第一章 總 則
第一條 為了明確國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，保障國(guó)有資產(chǎn)保值、增值，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市管轄的境內(nèi)外國(guó)有企業(yè)，包括國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員離任，必須依照本條例接受離任審計(jì)。
第三條 本條例所稱國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，是指國(guó)有企業(yè)的法定代表人和廠長(zhǎng)（經(jīng)理）。
本條例所稱離任審計(jì)，是指國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因任職期滿、退休、調(diào)任、免職、辭職等原因不再擔(dān)任本職務(wù)，由審計(jì)組織對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債和損益的真實(shí)性、合法性及領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)。
第四條 無(wú)錫市審計(jì)機(jī)關(guān)是全市離任審計(jì)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離任審計(jì)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
不設(shè)區(qū)的市、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，依法做好本地區(qū)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離任審計(jì)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
第五條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員未經(jīng)離任審計(jì)，不得解除其任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，不得任命新的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；其檔案、工資等行政關(guān)系不得移轉(zhuǎn)。
第六條 實(shí)施離任審計(jì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，以經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、合同、協(xié)議、章程等為標(biāo)準(zhǔn)，遵循實(shí)事求是、客觀公正、保守秘密的原則。
第七條 依法實(shí)施的離任審計(jì)結(jié)果報(bào)告，是有關(guān)部門(mén)和組織考核國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間工作情況，實(shí)施獎(jiǎng)懲、升降職務(wù)及聘任用的重要依據(jù)。
第二章 審計(jì)組織和審計(jì)人員
第八條 離任審計(jì)由下列審計(jì)組織實(shí)施：
（一）市、不設(shè)區(qū)的市、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)；
(二)經(jīng)同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)確認(rèn)的企業(yè)主管部門(mén)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)審機(jī)構(gòu)）；
（三）依法成立的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)。
第九條 下列國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員離任，由市審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審計(jì)：
（一）市人民政府（或市人民政府委托的國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)）授權(quán)的專門(mén)從事國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的投資公司、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、控股公司、集團(tuán)公司；
(二)市屬大型國(guó)有企業(yè)；
（三）市人民政府指定的企業(yè)。
第十條 除第九條規(guī)定的其他市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離任，由內(nèi)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審計(jì)。
第十一條 不設(shè)區(qū)的市、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離任審計(jì)的分工，由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定。
第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)或者企業(yè)主管部門(mén)可以委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施離任審計(jì)，并簽訂委托協(xié)議書(shū)。
委托審計(jì)所需經(jīng)費(fèi)，由委托方承擔(dān)。
第十三條 上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以將其審計(jì)管轄范圍內(nèi)的離任審計(jì)事項(xiàng)，授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)；上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的重大離任審計(jì)事項(xiàng)，可以直接進(jìn)行審計(jì)。
第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)和社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施的離任審計(jì)在業(yè)務(wù)上予以監(jiān)督、指導(dǎo)。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)和社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施的離任審計(jì)結(jié)果進(jìn)行抽查審核。
第十五條 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與離任審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力、工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)道德。
主審人員應(yīng)具有中級(jí)以上審計(jì)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。
第十六條 審計(jì)人員依法實(shí)施離任審計(jì)，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙，不得打擊報(bào)復(fù)。
第十七條 審計(jì)人員進(jìn)行離任審計(jì)時(shí)，依法行使下列職權(quán)：
（一）檢查企業(yè)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，以及其他有關(guān)的文件、資料；
(二)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并取得證明材料；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第十八條 被審計(jì)企業(yè)或者離任領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)為審計(jì)人員與其有利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響審計(jì)公正的，有僅申請(qǐng)審計(jì)人員回避。
