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        2007年執(zhí)業(yè)藥師考試考點匯總與解析-藥事管理-藥事管理法規(guī)(8)

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        關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見
            ☆ ☆考點1:醫(yī)藥分開核算、分別管理
            1.解決以藥養(yǎng)醫(yī)的問題
            將醫(yī)院的門診藥房改為零售藥店,獨立核算,照章納稅;對醫(yī)院藥品收入實行收支兩條線管理,藥品收支全部上繳衛(wèi)生行政部門,合理返還,彌補醫(yī)療成本以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
            2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織、門診部及個體診所
            除可經(jīng)營省級衛(wèi)生行政部門和藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的常用藥和急救藥外,不得從事藥品購銷活動。
            ☆ ☆☆考點2:推進藥品流通體制改革,整頓藥品流通秩序
            1.生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)
            鼓勵生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)打破地區(qū)、行業(yè)、部門界限和所有制界限,以產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品、市場網(wǎng)絡(luò)為紐帶,組建規(guī)?;鸵?guī)范化的公司,建立大型企業(yè)集團。
            2.經(jīng)營企業(yè)
            鼓勵大型批發(fā)企業(yè)跨地區(qū)兼并市、縣級批發(fā)企業(yè),改組為區(qū)域性基層配送中心。
            3.推動藥品零售連鎖化經(jīng)營
            促進連鎖藥店、普通超市非處方藥柜臺及獨立門點多種零售形式的發(fā)展。
            4.藥品招標采購
            (1)醫(yī)療機構(gòu)是招標采購主體。
            (2)招標代理機構(gòu)經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門會同衛(wèi)生部門認定,與行政機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。
            (3)招標采購必須遵循公開、公平競爭的原則。
            城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險用藥范圍管理暫行辦法
            ☆ ☆☆☆考點1:基本醫(yī)療保險用藥范圍管理
            1.醫(yī)療保險藥品目錄
            (1)西藥和中成藥目錄在《國家基本藥物》基礎(chǔ)上遴選,分為甲類目錄和乙類目錄。
            (2)西藥、中成藥目錄列準予支付藥品。
            (3)中藥飲片列不予支付藥品。
            2.納入《藥品目錄》的條件
            (1)《藥典》收載的藥品。
            (2)符合局頒標準的藥品。
            (3)國家食品藥品監(jiān)督管理局批準進口的藥品。
            3.不能納入《藥品目錄》的藥品
            (1)主要起滋補營養(yǎng)作用的藥品。
            (2)部分可以入藥的動物及動物臟器,干水果類。
            (3)用中藥材、中藥飲片炮制的各類酒制劑。
            (4)各類藥品中的果味制劑,口服泡騰劑。
            (5)血液制品、蛋白制品(特殊適應(yīng)證與急診急救除外)。
            (6)勞動保障部規(guī)定基本醫(yī)療保險基金不予支付的其他藥品。
            ☆ ☆☆考點2:基本醫(yī)療保險支付
            1.甲類目錄藥品發(fā)生的費用按基本醫(yī)療保險支付。
            2.乙類目錄藥品發(fā)生的費用由參保人員自負一定比例,再按基本醫(yī)療保險的規(guī)定支付。
            3.中藥飲片發(fā)生的費用除基本醫(yī)療保險不予支付的藥品外,均按基本醫(yī)療保險的規(guī)定支付。
            醫(yī)療器械管理條例
            ☆ ☆☆考點1:醫(yī)療器械的概念和分類
            1.醫(yī)療器械的概念
            醫(yī)療器械是指單獨或者組合使用于人體的儀器、設(shè)備、器具、材料或者其他物品,包括所需要的軟件;其用于人體體表及體內(nèi)的作用不是用藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的手段獲得,但是可能有這些手段參與并起一定的輔助作用;其使用旨在達到下列預(yù)期目的:
            (1)對疾病的預(yù)防、診斷、治療、監(jiān)護、緩解。
            (2)對損傷或者殘疾的診斷、治療、監(jiān)護、緩解、補償。
            (3)對解剖或者生理過程的研究、替代、調(diào)節(jié)。
            (4)妊娠控制。
            2.分類管理
            (1)第一類:常規(guī)管理足以保證其安全性和有效性的。
            (2)第二類:安全性、有效性需要加以控制的。
            (3)第三類:植入人體的;用于支持和維持生命的;對人體具有潛在危險,對其安全性、有效性必須嚴格控制的。
            (4)醫(yī)療器械分類目錄制定:由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門商國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定、調(diào)整和發(fā)布。
            ☆ ☆☆☆☆考點2:醫(yī)療器械經(jīng)營管理
            1.醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的條件
            (1)具有與其經(jīng)營的醫(yī)療器械相適應(yīng)的經(jīng)營場地及環(huán)境。
            (2)具有與其經(jīng)營的醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗人員。
            (3)具有與其經(jīng)營的醫(yī)療器械相適應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)、維修等售后服務(wù)的能力。
            2.醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的審批
            (1)開辦第二類、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè):應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門審查批準,并發(fā)給《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。
            (2)《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》:有效期5年,有效期屆滿應(yīng)當重新審查發(fā)證。
            3.采購醫(yī)療器械的渠道
            醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當從取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)或者取得《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的經(jīng)營企業(yè)購進合格的醫(yī)療器械,并驗明產(chǎn)品合格證明。
