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        安徽省2014年度全省高校教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作的通知

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            各高等學(xué)校,有關(guān)高校主管部門,各市教育局、人力資源社會保障局:
            為進(jìn)一步深化高校職稱改革,充分激發(fā)廣大教師工作積極性和創(chuàng)造性,正確引導(dǎo)其提高教學(xué)科研水平,加快建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就做好2014年高校教師(含實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員,下同)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
            一、明確任職資格條件
            普通本科高校、安徽廣播電視大學(xué)本部和高職高專院校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審,分別適用《安徽省普通本科高等學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)資格條件(試行)》(教人〔2009〕1號)和《安徽省高職高專院校教師專業(yè)技術(shù)資格條件(試行)》(教人〔2009〕2號)。
            高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審,適用《安徽省高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格條件(試行)》(皖教人〔2010〕1號)。
            二、加強(qiáng)崗位限額管理
            崗位職數(shù)限額是各校開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作的基本依據(jù)。各高校要根據(jù)省人力資源社會保障廳審批的崗位設(shè)置方案和實(shí)施方案精神,在核準(zhǔn)的崗位職數(shù)限額內(nèi)開展推薦和評聘工作,嚴(yán)格執(zhí)行崗位結(jié)構(gòu)比例,嚴(yán)禁突破崗位數(shù)額;堅(jiān)持職崗一致的原則,在申報(bào)人申報(bào)的學(xué)科與所從事的工作相同或相近的基礎(chǔ)上,進(jìn)行對崗?fù)扑];嚴(yán)禁混崗?fù)扑]、評審和聘任,嚴(yán)禁非教學(xué)人員擠占教學(xué)人員崗位。
            各校在推薦時(shí)要緊緊圍繞我省八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),充分體現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思想,向重點(diǎn)特色學(xué)科專業(yè)和新興交叉學(xué)科專業(yè)傾斜;要堅(jiān)持從長計(jì)議、留有余地的原則,科學(xué)制定剩余崗位職數(shù)年度使用計(jì)劃,做到分年合理使用,防止短期行為,促進(jìn)學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展。
            三、注重職稱評審導(dǎo)向
            各高校要堅(jiān)持以專業(yè)技術(shù)資格條件為依據(jù),以師德、學(xué)識、能力、業(yè)績、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向,既重教學(xué)又重科研,既重?cái)?shù)量更重質(zhì)量,既重學(xué)識更重師德,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件,認(rèn)真評議推薦,做到好中選優(yōu),優(yōu)先推薦師德高尚、業(yè)績突出、貢獻(xiàn)較大的教學(xué)、科研一線業(yè)務(wù)骨干。高職院校要特別是注重推薦具有企事業(yè)和基層一線工作經(jīng)歷、產(chǎn)學(xué)研合作研究經(jīng)歷和具備高級技師、技師職業(yè)資格證書的優(yōu)秀教師參加評審。
            四、深化職稱評審改革
