【關(guān)鍵詞】
    改革 簡(jiǎn)政放權(quán)
    【背景鏈接】
    “我們的煎餅果子，過去原料是農(nóng)業(yè)部門管，加工是質(zhì)監(jiān)部門管，賣時(shí)是工商部門管，吃出問題是食藥部門管，也就是生產(chǎn)、流通、消費(fèi)分多部門管。現(xiàn)在，多部門組建了市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)部門管市場(chǎng)。”在今年的全國兩會(huì)上，天津市委代理書記、市長(zhǎng)黃興國用一個(gè)煎餅果子講述天津簡(jiǎn)政放權(quán)前后的變化。
    天津市首張“三證合一”營業(yè)執(zhí)照在河?xùn)|區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局注冊(cè)大廳發(fā)放?！疤奖懔??！碧旖蛐履芸萍加邢薰痉ǘù砣藦垵玫綘I業(yè)執(zhí)照后感慨。
    【原因】
    1.政府部門觸及利益，不愿意放權(quán)。
    2.行政職責(zé)交叉、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象較多，行政效能不夠高。
    3.機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理，一些領(lǐng)域機(jī)構(gòu)重疊、人浮于事問題依然存在。
    4.對(duì)行政權(quán)力的制約監(jiān)督機(jī)制不完善。
    【影響】
    1.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，釋放改革紅利，激發(fā)內(nèi)需潛力，形成新動(dòng)力。
    2.權(quán)力外放、自我革命的開拓者;是強(qiáng)化管理、保障民生的守護(hù)者。
    3.提升政府公信力、執(zhí)行力和權(quán)威性，更好地服務(wù)人民群眾的有效保障。
    【對(duì)策】
    1.“一套體系管廉政”，運(yùn)用“制度加科技”，建立一套從標(biāo)準(zhǔn)到程序、從外部監(jiān)督到系統(tǒng)監(jiān)管的完整體系。
    2.“一個(gè)號(hào)碼管服務(wù)”，整合全市與群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)熱線號(hào)碼。
    3.“一包方式管培訓(xùn)”，創(chuàng)新職業(yè)技能人才培訓(xùn)服務(wù)方式，提升技能培訓(xùn)實(shí)際效果。
    4.“一張綠卡管引才”，建立人才綠卡制度，簡(jiǎn)化審批流程和手續(xù)。
    【點(diǎn)評(píng)】
    簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)秩序。