            4.禁止性規(guī)定
            (1)不得經(jīng)營未經(jīng)注冊、無合格證明、過期、失效或者淘汰的醫(yī)療器械。
            (2)醫(yī)療機構(gòu)不得使用未經(jīng)注冊、無合格證明、過期、失效或者淘汰的醫(yī)療器械。
            5.性醫(yī)療器械
            醫(yī)療機構(gòu)對性使用的醫(yī)療器械不得重復(fù)使用;使用過的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定銷毀,并作記錄。
            醫(yī)療器械說明書、標簽和包裝標識管理規(guī)定
            ☆ ☆☆考點1:醫(yī)療器械說明書、標簽和包裝標識的概念
            1.醫(yī)療器械說明書
            是指由生產(chǎn)企業(yè)制作并隨產(chǎn)品提供給用戶的,能夠涵蓋該產(chǎn)品安全有效基本信息并用以指導(dǎo)正確安裝、調(diào)試、操作、使用、維護、保養(yǎng)的技術(shù)文件。
            2.醫(yī)療器械標簽
            是指在醫(yī)療器械或者包裝上附有的,用于識別產(chǎn)品特征的文字說明及圖形、符號。
            3.醫(yī)療器械包裝標識
            是指在包裝上標有的反映醫(yī)療器械主要技術(shù)特征的文字說明及圖形、符號。
            ☆☆考點2:醫(yī)療器械說明書的主要內(nèi)容
            1.基本要求:應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準有關(guān)要求。
            2.一般應(yīng)當包括的內(nèi)容
            (1)產(chǎn)品名稱、型號、規(guī)格。
            (2)生產(chǎn)企業(yè)名稱、注冊地址、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式及售后服務(wù)單位。
            (3)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》編號(第一類醫(yī)療器械除外)、醫(yī)療器械注冊證書編號。
            (4)產(chǎn)品標準編號。
            (5)產(chǎn)品的性能、主要結(jié)構(gòu)、適用范圍。
            (6)禁忌證、注意事項以及其他需要警示或者提示的內(nèi)容。
            (7)醫(yī)療器械標簽所用的圖形、符號、縮寫等內(nèi)容的解釋。
            (8)安裝和使用說明或者圖示。
            (9)產(chǎn)品維護和保養(yǎng)方法,特殊儲存條件、方法。
            (10)限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當標明有效期限。
            (11)產(chǎn)品標準中規(guī)定的應(yīng)當在說明書中標明的其他內(nèi)容。
            ☆考點3:醫(yī)療器械標簽、包裝標識的主要內(nèi)容
            1.產(chǎn)品名稱、型號、規(guī)格。
            2.生產(chǎn)企業(yè)名稱、注冊地址、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式。
            3.醫(yī)療器械注冊證書編號。
            4.產(chǎn)品標準編號。
            5.產(chǎn)品生產(chǎn)日期或者批(編)號。
            6.電源連接條件、輸入功率。
            7.限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當標明有效期限。
            8.依據(jù)產(chǎn)品特性應(yīng)當標注的圖形、符號以及其他相關(guān)內(nèi)容。
            ☆考點4:醫(yī)療器械說明書、標簽和包裝標識不得含有的內(nèi)容
            1.含有"療效佳"、"保證治愈"、"包治"、"根治"、"即刻見效"、"完全無毒副作用"等表示功效的斷言或者保證的。
            2.含有"高技術(shù)"、"科學(xué)"、"先進"、"佳"等絕對化語言和表示的。
            3.說明治愈率或者有效率的。
            4.與其他企業(yè)產(chǎn)品的功效和安全性相比較的。
            5.含有"保險公司保險"、"無效退款"等性語言的。
            6.利用任何單位或者個人的名義、形象作證明或者推薦的。
            7.含有使人感到已經(jīng)患某種疾病,或者使人誤解不使用該醫(yī)療器械會患某種疾病或加重病情的表述的。
            8.法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
            ☆考點5:醫(yī)療器械產(chǎn)品名稱的規(guī)定
            1.醫(yī)療器械的產(chǎn)品名稱應(yīng)當符合國家相應(yīng)的標準和規(guī)定。
            2.醫(yī)療器械的產(chǎn)品名稱應(yīng)當清晰地標明在說明書、標簽和包裝標識的顯著位置,并與醫(yī)療器械注冊證書中的產(chǎn)品名稱一致。
            3.醫(yī)療器械有商品名稱的,可以在說明書、標簽和包裝標識中同時標注商品名稱,但是應(yīng)當與醫(yī)療器械注冊證書中標注的商品名稱一致。同時標注產(chǎn)品名稱與商品名稱時,應(yīng)當分行,不得連寫,并且醫(yī)療器械商品名稱的文字不得大于產(chǎn)品名稱文字的兩倍。
            4.醫(yī)療器械商品名稱中不得使用夸大、斷言產(chǎn)品功效的絕對化用語,不得違反其他法律、法規(guī)的規(guī)定。
            ☆ 考點6:醫(yī)療器械說明書中有關(guān)注意事項、警示以及提示性內(nèi)容
            1.產(chǎn)品使用可能帶來的副作用。
            2.產(chǎn)品在正確使用過程中出現(xiàn)意外時,對操作者、使用者的保護措施以及應(yīng)當采取的應(yīng)急和糾正措施。
            3.性使用產(chǎn)品應(yīng)當注明"性使用"字樣或者符號。
            4.已滅菌產(chǎn)品應(yīng)當注明滅菌方式,注明"已滅菌"字樣或者標記,并注明滅菌包裝損壞后的處理方法。
            5.使用前需要消毒或者滅菌的應(yīng)當說明消毒或者滅菌的方法。
            6.產(chǎn)品需要同其他產(chǎn)品一起安裝或者協(xié)同操作時,應(yīng)當注明配合使用的要求。
            7.在使用過程中,與其他產(chǎn)品可能產(chǎn)生的相互干擾及其可能出現(xiàn)的危險性。
            8.產(chǎn)品使用后需要處理的,應(yīng)當注明相應(yīng)的處理方法。
            9.根據(jù)產(chǎn)品特性,應(yīng)當提示操作者、使用者注意的其他事項。
            中華人民共和國反不正當競爭法
            ☆☆☆考點1:不正當競爭行為
            1.從事市場交易,損害競爭對手的行為
            (1)假冒他人的注冊商標。
            (2)擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品。[醫(yī)學(xué) 教育網(wǎng) 搜集整理]
            (3)擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,引人誤認為是他人的商品。
            (4)在商品上偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志,偽造產(chǎn)地,對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。