            (一)嚴(yán)格規(guī)范自主評審。根據(jù)《安徽省教育廳關(guān)于做好省屬高等學(xué)校申請授予副教授任職資格評審權(quán)有關(guān)工作的通知》(皖教秘人〔2013〕16號)精神,符合《國家教育委員會、人事部關(guān)于進(jìn)一步做好授予高等學(xué)校教授、副教授任職資格評審權(quán)工作的通知》(教人〔1994〕19號)和原省人事廳《安徽省專業(yè)技術(shù)資格評審委員會組織管理暫行辦法》(皖人發(fā)〔2004〕80號)等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)分別獲得副教授和講師任職資格評審權(quán)的本科高校和高職高專院校,要分別成立副教授和講師職務(wù)任職資格評審委員會和學(xué)科評議組,嚴(yán)格對照各自相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)條件,在授權(quán)的學(xué)科范圍內(nèi)開展評審工作(副教授評審填寫《本科高校自主評審副教授評審情況匯總表》〈附件6〉,評審結(jié)果報(bào)教育廳審批,講師評審結(jié)果報(bào)省教育廳備案)。對不按照標(biāo)準(zhǔn)條件或突破評審范圍或突破崗位職數(shù)限額評審的,省教育廳不予審批和備案,評審結(jié)果無效,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。自主評審評委庫屆滿三年的要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并逐步吸納外校外部門的專家進(jìn)入評委庫。
            (二)繼續(xù)完善以聘代評。經(jīng)批準(zhǔn)試行“以聘代評”的高校,要根據(jù)省教育廳、原省人事廳教人〔2009〕1號、2號和省教育廳、人社廳皖教人〔2010〕1號文件新的資格條件,修訂完善本校的評聘條件,尚未修訂完善的要抓緊修訂,并報(bào)省教育廳、省人社廳批準(zhǔn)后施行;未經(jīng)批準(zhǔn)的評審結(jié)果無效,并將追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的責(zé)任。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),著力解決教師職務(wù)的續(xù)聘問題,推動“以聘代評”試點(diǎn)工作向教師職務(wù)聘任制的真正轉(zhuǎn)變。
            (三)努力營造引才環(huán)境。各高校要進(jìn)一步發(fā)揮職稱評審的導(dǎo)向、激勵作用,為引進(jìn)高層次人才創(chuàng)造良好環(huán)境。在職稱評審時(shí),優(yōu)先推薦留學(xué)歸國的高層次人才、出站博士后人員和從企業(yè)、行業(yè)、社會引進(jìn)的具備高級技師、技師職業(yè)資格證書的優(yōu)秀教師參加評審。為鼓勵支持高校有計(jì)劃、有針對性的柔性引進(jìn)和盤活社會優(yōu)質(zhì)人才資源,各高校要注意推薦本校從科研院所、企業(yè)和行業(yè)等其它系統(tǒng)正式聘請任教兩年及以上、行業(yè)內(nèi)有較高知名度的的兼職教師參評教師系列職稱。兼職教師根據(jù)本人的學(xué)歷、資歷條件和工作業(yè)績,直接申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格,由學(xué)校根據(jù)教學(xué)科研工作需要自行聘任相應(yīng)職務(wù),不占學(xué)校指標(biāo)限額。
            (四)積極引導(dǎo)教師服務(wù)“三個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)。各高校要充分發(fā)揮職稱評審杠桿作用,引導(dǎo)教師更好地服務(wù)“三個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)。鼓勵教師積極參與產(chǎn)學(xué)研合作,特別是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、省“861”行動計(jì)劃和文化強(qiáng)省等項(xiàng)目建設(shè)。對產(chǎn)學(xué)研合作、文化強(qiáng)省建設(shè)研究,科技成果轉(zhuǎn)化,以及為上述項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施作出突出貢獻(xiàn),或積極投身文化創(chuàng)新創(chuàng)造、擁有文化精品佳作、產(chǎn)生較大社會影響的申報(bào)人員,要優(yōu)先推薦申報(bào)。
            五、明確幾個(gè)具體問題
            (一)關(guān)于臨床教師申報(bào)教師系列職稱問題。根據(jù)《安徽省高等學(xué)校教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦辦法》(試行)(以下簡稱皖教人〔2010〕12號文件)規(guī)定,醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院中從事臨床教學(xué)的教師申報(bào)高校教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù),其教學(xué)工作量必須達(dá)到所在臨床教研室臨床教師的平均工作量,教學(xué)科研成果可從取得衛(wèi)生系列下一級職務(wù)時(shí)起算。其中,申報(bào)副教授必須具備副主任醫(yī)師資格,且從事臨床教學(xué)須滿5年;申報(bào)教授必須同時(shí)具有主任醫(yī)師和副教授資格,且任副教授職務(wù)須滿一個(gè)任期。
