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        常識判斷備考須知:經(jīng)濟法

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        經(jīng)濟法
            一、經(jīng)濟法總論 
            (一)經(jīng)濟法的概念 
            經(jīng)濟法是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它包括三方面的基本含義:經(jīng)濟法屬于法的范疇,屬于國內(nèi)法的體系,但它不同于國內(nèi)法體系中的其他法的部門。
            (1)經(jīng)濟法的調(diào)整對象 
            經(jīng)濟法的調(diào)整對象是特定的經(jīng)濟關(guān)系,不是一切經(jīng)濟關(guān)系,更不是經(jīng)濟關(guān)系以外的其他社會關(guān)系。財物贈予關(guān)系、財產(chǎn)繼承關(guān)系等雖然是經(jīng)濟關(guān)系,但不屬于經(jīng)濟法調(diào)整對象的范圍;經(jīng)濟法律關(guān)系、人身關(guān)系等不是經(jīng)濟關(guān)系,更不屬于經(jīng)濟法調(diào)整對象的范圍。
            (三)經(jīng)濟法的地位 
            經(jīng)濟法是一個獨立的法的部門,因為它的調(diào)整對象有特定的范圍,它只調(diào)整在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系,而且其調(diào)整對象同其他部門法的調(diào)整對象是可以分開的。
            經(jīng)濟法是一個重要的法的部門,它所具有的重大作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
            第一,堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展;
            第二,引導(dǎo)、推進(jìn)和保障社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善;
            第三,擴大對外經(jīng)濟技術(shù)交流和合作;
            第四,保證國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
            (四)經(jīng)濟法的體系和淵源 
            1.經(jīng)濟法的體系
            經(jīng)濟法的體系是由多層次的、門類齊全的經(jīng)濟法部門組成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。通常認(rèn)為經(jīng)濟法的體系應(yīng)采取如下結(jié)構(gòu):
            (1)企業(yè)組織管理法。企業(yè)組織管理法是調(diào)整在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立、變更、終止過程中發(fā)生的經(jīng)濟管理關(guān)系和企業(yè)內(nèi)部管理過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
            (2)市場管理法。市場管理法是在調(diào)整在市場管理過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
            (3)宏觀調(diào)控法。宏觀調(diào)控法是調(diào)整在宏觀調(diào)控過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
            (4)社會保障法。社會保障法是調(diào)整在社會保障過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
            2經(jīng)濟法的淵源
            經(jīng)濟法淵源的種類根據(jù)法的創(chuàng)制方式的不同,可將法劃分為制定法和非制定法。制定法即成文法,非制定法即不成文法。
            第一,制定法。制定法是以規(guī)范性文件為表現(xiàn)形式的法。它包括憲法、法律、行政法等。
            第二,非制定法。非制定法包括習(xí)慣法和判例法。
            (五)經(jīng)濟法主體 
            1經(jīng)濟法主體的概念
            經(jīng)濟法主體亦稱經(jīng)濟法律關(guān)系的主體,是在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟運行過程中,依法享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的社會實體。經(jīng)濟法主體是經(jīng)濟法律關(guān)系構(gòu)成的基本要素,是經(jīng)濟法律關(guān)系的直接參與者,它既是經(jīng)濟權(quán)利的享受者,又是經(jīng)濟義務(wù)的承擔(dān)者,是經(jīng)濟法律關(guān)系中最積極、最活躍的因素。
            2經(jīng)濟法主體的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任
            (1)經(jīng)濟法主體的權(quán)利
            經(jīng)濟法主體的經(jīng)濟職權(quán),即國家經(jīng)濟管理主體的經(jīng)濟職權(quán),指國家機構(gòu)依法行使領(lǐng)導(dǎo)和組織經(jīng)濟建設(shè)職能時所享有的經(jīng)濟管理權(quán)力和經(jīng)濟管理責(zé)任。它是國家機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和組織管理國民經(jīng)濟的職能在法律上的表現(xiàn)。
            (2)經(jīng)濟法主體的義務(wù)
            國家機構(gòu)的義務(wù)包括:①正確履行經(jīng)濟職權(quán)和恪盡職守的義務(wù);②積極履行經(jīng)濟職權(quán)和做好服務(wù)性管理工作的義務(wù);③嚴(yán)格履行經(jīng)濟職權(quán)和接受監(jiān)督的義務(wù)。
            企業(yè)的義務(wù)包括:①遵守法律、法規(guī),依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的義務(wù);②接受和服從國家有關(guān)主管機關(guān)管理和監(jiān)督的義務(wù);③依法納稅的義務(wù);④企業(yè)對社會的義務(wù);⑤企業(yè)對職工的義務(wù)。