審計(jì)人員與被審計(jì)企業(yè)或者離任領(lǐng)導(dǎo)人員有利害關(guān)系或者其他關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。
審計(jì)人員是否回避，由其所在審計(jì)組織負(fù)責(zé)人決定。
第三章 審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)程序
第十九條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離任審計(jì)的內(nèi)容是：
（一）領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成情況；
(二)企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人員遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和>策情況；
（三）企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況；
（四）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值及增減變動(dòng)情況；
（五）企業(yè)財(cái)務(wù)核算和成本管理等內(nèi)部控制制度建立健全情況；
（六）有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的重大決策情況；
（七）其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)的事項(xiàng)。
第二十條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離任，決定或者批準(zhǔn)其離任的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在決定、批準(zhǔn)之日起十日內(nèi)，書(shū)面通知有關(guān)審計(jì)機(jī)關(guān)或者內(nèi)審機(jī)構(gòu)。審計(jì)機(jī)關(guān)或者內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到通知后七日內(nèi)作出審計(jì)安排。
第二十一條 審計(jì)組織在實(shí)施離任審計(jì)三日前，向被審計(jì)企業(yè)送達(dá)審計(jì)通知書(shū)，同時(shí)抄送接受離任審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)接受委托審計(jì)的審計(jì)通知書(shū)，由委托單位送達(dá)。
審計(jì)通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明對(duì)被審計(jì)企業(yè)的要求和審計(jì)組組成人員等內(nèi)容。
第二十二條 企業(yè)接到審計(jì)通知書(shū)后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好接受審計(jì)的有關(guān)準(zhǔn)備工作，并按審計(jì)組織的要求，提供下列資料：
（一）企業(yè)章程、承包經(jīng)營(yíng)合同（協(xié)議）、責(zé)任目標(biāo)；
(二)企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等有關(guān)資料；
（三）企業(yè)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清冊(cè)及債權(quán)、債務(wù)清理的有關(guān)資料；
（四）企業(yè)內(nèi)部管理制度等資料；
（五）企業(yè)自查報(bào)告；
（六）離任領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間的述職報(bào)告或工作總結(jié)；
（七）有關(guān)離任審計(jì)的其他資料。
上述資料，必須真實(shí)、完整，不得毀棄、偽造、轉(zhuǎn)移或者>匿。
第二十三條 審計(jì)組應(yīng)當(dāng)自發(fā)出審計(jì)通知書(shū)之日起三十日內(nèi)完成審計(jì)查證工作。特殊情況確需延長(zhǎng)審計(jì)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其派出的審計(jì)組織批準(zhǔn)，并及時(shí)向提出離任審計(jì)申請(qǐng)或委托的部門(mén)說(shuō)明情況，通知被審計(jì)企業(yè)和離任領(lǐng)導(dǎo)人員。
第二十四條 審計(jì)組對(duì)離任審計(jì)事項(xiàng)審計(jì)查證結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向派出的審計(jì)機(jī)關(guān)或企業(yè)主管部門(mén)提出審計(jì)報(bào)告。在提出審計(jì)報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求企業(yè)和離任領(lǐng)導(dǎo)人員的意見(jiàn)。
企業(yè)和離任領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)在接到審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi)，向?qū)徲?jì)組或其派出單位提出書(shū)面意見(jiàn)。逾期不提交書(shū)面意見(jiàn)的，視為無(wú)意見(jiàn)。
第二十五條 離任審計(jì)結(jié)果應(yīng)按以下規(guī)定分別處理：
（一）審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施離任審計(jì)的，審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出審計(jì)結(jié)果報(bào)告，對(duì)離任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人任職期間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出寫(xiě)實(shí)性評(píng)價(jià)，報(bào)送同級(jí)人民政府，同時(shí)抄送主管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核和任免的部門(mén)。對(duì)離任領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題，由審計(jì)機(jī)關(guān)依法作
出處理。
(二)內(nèi)審機(jī)構(gòu)實(shí)施離任審計(jì)的，審計(jì)結(jié)束后，內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出審計(jì)結(jié)果報(bào)告，對(duì)離任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人任職期間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出寫(xiě)實(shí)性評(píng)價(jià)，報(bào)送主管部門(mén)，同時(shí)抄送主管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核和任免的部門(mén)。對(duì)離任領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題，由企業(yè)主管部門(mén)依法作
出處理。
（三）社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施離任審計(jì)的，審計(jì)結(jié)束后，社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出審計(jì)結(jié)果報(bào)告，對(duì)離任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人任職期間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出寫(xiě)實(shí)性評(píng)價(jià)，報(bào)送委托單位，同時(shí)抄送主管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核和任免的部門(mén)。對(duì)離任領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題，由委托單位依
法作出處理。
第四章 法律責(zé)任