            (二)關(guān)于中專升格為高校的教師評轉(zhuǎn)或申報(bào)高一級高校教師職稱問題。根據(jù)皖教人〔2010〕12號文件規(guī)定,中專學(xué)校并入高?;蛏駷楦咝5慕處?,從并入或升格之日起3年內(nèi),可以評轉(zhuǎn)高校同級或直接申報(bào)上一級教師系列職務(wù);3年后,具有中專教師職務(wù)的必須評轉(zhuǎn)高校相應(yīng)教師職務(wù)后,方可申報(bào)上一級高校教師任職資格。3年過渡期內(nèi),評轉(zhuǎn)高校同級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù),需研究生畢業(yè)或取得第二學(xué)士學(xué)位,或1993年前獲得本科學(xué)歷(學(xué)士學(xué)位),其職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力免考;直接申報(bào)上一級高校教師系列職務(wù)的,需研究生畢業(yè)或取得第二學(xué)士學(xué)位,或1993年前獲得本科學(xué)歷(學(xué)士學(xué)位)。
            評轉(zhuǎn)高校同級或直接申報(bào)高校上一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師,其在中專學(xué)校擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)以來的科研成果可按規(guī)定折算一并統(tǒng)計(jì),其它條件按照教人〔2009〕2號文件執(zhí)行。
            (三)關(guān)于專職輔導(dǎo)員職稱問題。根據(jù)《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》(教社政〔2005〕2號)精神,各高校“要按學(xué)校教師崗位職數(shù)的適當(dāng)比例評聘專職輔導(dǎo)員的教師職務(wù)”;要按照《高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》(教育部令第24號)的要求,在各自職權(quán)范圍內(nèi),可將專職輔導(dǎo)員單獨(dú)設(shè)組,單獨(dú)評審;在評審過程中,堅(jiān)持輔導(dǎo)員工作實(shí)績、科研能力和研究成果相結(jié)合的原則,對于中級以下職務(wù)側(cè)重考察工作實(shí)績。
            (四)關(guān)于論文過渡問題。按照皖教人〔2010〕12號文件規(guī)定,申報(bào)人員任現(xiàn)職以來,在教人〔2009〕1號和2號文印發(fā)之日(2009年3月18日)前已經(jīng)發(fā)表的論文,其期刊系省教育廳《期刊目錄》列出的國家級重點(diǎn)和國家級刊物的,在晉升高一級職稱時(shí),可以分別視同新資格條件中的一、二類論文。
            (五)關(guān)于論文檢索問題。為增強(qiáng)論文檢索的嚴(yán)肅性和規(guī)范性,所有參評的三類及以上論文(三類論文中本科高校學(xué)報(bào)除外)須提供具備國家一級科技查新資質(zhì)的單位(目前我省僅兩家,即中國科技大學(xué)圖書館和省科技情報(bào)所)出具的檢索(查收查引)證明。同一篇文章被不同的檢索系統(tǒng)檢索,只提供一個(gè)檢索結(jié)果;同一篇文章被同一檢索系統(tǒng)不同版本檢索到,在申報(bào)時(shí)以論文發(fā)表當(dāng)年期刊源所在類別為準(zhǔn)。
            (六)關(guān)于檢索系統(tǒng)EI論文收錄問題。2009年以前被檢索系統(tǒng)EI收錄的,僅認(rèn)可有分類號和主題詞的收錄版;2009年以后被EI收錄的,分為期刊論文(即檢索系統(tǒng)判斷為Documenttype:Journalarticle〈JA〉)和會議論文(即檢索系統(tǒng)判斷為Documenttype:Conferencearticle〈CA〉)。鑒于EI收錄的會議論文質(zhì)量水平參差不齊,在評審時(shí)專家將根據(jù)其實(shí)際水平從嚴(yán)把關(guān)。
            (七)關(guān)于代表作學(xué)術(shù)相似性檢測。為凈化學(xué)術(shù)風(fēng)氣,加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè),代表作送專家鑒定前要先到具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)術(shù)相似性檢測,檢測結(jié)果(代表作文字復(fù)制比檢測結(jié)果一覽表,附件1)作為評審時(shí)重要參考,檢測結(jié)果有效期兩年。對于文字復(fù)制比超過30%的,由學(xué)校學(xué)術(shù)委員會進(jìn)行鑒定,提出是否推薦的意見。檢測工作由學(xué)校人事部門負(fù)責(zé),費(fèi)用由學(xué)校統(tǒng)一支付。以聘代評的高校比照執(zhí)行。
            (八)關(guān)于代表作鑒定問題。本科高校教師申報(bào)高級職稱的代表性作品,分別送有關(guān)高校3位專家鑒定,其中申報(bào)正高職務(wù)的須由同級專家鑒定;申報(bào)副高職務(wù)的須由高級職稱的專家鑒定,其中正高職務(wù)不少于2名。大學(xué)和有碩士點(diǎn)的本科高校由學(xué)校送省外同層次高校鑒定,其它本科高校送省內(nèi)外同層次高校鑒定。鑒定結(jié)果作為評審的重要參考。高職高專院校教師論文鑒定仍然實(shí)行評鑒合一,由省教育廳組織學(xué)科組專家鑒定。以論文破格申報(bào)的須增加1篇鑒定論文。代表作鑒定一律使用《代表作同行專家鑒定意見表》(附件2)。