            (3)經(jīng)濟法主體的法律責(zé)任
            經(jīng)濟法主體的法律責(zé)任,即經(jīng)濟法中的法律責(zé)任,是指經(jīng)濟法主體因違反經(jīng)濟法而依法應(yīng)當(dāng)由經(jīng)濟法主體及其責(zé)任人員承擔(dān)的法律后果。
            經(jīng)濟法主體的法律責(zé)任的基本類型有:經(jīng)濟責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任三種。其實現(xiàn)式包括:國家制裁、社會制裁和組織內(nèi)部制裁。
            二、反壟斷法 
            (一)壟斷和反壟斷法 
            壟斷,是指違反國家法律、法規(guī)、政策和社會公共利益,通過合謀性協(xié)議、安排和協(xié)同行動,或者通過濫用經(jīng)濟優(yōu)勢地位,排斥或者控制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟活動,在某一領(lǐng)域內(nèi)實質(zhì)上限制競爭的行為。壟斷行為有兩個特征:一是危害性,即這種行為和狀態(tài)將會導(dǎo)致某一生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的競爭受到實質(zhì)性的限制和損害;二是違法性,即這種行為和狀態(tài)是違反法律條文的明確規(guī)定的。
            反壟斷法是指通過規(guī)范壟斷和限制競爭行為來調(diào)整企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合組織相互間競爭關(guān)系的律規(guī)范的總和。
            (二)反壟斷法律體系的主要實體內(nèi)容 
            (1)對濫用市場支配地位的規(guī)制。具有市場支配地位的經(jīng)營者,利用其市場支配地位所實施的妨礙競爭的行為。
            (2)對禁止協(xié)議的規(guī)制。禁止壟斷協(xié)議是各國反壟斷法的通例。
            (3)對企業(yè)兼并的規(guī)制。主要包括兼并的申報制度、申報的批準(zhǔn)制度以及
            監(jiān)督管理制度等內(nèi)容。
            (4)對行政性壟斷的規(guī)制。行政主體濫用行政權(quán)力,限制市場競爭的行為。
            (5)反壟斷法的豁免條款。一般而言,被豁免的行為是無害的壟斷行為。
            三、反不正當(dāng)競爭法律制度 
            (一)性質(zhì)與特征 
            反不正當(dāng)競爭法,是調(diào)整在制止不正當(dāng)競爭行為過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
            不正當(dāng)競爭是指經(jīng)營者違反《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會秩序的行為。不正當(dāng)競爭行為具有以下特征:不正當(dāng)競爭行為的主體是經(jīng)營者;不正當(dāng)競爭行為是違法行為;不正當(dāng)競爭行為侵害的客體是其他經(jīng)營者的合法權(quán)益和正常的社會經(jīng)濟秩序。
            反不正當(dāng)競爭法是指調(diào)整國家在制止不正當(dāng)競爭行為過程所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。反不正當(dāng)競爭法通過對不正當(dāng)競爭行為的調(diào)整和規(guī)范,確立競爭規(guī)則,從而保護和促進(jìn)正當(dāng)競爭,維護市場經(jīng)濟秩序。
            (二)不正當(dāng)競爭行為 
            1假冒仿冒行為
            假冒仿冒行為又稱商業(yè)混同行為,它是指經(jīng)營者采用欺騙性的手段,從事市場交易,使自己的商品或服務(wù)與特定競爭對手的商品或服務(wù)相混淆,以造成購買者誤認(rèn)或誤購目的的不正當(dāng)競爭行為。
            2商業(yè)賄賂行為
            商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者在市場活動中,為爭取交易機會,通過秘密給付財物或者其他報償?shù)炔徽?dāng)手段收買客戶的負(fù)責(zé)人、雇員、合伙人、代理人和政府有關(guān)部門工作人員的行為。
            3引人誤解的虛假宣傳行為
            引人誤解的虛假宣傳行為是指經(jīng)營者利用廣告或者其他方法,對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作的引人誤解的虛假的宣傳。
            4侵犯商業(yè)秘密的行為
            商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取了保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
            5傾銷行為
            傾銷是指經(jīng)營者以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格銷售商品的行為。
            6搭售與附加不合理條件的行為
            所謂搭售商品或附加其他不合理條件是指經(jīng)營者利用其經(jīng)濟優(yōu)勢,違背購買者的意愿,在銷售一種商品或提供一種服務(wù)時,要求購買者以購買另一種商品或接受另一種服務(wù)為條件,或者就商品或服務(wù)的價格、銷售對象、銷售地區(qū)等附加不合理的條件。
            7違反法律規(guī)定的有獎銷售行為
            有獎銷售是指經(jīng)營者以提供獎品或獎金的手段進(jìn)行推銷的行為,主要包括附贈式有獎銷售和抽獎式有獎銷售兩種形式。
            8商業(yè)誹謗行為
            商業(yè)誹謗行為也稱詆毀競爭對手的行為,是指經(jīng)營者自己或利用他人,通過捏造、散布虛偽事實等手段,對競爭對手的商業(yè)信譽進(jìn)行惡意的詆毀、貶低,以前弱其市場競爭能力,并為自己謀取不正當(dāng)利益的行為。
            9違反法律規(guī)定的招投標(biāo)行為
            違反法律規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)行為是指投標(biāo)者相互串通投標(biāo),投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié),排擠競爭對手的公平競爭的行為。