第二十六條 違反本條例，造成國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員未按規(guī)定進(jìn)行離任審計(jì)的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)同級(jí)人民政府對(duì)責(zé)任單位或者責(zé)任人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令改正；造成經(jīng)濟(jì)損失和國(guó)有資產(chǎn)流失的，審計(jì)機(jī)關(guān)可以建議有關(guān)部門(mén)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十七條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有下列行為之一的，由審計(jì)機(jī)關(guān)移交監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）指使有關(guān)人員弄虛作假，虛報(bào)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的；
(二)侵占企業(yè)財(cái)物的；
（三）因失職、讀職造成國(guó)有資產(chǎn)流失的；
（四）其他違反有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的。
第二十八條 有下列行為之一的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、給予警告；拒不改正的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)對(duì)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）阻撓審計(jì)人員執(zhí)行公務(wù)，拒絕接受審計(jì)監(jiān)督的；
(二)拒絕提供與離任審計(jì)有關(guān)資料或者證明材料的；
（三）篡改、偽造、>匿、轉(zhuǎn)移、毀棄有關(guān)資料，或者轉(zhuǎn)移、>匿有關(guān)資產(chǎn)的；
（四）故意拖延或者拒絕執(zhí)行審計(jì)決定的；
（五）打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、證明人、提供資料人、審計(jì)人員的。
第二十九條 企業(yè)主管部門(mén)出具的離任審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、作出的審計(jì)決定和社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的離任審計(jì)報(bào)告不真實(shí)、不公正的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；拒不改正的，由審計(jì)機(jī)關(guān)依法予以糾正，并通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其離任審計(jì)資格。
第三十條 審計(jì)人員有下列行為之一的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分，調(diào)離審計(jì)崗位；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）利用職權(quán)謀取私利的；
(二)徇私舞弊，弄虛作假的；
（三）玩忽職守，造成重大影響和損失的；
（四）泄漏國(guó)家秘密或者企業(yè)商業(yè)秘密的。
第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十二條 城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、全民事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、政府投資建設(shè)的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的離任審計(jì)，參照本條例執(zhí)行。國(guó)家另有規(guī)定的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第一條 為了明確國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，保障國(guó)有資產(chǎn)保值、增值，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市管轄的境內(nèi)外國(guó)有企業(yè)，包括國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員離任，必須依照本條例接受離任審計(jì)。
第三條 本條例所稱國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，是指國(guó)有企業(yè)的法定代表人和廠長(zhǎng)（經(jīng)理）。
本條例所稱離任審計(jì)，是指國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因任職期滿、退休、調(diào)任、免職、辭職等原因不再擔(dān)任本職務(wù)，由審計(jì)組織對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債和損益的真實(shí)性、合法性及領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)。
第四條 無(wú)錫市審計(jì)機(jī)關(guān)是全市離任審計(jì)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離任審計(jì)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
不設(shè)區(qū)的市、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，依法做好本地區(qū)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離任審計(jì)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
第五條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員未經(jīng)離任審計(jì)，不得解除其任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，不得任命新的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；其檔案、工資等行政關(guān)系不得移轉(zhuǎn)。
第六條 實(shí)施離任審計(jì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，以經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、合同、協(xié)議、章程等為標(biāo)準(zhǔn)，遵循實(shí)事求是、客觀公正、保守秘密的原則。
第七條 依法實(shí)施的離任審計(jì)結(jié)果報(bào)告，是有關(guān)部門(mén)和組織考核國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間工作情況，實(shí)施獎(jiǎng)懲、升降職務(wù)及聘任用的重要依據(jù)。
第二章 審計(jì)組織和審計(jì)人員
第八條 離任審計(jì)由下列審計(jì)組織實(shí)施：
（一）市、不設(shè)區(qū)的市、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)；
(二)經(jīng)同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)確認(rèn)的企業(yè)主管部門(mén)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)審機(jī)構(gòu)）；
（三）依法成立的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)。
第九條 下列國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員離任，由市審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審計(jì)：