            2.回扣
            (1)經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。
            (2)在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的,以行賄論處。
            (3)對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的,以受賄論處。
            3.虛假廣告
            (1)經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法,對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。
            (2)廣告的經(jīng)營者不得在明知或者應(yīng)知的情況下,代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告。
            4.侵犯商業(yè)秘密
            (1)商業(yè)秘密:是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
            (2)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;
            (3)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;
            (4)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密;
            (5)第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為,獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密,視為侵犯商業(yè)秘密。
            5.低價傾銷
            以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格銷售商品。
            6.搭售
            違背購買者意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。
            ☆ 考點2:非不正當競爭行為
            1.銷售鮮活商品。[醫(yī)學(xué)教 育網(wǎng) 搜集 整理]
            2.處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品。
            3.季節(jié)性降價。
            4.因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。
            ☆ ☆☆考點3:法律責任
            經(jīng)營者采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品,構(gòu)成犯罪的:
            1.依法追究刑事責任。
            2.不構(gòu)成犯罪的,監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情況處以1萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的予以沒收。
            中華人民共和國計量法
            ☆☆☆考點1:法律責任
            1.未取得《制造計量器具許可證》、《修理計量器具許可證》制造或者修理計量器具的,責令停止生產(chǎn)、停止營業(yè),沒收違法所得,可以并處罰款。
            2.制造、銷售未經(jīng)考核合格的計量器具新產(chǎn)品的,責令停止制造、銷售該種新產(chǎn)品,沒收違法所得,可以并處罰款。
            3.制造、修理、銷售的計量器具不合格的,沒收違法所得,可以并處罰款。
            4.屬于強制檢定范圍的計量器具,未按照規(guī)定申請檢定或者檢定不合格繼續(xù)使用的,責令停止使用,可以并處罰款。
            5.使用不合格的計量器具或者破壞計量器具準確度,給國家和消費者造成損失的、責令賠償損失,沒收計量器具和違法所得,可以并處罰款。
            6.制造、銷售、使用以欺騙消費者為目的的計量器具的,沒收計量器具和違法所得,處以罰款、情節(jié)嚴重的,并對個人或者單位直接責任人員按詐騙罪或者投機倒把罪追究刑事責任。
            7.違反本法規(guī)定,制造、修理、銷售的計量器具不合格,造成人身傷亡或者重大財產(chǎn)損失的,比照《刑法》第一百八十六條的規(guī)定,對個人或者單位直接責任人員追究刑事責任。
            8.計量監(jiān)督人員違法失職,情節(jié)嚴重的。依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;情節(jié)輕微的,給予行政處分。
            中華人民共和國行政處罰法
            ☆ 考點1:處罰種類
            1.警告。
            2.罰款。
            3.沒收違法所得、沒收非法財物。
            4.責令停產(chǎn)停業(yè)。
            5.暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照。
            6.行政拘留。
            7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
            ☆ ☆考點2:行政處罰的管轄與適用
            1.從輕減輕處罰的情形
            (1)主動消除或者減輕違法行為危害后果的。
            (2)受他人脅迫有違法行為的。
            (3)配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。
            (4)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
            2.不予行政處罰的情形
            (1)違法行為輕微,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
            (2)違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。
            (3)違法事實不清的不得給予行政處罰。
            違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
            ☆☆☆☆考點3:行政處罰決定
            1.告知
            行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當事人依法享有的權(quán)利。
            2.當事人的權(quán)利
            (1)當事人有權(quán)進行陳述和申辯(陳述權(quán)和申辯權(quán))。
            (2)行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當進行復(fù)核。
            (3)當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機關(guān)應(yīng)當采納。
            (4)行政機關(guān)不得因當事人申辯而加重處罰。
            3.簡易程序
            違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定。
            4.聽證程序
            (1)行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
            (2)當事人要求聽證的,行政機關(guān)應(yīng)當組織聽證。
            (3)當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。