            各校要高度重視論文論著代表作同行專家鑒定工作,聘請與申報(bào)人專業(yè)一致、學(xué)術(shù)水平高、秉公辦事、有較高知名度的專家作出客觀公正的鑒定,確保鑒定質(zhì)量,不搞形式主義。代表作鑒定結(jié)果有效期兩年,每年只許送審一次,不得重復(fù)送審,更不得在鑒定意見回收后重新鑒定或篡改鑒定結(jié)果。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),鑒定意見作無效處理,并在全省通報(bào)批評,視情節(jié)追究相關(guān)人員的責(zé)任。送鑒單位要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密制度,加強(qiáng)對鑒定結(jié)果的保密管理,如果出現(xiàn)鑒定結(jié)果泄漏的情況,應(yīng)承擔(dān)一切后果。
            (九)關(guān)于任職時(shí)間和取得業(yè)績的時(shí)限。申報(bào)人任現(xiàn)職時(shí)間截止到2014年12月31日。取得各種業(yè)績、獲得各種獎勵的起始時(shí)間為申報(bào)現(xiàn)職業(yè)績成果截止時(shí)間的次日,截止時(shí)間為2014年7月31日。屆時(shí)申報(bào)人必須提交取得業(yè)績、獲得獎勵的正式文件、證書等資料。
            (十)關(guān)于教學(xué)工作量和教學(xué)考核。各高校要高度重視教學(xué)工作量的審定工作,學(xué)校有關(guān)部門要制定學(xué)校統(tǒng)一的教學(xué)工作量測算標(biāo)準(zhǔn)、測算方法,進(jìn)行具體測算,包括教師教學(xué)工作量總量、年均工作量以及所在教研室年均工作量的具體計(jì)算,并負(fù)責(zé)審核,不得隨意填寫,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳《關(guān)于做好省屬高校教師教學(xué)質(zhì)量考核工作的指導(dǎo)性意見》(皖教人〔2011〕4號,2011年起執(zhí)行),教學(xué)考核優(yōu)秀等次比例不得超過參加考核教師總數(shù)的25%。考核結(jié)果于每年8月底前學(xué)校以書面報(bào)告形式將所有教師教學(xué)質(zhì)量考核結(jié)果報(bào)省教育廳人事處、高教處備案,尚未報(bào)送的可以補(bǔ)報(bào),逾期不報(bào),責(zé)任自負(fù)。
            (十一)關(guān)于職稱外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力免試。根據(jù)省人社廳規(guī)定,從2013年起,申報(bào)評審副高級以上專業(yè)技術(shù)資格人員職稱外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力免試,按高校隸屬關(guān)系和教師管理權(quán)限,分別由各市人社部門和省直主管部門審批,各地、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行皖人發(fā)〔2005〕79號和皖人發(fā)〔2007〕40號文件規(guī)定,加強(qiáng)審核。符合年齡、學(xué)歷(碩士學(xué)位)、專業(yè)免試條件,上一年度已通過審批的,以后在申報(bào)同級別專業(yè)技術(shù)資格時(shí)不再重復(fù)審批。
            (十二)關(guān)于專題報(bào)告。以專題報(bào)告進(jìn)行申報(bào)的人員應(yīng)是學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)急需緊缺的專門人才。各高校要嚴(yán)格控制以專題報(bào)告申報(bào)的人員數(shù)量,對于綜合條件不是特別突出、沒有充分理由的專題報(bào)告,省教育廳將不予接收。專題報(bào)告要說明以強(qiáng)補(bǔ)弱的理由,即欠缺條件和超出正常申報(bào)條款的業(yè)績。
            (十三)關(guān)于現(xiàn)場答辯。通過破格(含自主評審)和專題報(bào)告形式申報(bào)高級專業(yè)技術(shù)任職資格的,須到省高評會參加現(xiàn)場水平答辯。答辯由省教育廳統(tǒng)一組織,按學(xué)科分組進(jìn)行。答辯者通過PPT重點(diǎn)闡述本人破格或通過專題報(bào)告申報(bào)的理由,教學(xué)業(yè)績、學(xué)術(shù)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)等以強(qiáng)補(bǔ)弱的依據(jù)。時(shí)間不超過15分鐘。答辯是評審的必須環(huán)節(jié)。未按規(guī)定參加答辯者,視為放棄參評資格。
            六、嚴(yán)格推薦工作要求