（一）市人民政府（或市人民政府委托的國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)）授權(quán)的專門(mén)從事國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的投資公司、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、控股公司、集團(tuán)公司；
(二)市屬大型國(guó)有企業(yè)；
（三）市人民政府指定的企業(yè)。
第十條 除第九條規(guī)定的其他市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離任，由內(nèi)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審計(jì)。
第十一條 不設(shè)區(qū)的市、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離任審計(jì)的分工，由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定。
第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)或者企業(yè)主管部門(mén)可以委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施離任審計(jì)，并簽訂委托協(xié)議書(shū)。
委托審計(jì)所需經(jīng)費(fèi)，由委托方承擔(dān)。
第十三條 上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以將其審計(jì)管轄范圍內(nèi)的離任審計(jì)事項(xiàng)，授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)；上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的重大離任審計(jì)事項(xiàng)，可以直接進(jìn)行審計(jì)。
第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)和社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施的離任審計(jì)在業(yè)務(wù)上予以監(jiān)督、指導(dǎo)。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)和社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施的離任審計(jì)結(jié)果進(jìn)行抽查審核。
第十五條 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與離任審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力、工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)道德。
主審人員應(yīng)具有中級(jí)以上審計(jì)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。
第十六條 審計(jì)人員依法實(shí)施離任審計(jì)，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙，不得打擊報(bào)復(fù)。
第十七條 審計(jì)人員進(jìn)行離任審計(jì)時(shí)，依法行使下列職權(quán)：
（一）檢查企業(yè)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，以及其他有關(guān)的文件、資料；
(二)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并取得證明材料；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第十八條 被審計(jì)企業(yè)或者離任領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)為審計(jì)人員與其有利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響審計(jì)公正的，有僅申請(qǐng)審計(jì)人員回避。
審計(jì)人員與被審計(jì)企業(yè)或者離任領(lǐng)導(dǎo)人員有利害關(guān)系或者其他關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。
審計(jì)人員是否回避，由其所在審計(jì)組織負(fù)責(zé)人決定。
第三章 審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)程序
第十九條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離任審計(jì)的內(nèi)容是：
（一）領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成情況；
(二)企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人員遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和>策情況；
（三）企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況；
（四）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值及增減變動(dòng)情況；
（五）企業(yè)財(cái)務(wù)核算和成本管理等內(nèi)部控制制度建立健全情況；
（六）有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的重大決策情況；
（七）其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)的事項(xiàng)。
第二十條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離任，決定或者批準(zhǔn)其離任的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在決定、批準(zhǔn)之日起十日內(nèi)，書(shū)面通知有關(guān)審計(jì)機(jī)關(guān)或者內(nèi)審機(jī)構(gòu)。審計(jì)機(jī)關(guān)或者內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到通知后七日內(nèi)作出審計(jì)安排。
第二十一條 審計(jì)組織在實(shí)施離任審計(jì)三日前，向被審計(jì)企業(yè)送達(dá)審計(jì)通知書(shū)，同時(shí)抄送接受離任審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)接受委托審計(jì)的審計(jì)通知書(shū)，由委托單位送達(dá)。
審計(jì)通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明對(duì)被審計(jì)企業(yè)的要求和審計(jì)組組成人員等內(nèi)容。
第二十二條 企業(yè)接到審計(jì)通知書(shū)后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好接受審計(jì)的有關(guān)準(zhǔn)備工作，并按審計(jì)組織的要求，提供下列資料：
（一）企業(yè)章程、承包經(jīng)營(yíng)合同（協(xié)議）、責(zé)任目標(biāo)；
(二)企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等有關(guān)資料；
（三）企業(yè)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清冊(cè)及債權(quán)、債務(wù)清理的有關(guān)資料；
（四）企業(yè)內(nèi)部管理制度等資料；
（五）企業(yè)自查報(bào)告；
（六）離任領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間的述職報(bào)告或工作總結(jié)；
（七）有關(guān)離任審計(jì)的其他資料。
上述資料，必須真實(shí)、完整，不得毀棄、偽造、轉(zhuǎn)移或者>匿。
