兩年前發(fā)生在我國(guó)新疆的地震仍讓我們記憶猶新，南亞一場(chǎng)地震又死亡了超過(guò)79000人，經(jīng)濟(jì)損失更是不計(jì)其數(shù)，加之印尼發(fā)生的海嘯，美國(guó)遭受颶風(fēng)，大自然無(wú)情地向我們展示了它十足的破壞力。雖然我國(guó)周邊海區(qū)淺、外島多，發(fā)生大規(guī)模海嘯的可能性不大，但地震在近100年中卻頻繁在我國(guó)發(fā)生，如何防震抗災(zāi)正切實(shí)地考驗(yàn)著我國(guó)的綜合國(guó)力水平。
據(jù)來(lái)自中國(guó)科學(xué)院數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)地震活動(dòng)頻度高、強(qiáng)度大、震源淺、分布廣，是一個(gè)震災(zāi)嚴(yán)重的國(guó)家。20世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)共發(fā)生6級(jí)以上地震近800次，遍布除貴州、浙江兩省和香港特別行政區(qū)以外的所有行政區(qū)域。自1900年以來(lái)，中國(guó)死于地震的人數(shù)達(dá)55萬(wàn)之多，占全球地震死亡人數(shù)的53%%；1949年以來(lái)，100多次破壞性地震造成27萬(wàn)余人喪生，占全國(guó)各類(lèi)災(zāi)害死亡人數(shù)的54%%，地震成災(zāi)面積達(dá)30多萬(wàn)平方公里，房屋倒塌達(dá)700萬(wàn)間。
此外，據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，我國(guó)未來(lái)50年除江南地區(qū)幾個(gè)省外，均可能發(fā)生地震。面對(duì)如此大范圍的地震可能，作為城市的必要構(gòu)成——建筑物，又是如何在預(yù)防地震的呢？
我國(guó)發(fā)布有《建筑工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃管理規(guī)定》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑物抗震設(shè)防分類(lèi)、責(zé)任劃歸、防災(zāi)規(guī)劃均有具體劃分?！冻鞘锌拐鸱罏?zāi)規(guī)劃管理規(guī)定》的第八條有如下規(guī)定：當(dāng)遭受多遇地震時(shí)，城市一般功能正常；當(dāng)遭受相當(dāng)于抗震設(shè)防烈度的地震時(shí)，城市一般功能及生命線(xiàn)系統(tǒng)基本正常，重要工礦企業(yè)能正常或者很快恢復(fù)生產(chǎn)；當(dāng)遭受罕遇地震時(shí)，城市功能不癱瘓，要害系統(tǒng)和生命線(xiàn)工程不遭受?chē)?yán)重破壞，不發(fā)生嚴(yán)重的次生災(zāi)害。
對(duì)于城市而言，更可怕的是火災(zāi)、毒氣污染、瘟疫、凍傷等地震次災(zāi)害。所以在抗震設(shè)防時(shí)，如疾病控制中心等建筑均會(huì)相應(yīng)提高設(shè)計(jì)等級(jí)。據(jù)記者了解，北京作為8度抗震設(shè)防區(qū)，其設(shè)防能力基本可達(dá)到“小震不壞、中震可修、大震不倒”。而且近年來(lái)對(duì)首都圈的建筑已經(jīng)全部加固過(guò)。比如磚混結(jié)構(gòu)建筑在拐角加入構(gòu)造柱，樓板間也多加有抗震直拉鋼筋。同時(shí)，隨著抗震性能更為優(yōu)秀的鋼結(jié)構(gòu)建筑逐步推廣，北京的高層建筑的防震能力將有顯著提升。
總體看來(lái)，我國(guó)在抗震的法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)上做得比較充分，但具體還要看執(zhí)行人員是否嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。有業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)：“如果建筑地可能發(fā)生烈度高的地震，其設(shè)防成本必然上升，再加上有些地方設(shè)計(jì)人員、施工單位因?yàn)榉N種原因而沒(méi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，那就不是簡(jiǎn)單的設(shè)防等級(jí)降低的問(wèn)題。建筑抗震工作不應(yīng)局限于標(biāo)準(zhǔn)的制定，相關(guān)單位如何有效保證標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施才是重中之重?！?