            (一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作關(guān)系廣大教師切身利益,關(guān)系教師隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng),關(guān)系高等教育科學(xué)發(fā)展,牽涉面廣、影響面大、關(guān)注度高,是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作,務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密計(jì)劃,精心組織,有序?qū)嵤?,把工作做?xì)做到位。各高校專家委員會要在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下,在職權(quán)范圍內(nèi),做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)的推薦、申報(bào)和評聘工作。
            (二)深入宣傳教育。各高校要將今年專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)文件規(guī)定,通過校園網(wǎng)和校人事部門網(wǎng)站向廣大教師廣而告之,真正使他們能夠了解、掌握職務(wù)評聘的政策精神,理解、落實(shí)相關(guān)要求;同時(shí),要教育廣大教師樹立正確的參評理念,將工夫用在教學(xué)科研等平時(shí)工作上;要理解職稱評審是綜合水平評審,達(dá)到資格條件并不代表就一定能夠通過。
            (三)嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。各高校在教學(xué)考核、科研評價(jià)、學(xué)術(shù)評鑒等方面,嚴(yán)格按照教人〔2009〕1號、2號和皖教人〔2010〕1號文件規(guī)定的資格條件,堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)客觀事實(shí),尊重專家意見,做到一視同仁,確保條件面前人人平等。
            (四)切實(shí)規(guī)范程序。各高校要嚴(yán)格按照皖教人〔2010〕12號文件規(guī)定的程序開展推薦工作。要嚴(yán)格堅(jiān)持校內(nèi)兩級公示制度,在院系公示申報(bào)人的所有申報(bào)材料,在學(xué)校和校園網(wǎng)等顯著位置公示學(xué)校專家委員會擬推薦人選名單;對公示有異議的,應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),確保上報(bào)的材料和人選不存在爭議。
            (五)嚴(yán)禁弄虛作假。要高度重視并廣泛宣傳高教系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作的嚴(yán)肅性,加強(qiáng)對申報(bào)人的教育和管理,要求申報(bào)人簽訂誠信承諾書(附件12)。
            各高校要嚴(yán)格審核、驗(yàn)證申報(bào)者提交的有關(guān)材料,確保材料真實(shí)可信。對弄虛作假、營私舞弊者,嚴(yán)格執(zhí)行“師德一票否決制”,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,追究責(zé)任。
            (六)規(guī)范材料報(bào)送。繼續(xù)簡化評審材料。除《高等學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)表》(附件3)外,其他所有申報(bào)材料,只收復(fù)印件。復(fù)印材料需由審核人簽名并加蓋審核單位印章。評審結(jié)束后不再退還。有關(guān)原始材料存放學(xué)校職改部門,統(tǒng)一保管。評審過程中,若有必要,省教育廳將隨時(shí)調(diào)閱。統(tǒng)一申報(bào)材料。各高校要按照統(tǒng)一要求的順序(附件14),將所有申報(bào)材料的復(fù)印件裝訂成冊,將審核意見逐條填入《高教系列任職資格評審簡明情況登記表》(附件4、5),并加蓋印章。各高校需提交《2013年高教系列申報(bào)人及其申報(bào)任職資格情況一覽表》(附件7)及電子表格各一份。學(xué)科及學(xué)科代碼按照《高教系列任職資格申報(bào)學(xué)科及代碼》(附件10)填寫。各種表格既適用高校教師,也適用高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員。
            七、評審時(shí)間總體安排
            1.5月25日前,進(jìn)行工作部署。
            2.7月20日前,各高校完成考核、評議、推薦工作。
            3.7月25日—31日,各高校報(bào)送評審材料(具體日程安排見附件13),具備副教授評審權(quán)的高校上報(bào)評審結(jié)果及有關(guān)材料。逾期不報(bào),視為放棄,責(zé)任自負(fù)。
            報(bào)送材料地點(diǎn):合肥師范學(xué)院(老區(qū))圖書館五樓東(省教苑賓館西)。
            

        安徽省教育廳
            

        2014年5月28日