第二十三條 審計(jì)組應(yīng)當(dāng)自發(fā)出審計(jì)通知書(shū)之日起三十日內(nèi)完成審計(jì)查證工作。特殊情況確需延長(zhǎng)審計(jì)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其派出的審計(jì)組織批準(zhǔn)，并及時(shí)向提出離任審計(jì)申請(qǐng)或委托的部門(mén)說(shuō)明情況，通知被審計(jì)企業(yè)和離任領(lǐng)導(dǎo)人員。
第二十四條 審計(jì)組對(duì)離任審計(jì)事項(xiàng)審計(jì)查證結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向派出的審計(jì)機(jī)關(guān)或企業(yè)主管部門(mén)提出審計(jì)報(bào)告。在提出審計(jì)報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求企業(yè)和離任領(lǐng)導(dǎo)人員的意見(jiàn)。
企業(yè)和離任領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)在接到審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi)，向?qū)徲?jì)組或其派出單位提出書(shū)面意見(jiàn)。逾期不提交書(shū)面意見(jiàn)的，視為無(wú)意見(jiàn)。
第二十五條 離任審計(jì)結(jié)果應(yīng)按以下規(guī)定分別處理：
（一）審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施離任審計(jì)的，審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出審計(jì)結(jié)果報(bào)告，對(duì)離任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人任職期間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出寫(xiě)實(shí)性評(píng)價(jià)，報(bào)送同級(jí)人民政府，同時(shí)抄送主管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核和任免的部門(mén)。對(duì)離任領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題，由審計(jì)機(jī)關(guān)依法作
出處理。
(二)內(nèi)審機(jī)構(gòu)實(shí)施離任審計(jì)的，審計(jì)結(jié)束后，內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出審計(jì)結(jié)果報(bào)告，對(duì)離任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人任職期間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出寫(xiě)實(shí)性評(píng)價(jià)，報(bào)送主管部門(mén)，同時(shí)抄送主管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核和任免的部門(mén)。對(duì)離任領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題，由企業(yè)主管部門(mén)依法作
出處理。
（三）社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施離任審計(jì)的，審計(jì)結(jié)束后，社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出審計(jì)結(jié)果報(bào)告，對(duì)離任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人任職期間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出寫(xiě)實(shí)性評(píng)價(jià)，報(bào)送委托單位，同時(shí)抄送主管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核和任免的部門(mén)。對(duì)離任領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題，由委托單位依
法作出處理。
第四章 法律責(zé)任
第二十六條 違反本條例，造成國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員未按規(guī)定進(jìn)行離任審計(jì)的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)同級(jí)人民政府對(duì)責(zé)任單位或者責(zé)任人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令改正；造成經(jīng)濟(jì)損失和國(guó)有資產(chǎn)流失的，審計(jì)機(jī)關(guān)可以建議有關(guān)部門(mén)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十七條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有下列行為之一的，由審計(jì)機(jī)關(guān)移交監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）指使有關(guān)人員弄虛作假，虛報(bào)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的；
(二)侵占企業(yè)財(cái)物的；
（三）因失職、讀職造成國(guó)有資產(chǎn)流失的；
（四）其他違反有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的。
第二十八條 有下列行為之一的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、給予警告；拒不改正的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)對(duì)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）阻撓審計(jì)人員執(zhí)行公務(wù)，拒絕接受審計(jì)監(jiān)督的；
(二)拒絕提供與離任審計(jì)有關(guān)資料或者證明材料的；
（三）篡改、偽造、>匿、轉(zhuǎn)移、毀棄有關(guān)資料，或者轉(zhuǎn)移、>匿有關(guān)資產(chǎn)的；
（四）故意拖延或者拒絕執(zhí)行審計(jì)決定的；
（五）打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、證明人、提供資料人、審計(jì)人員的。
第二十九條 企業(yè)主管部門(mén)出具的離任審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、作出的審計(jì)決定和社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的離任審計(jì)報(bào)告不真實(shí)、不公正的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；拒不改正的，由審計(jì)機(jī)關(guān)依法予以糾正，并通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其離任審計(jì)資格。
第三十條 審計(jì)人員有下列行為之一的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分，調(diào)離審計(jì)崗位；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）利用職權(quán)謀取私利的；
(二)徇私舞弊，弄虛作假的；
（三）玩忽職守，造成重大影響和損失的；
（四）泄漏國(guó)家秘密或者企業(yè)商業(yè)秘密的。
第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十二條 城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、全民事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、政府投資建設(shè)的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的離任審計(jì)，參照本條例執(zhí)行。國(guó)家另有規(guī)定的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。