            (4)當事人要求聽證的,應(yīng)當在行政機關(guān)告知后3天內(nèi)提出。
            (5)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行。
            (6)聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當事人認為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避。
            (7)當事人可以親自參加聽證,也可以委托1~2人代理;舉行聽證時,調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議。
            (8)當事人進行申辯和質(zhì)證;聽證應(yīng)當制作筆錄;筆錄應(yīng)當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。
            中華人民共和國行政復(fù)議法
            ☆ 考點1:行政復(fù)議機構(gòu)職責
            1.受理機關(guān):行政機關(guān)。
            2.行政復(fù)議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)職責
            (1)受理行政復(fù)議申請。
            (2)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料。
            (3)審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法和得當,擬訂行政復(fù)議決定。
            (4)對行政機關(guān)違反本法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議。
            (5)辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項。
            ☆☆考點2:行政復(fù)議范圍
            1.可以受理的范圍
            (1)對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的。
            (2)對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的。
            (3)對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的。
            (4)認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的。
            (5)認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的。
            (6)認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的。
            (7)認為符合法定條件,申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項,行政機關(guān)沒有依法辦理的。
            (8)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責,行政機關(guān)沒有依法履行的。
            (9)申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者低生活保障費,行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的。
            (10)認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
            2.具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法的復(fù)議問題公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對具體行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請:
            (1)國務(wù)院部門的規(guī)定。
            (2)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定。
            (3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。
            前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。
            ☆ 考點3:提出行政復(fù)議的期限
            1.一般期限
            自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出(即兩個月內(nèi)),法律另有規(guī)定的除外。
            2.由于不可抗力耽誤申請期限的
            申請期限從障礙消除之日繼續(xù)計算。
            中華人民共和國行政訴訟法
            ☆ ☆考點1:訴訟受案范圍
            1.受理機關(guān):人民法院。
            2.受案范圍
            (1)對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的;對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施不服的。
            (2)認為行政機關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的。
            (3)認為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的。
            (4)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責,行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;認為行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的。
            (5)認為行政機關(guān)違法要求履行義務(wù)的。
            (6)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。
            2.不受理范圍
            (1)國防、外交等國家行為。
            (2)行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定。
            (3)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令。
            (4)法律規(guī)定由行政機關(guān)終裁決的具體行政行為。
            ☆ ☆考點2:行政訴訟的期限及提起行政訴訟的條件
            1.行政訴訟的期限
            (1)一般期限:公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。
            (2)延長期限的規(guī)定:公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的,在障礙消除后的10天內(nèi),可以申請延長期限,由人民法院決定。
            2.提起行政訴訟的條件
            (1)原告:是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。
            (2)被告:有明確的被告。
            (3)事實:有具體的訴訟請求和事實根據(jù)。
            (4)管轄:屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。