            10公用企業(yè)及其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者所實施的限制競爭行為公用企業(yè)或其他依法具有獨占位的經(jīng)營者,限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,排擠其他經(jīng)營者的公平競爭行為即為限制競爭行為。
            11政府部門的限制競爭行為
            政府部門限制競爭行為是指政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力,限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動,限制外地商品進(jìn)入本地市場或者本地商品流向外地市場的行為。
            四、產(chǎn)品質(zhì)量法律制度 
            (一)產(chǎn)品質(zhì)量法的含義及適用范圍 
            產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系的法律,在我國,《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整的對象有兩個:一是產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系,二是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系。我國的產(chǎn)品質(zhì)量法,是調(diào)整在生產(chǎn)、流通以及監(jiān)督管理過程中,因產(chǎn)品質(zhì)量而發(fā)生的各種經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。產(chǎn)品質(zhì)量法的適用范圍主要包含兩個基本方面:(1)產(chǎn)品質(zhì)量法的主體適用范圍。產(chǎn)品質(zhì)量法的適用主體非常廣泛,主要包括產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門、保護消費者權(quán)益的社會組織、用戶、消費者、受害者、產(chǎn)品責(zé)任主體。(2)產(chǎn)品質(zhì)量法的客體適用。產(chǎn)品質(zhì)量法的適用客體即產(chǎn)品。
            (二)生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù) 
            作為義務(wù):產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)在的質(zhì)量的要求;產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合要求;特殊產(chǎn)品的包裝必須符合要求。不作為的義務(wù):生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品;不得偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠名、廠址;不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志;生產(chǎn)產(chǎn)品,不得摻雜、摻假、以假充真、以次充好,以不合格產(chǎn)品充合格產(chǎn)品。
            (三)違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責(zé)任 
            (1)判定產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù):違法與違約、缺陷與瑕疵;(2)損害賠償;(3)行政處罰;(4)刑事責(zé)任。
            五、消費者權(quán)益保護法 
            (一)消費者權(quán)益保護法概述 
            消費者是指為生活消費需要而購買、使用商品或者接受服務(wù)的自然人。消費者權(quán)益是指消費者依法享有的權(quán)利及該權(quán)利受到保護時而給消費者帶來的應(yīng)有的利益,其核心是消費者的權(quán)利。
            消費者權(quán)益保護法,從狹義上講,專指《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》。從廣義上講,還包括其他有關(guān)消費者權(quán)益保護的法律法規(guī),即調(diào)整為保護消費者權(quán)益而產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
            (二)消費者的權(quán)利與經(jīng)營者的義務(wù) 
            1消費者的權(quán)利
            消費者的權(quán)利,是指消費者依法在生活消費領(lǐng)域中做出一定行為或要求他人做出一定行為的權(quán)能。消費者權(quán)利是公民基本權(quán)利在生活消費領(lǐng)域中的具體化。《消費者權(quán)益保護法》第二章規(guī)定消費者享有九項權(quán)利,前五項權(quán)利是基礎(chǔ),與消費者關(guān)系最為密切,后四項權(quán)利則是由此派生出來的。主要包括以下幾點:安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、求償權(quán)、結(jié)社權(quán)、獲得有關(guān)知識權(quán)、人格尊嚴(yán)和民族風(fēng)俗習(xí)慣受尊重權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
            2經(jīng)營者的義務(wù)
            《消費者權(quán)益保護法》借鑒國外立法經(jīng)驗,以消費者的權(quán)利為主線,以其他法律、法規(guī)為基礎(chǔ),經(jīng)營者的義務(wù)具體有以下10項:依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和與消費者的約定履行義務(wù);接受消費者監(jiān)督的義務(wù);保證商品和服務(wù)安全的義務(wù);提供商品和服務(wù)真實信息的義務(wù);標(biāo)明真實名稱和標(biāo)記的義務(wù);出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的義務(wù);保證商品或者服務(wù)質(zhì)量的義務(wù);履行“三包”或者其他責(zé)任的義務(wù);不得進(jìn)行不公平、不合理交易的義務(wù);不得侵犯消費者人格權(quán)的義務(wù)。
            (三)消費者權(quán)益爭議的解決途徑 
            消費者權(quán)益爭議的解決途徑主要有:與經(jīng)營者協(xié)商和解;請求消費者協(xié)會調(diào)解;向有關(guān)行政部門申訴;根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁;向人民法院提起訴訟。對于不同的法律責(zé)任,《消費者權(quán)益保護法》均做出了具體的規(guī)定。