12、十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。結(jié)合實(shí)踐說(shuō)明當(dāng)前*“三農(nóng)”問(wèn)題的新思路。　　　　　　　　　　　　　　　　　
    （1） 我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的根本原因在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及由此導(dǎo)致的農(nóng)村生產(chǎn)要素的持續(xù)流失。要解決“三農(nóng)”問(wèn)題，就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。黨的十六屆五中全會(huì)站在科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，從“兩個(gè)基本趨向”的論斷出發(fā)，提出了建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和任務(wù)，體現(xiàn)了解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新思路：通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展*“三農(nóng)”問(wèn)題；通過(guò)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村*“三農(nóng)”問(wèn)題；通過(guò)明顯改善農(nóng)村的整體面貌*“三農(nóng)”問(wèn)題；通過(guò)擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋農(nóng)村的范圍*“三農(nóng)”問(wèn)題。　　　　　　　　　　　　　　　　　
    （2） 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有著重要的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。第一，社會(huì)主義的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，科學(xué)發(fā)展觀要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)以人為本，這就要求推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。第二，綜觀一些工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。第三，沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，不會(huì)有國(guó)家的現(xiàn)代化。只有推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的投資力度，充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射和帶動(dòng)作用、工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，才能使原材料行業(yè)如鋼鐵和水泥的過(guò)剩生產(chǎn)能力找到新的出路，使我國(guó)潛力的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)得以充分開(kāi)發(fā)。并拉動(dòng)其它制造業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性互動(dòng)，才能進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。第四，全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后；農(nóng)業(yè)處于艱難的爬坡階段，離全面建設(shè)小康社會(huì)有很大的差距。只有推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)?！　　　　　　　　　　　　　　　　?BR>    （3）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的措施：第一，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，這是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)；第二，增加農(nóng)民收入；第三，增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，改變農(nóng)村面貌；第四，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民；第五，全面深化農(nóng)村改革；第六，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)?！　　　　　　　　　　　　　　　　?BR>    （4）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有內(nèi)在的聯(lián)系。社會(huì)要和諧，農(nóng)村是基礎(chǔ)。當(dāng)前，城鄉(xiāng)關(guān)系不夠協(xié)調(diào)，是影響社會(huì)和諧的突出問(wèn)題。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持工作反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，加快建設(shè)立有利于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制。