據(jù)來(lái)自中國(guó)科學(xué)院數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)地震活動(dòng)頻度高、強(qiáng)度大、震源淺、分布廣，是一個(gè)震災(zāi)嚴(yán)重的國(guó)家。20世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)共發(fā)生6級(jí)以上地震近800次，遍布除貴州、浙江兩省和香港特別行政區(qū)以外的所有行政區(qū)域。自1900年以來(lái)，中國(guó)死于地震的人數(shù)達(dá)55萬(wàn)之多，占全球地震死亡人數(shù)的53%%；1949年以來(lái)，100多次破壞性地震造成27萬(wàn)余人喪生，占全國(guó)各類(lèi)災(zāi)害死亡人數(shù)的54%%，地震成災(zāi)面積達(dá)30多萬(wàn)平方公里，房屋倒塌達(dá)700萬(wàn)間。
此外，據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，我國(guó)未來(lái)50年除江南地區(qū)幾個(gè)省外，均可能發(fā)生地震。面對(duì)如此大范圍的地震可能，作為城市的必要構(gòu)成——建筑物，又是如何在預(yù)防地震的呢？
我國(guó)發(fā)布有《建筑工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃管理規(guī)定》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑物抗震設(shè)防分類(lèi)、責(zé)任劃歸、防災(zāi)規(guī)劃均有具體劃分?！冻鞘锌拐鸱罏?zāi)規(guī)劃管理規(guī)定》的第八條有如下規(guī)定：當(dāng)遭受多遇地震時(shí)，城市一般功能正常；當(dāng)遭受相當(dāng)于抗震設(shè)防烈度的地震時(shí)，城市一般功能及生命線(xiàn)系統(tǒng)基本正常，重要工礦企業(yè)能正常或者很快恢復(fù)生產(chǎn)；當(dāng)遭受罕遇地震時(shí)，城市功能不癱瘓，要害系統(tǒng)和生命線(xiàn)工程不遭受?chē)?yán)重破壞，不發(fā)生嚴(yán)重的次生災(zāi)害。
對(duì)于城市而言，更可怕的是火災(zāi)、毒氣污染、瘟疫、凍傷等地震次災(zāi)害。所以在抗震設(shè)防時(shí)，如疾病控制中心等建筑均會(huì)相應(yīng)提高設(shè)計(jì)等級(jí)。據(jù)記者了解，北京作為8度抗震設(shè)防區(qū)，其設(shè)防能力基本可達(dá)到“小震不壞、中震可修、大震不倒”。而且近年來(lái)對(duì)首都圈的建筑已經(jīng)全部加固過(guò)。比如磚混結(jié)構(gòu)建筑在拐角加入構(gòu)造柱，樓板間也多加有抗震直拉鋼筋。同時(shí)，隨著抗震性能更為優(yōu)秀的鋼結(jié)構(gòu)建筑逐步推廣，北京的高層建筑的防震能力將有顯著提升。
總體看來(lái)，我國(guó)在抗震的法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)上做得比較充分，但具體還要看執(zhí)行人員是否嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。有業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)：“如果建筑地可能發(fā)生烈度高的地震，其設(shè)防成本必然上升，再加上有些地方設(shè)計(jì)人員、施工單位因?yàn)榉N種原因而沒(méi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，那就不是簡(jiǎn)單的設(shè)防等級(jí)降低的問(wèn)題。建筑抗震工作不應(yīng)局限于標(biāo)準(zhǔn)的制定，相關(guān)單位如何有效保證標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施才是重中之重?！?