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        專家談公務員考試之申論材料內(nèi)容的概括

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        所謂概括要點,是指根據(jù)申論要求,對給定材料的主題、內(nèi)容、觀點及反映的主要問題進行歸納總結的過程
            概括要點是一個承上啟下的重要環(huán)節(jié)。一方面它是閱讀材料環(huán)節(jié)的小結;另一方面,這個環(huán)節(jié)完成得好不好,又會直接影響提出的對策是否具有針對性。概括要點的目的,在于準確地把握住給定材料,以便進一步著手解決問題。能不能有效地解決面對的主要問題,取決于是否能對復雜的情況做出準確的判斷。有時候情況復雜,問題紛呈,彼此交錯,就得分析出主要癥結所在,才能著手解決問題;有時候問題比較集中,就得具體問題具體分析,把握適當?shù)姆执纭?BR>    概括要點與概括主題有所不同。申論題日中并不是一成不變地一概要求概括主題,有時也要求總結所給材料的主旨,或者材料包含的主要內(nèi)容、主要觀點等。考生要注意審題,正確理解題目的要求,不要形成思維定式,認為所有的申論考試都是要求概括主要問題
            申論材料的概括,沒有固定的格式。根據(jù)所給材料反映內(nèi)容性質(zhì)的不同,可按時間順序歸納,也可按不同的方面和層次進行概括,還可按不同的觀點進行比較綜述。不管用哪一種格式概括,都要將所給材料進行歸納、整理及分析比較,闡明給定材料反映的主題或者主要觀點、主要內(nèi)容等
            一般來講,根據(jù)給定材料的不同,要求概括的問題主要有兩種:
            (1)概括內(nèi)容:指的是概括材料反映的問題包括幾個方面、幾個層次;
            (2)概括觀點:指的是概括材料反映的內(nèi)容包含幾方面意見、爭議
            【例l】
            一位老翁和一個孩子牽一頭驢子馱著貨去賣,貨賣出后,孩子騎驢回來,老翁跟著走,路人責備孩子不懂事,叫老人徒步)他們更換了一下位置,但旁人又說老人心腸太狠,讓孩子在地下走,老人急忙把孩子抱到驢上)后來看見的人卻說他們未免太殘酷了,于是,一對老小下來牽著驢走)走了不遠,又有人笑他們了,說他們是呆子,閑著現(xiàn)成的驢卻不騎,于是,老人對孩子嘆息道:“我們只好抬著驢子走了!”
            (節(jié)選自《唐韜雜文選》)
            我們可以提煉出如下觀點:一個理智的人,對別人的建議應認真分析,吸取其中有益的、合理的部分。不可對道聽途說深信不疑,照此辦理
            如果對上述這個觀點進行延仲,我們還可以這樣分析:人應有自己的主見,決不可“聽風就是雨”,固執(zhí)不好,難道自從就好嗎?凡事應動腦想想,應做到“毋困群疑而阻獨見”,應該沿著你所看見的光明前進,不要因別人的責難、非議而亂了方寸,不知所以。別人的規(guī)勸,無論出發(fā)點是善意還是惡意的,我們都應深思慎取,如果一律“從諫如流”,非出“抬著驢子走”的笑話不可!第二節(jié)概括內(nèi)容的要求和注意事項
            一、概括內(nèi)容的要求
            從給定材料中提煉觀點,往往需要多種方法綜合和靈活的運用。運用得成功與否,則取決于應試者的認識水平、知識結構和分析概括能力或思維能力,其中的關鍵是平日的素養(yǎng)。從材料中提煉或確立觀點,具體有以下幾點要求:
            概括內(nèi)容準確到位
            這要求善于進行發(fā)散思考和同類比較,既不但對材料本身做多側(cè)面、多角度、多方位、多層次的思考和權衡,而且將類似的材料拿來進行斟酌比較,從而找到對材料來說最為恰當、中肯的理性概括。試看下面的例子,用簡潔的語言概括材料反映的核心問題
            材料:
            某鎮(zhèn)兩所中學有50個初中學生沒有入學,失學率達10 070,學校通過調(diào)查,50個失學學生大部分不是因經(jīng)濟問題,而是家長認為讀書無用,而這些家長文化水平也很低,受教育的程度平均只有二年級,近一半家長沒有進過學校,鎮(zhèn)政府在聽取學校匯報后,采取了措施,為困難學生減免學費,召開黨員大會配合家長做工作,減免學雜費,但收效甚微,在這種情況下,鎮(zhèn)政府依照《中華人民共和國教育法》和其他有關法規(guī)規(guī)定,對輟學學生家長下達了行政處罰決定書,每戶罰款500元,同時決定書告知,對本處罰不服的可在巧日內(nèi)向鎮(zhèn)政府提出復議,也可向法院提出訴訟)然而,半個月過去了,家長沒有執(zhí)行決定書,也沒有提出復議和訴訟,鎮(zhèn)政府申請法院執(zhí)行,法院認為鎮(zhèn)政府處罰符合法律規(guī)定,應該執(zhí)行,但非常慎重,同鎮(zhèn)政府一道組織家長學習法律,并讓家長寫了保證書,但家長沒有履行諾言,于是,人民法院送達強制執(zhí)行通知書,強制執(zhí)行通知書送達后,除3名外出打工者外,47名學生全部入學”
            概括內(nèi)容:
            學生失學,學校、鎮(zhèn)政府都非常重視,對家長做了大量的思想工作,也采取了一些措施,他們運用法律手段和思想工作相結合的方法,教育家長,使家長認識到學習是孩子的權利,因而除個別外,孩予終于返回了學校,繼續(xù)學習
            分析:
            這些內(nèi)容的概括完全建立在對材料的分析基礎之上,是從主要內(nèi)容中抽象概括出來的,準確地概括了材料內(nèi)容的精髓
            2.總結內(nèi)容力求深刻
            這要求進行尋根究底、掘井及泉的思考。一個重要方法就是敢于和善于不斷否定自己的結論
            材料:
            河南鄭州亞細亞商場于1989年開業(yè)后,銷售額猛烈上升,在河南省名列前茅,于是1993年2月,成立了鄭州亞細亞集團股份有限公司集團公司成立后,他們提出建立連鎖店的擴張構想,在河南省幾個地級市都搞一個連鎖店,然后再形成以一個大的、豪華型商場為單元組成一個網(wǎng),然后再沖向世界不久,他們就在河南四個市投資三億元搞了四個連鎖店,緊接著又在北京、廣州、上海、福州、成都紛紛登場他們建立了龐大的體系,可是問題一個一個接踵而來,資金困難,負債累累,人才缺乏,再也無法經(jīng)營下去,鄭州亞細亞迅速衰落了 概括內(nèi)容:
            鄭州亞細亞集團股份有限公司急劇擴張又迅速衰落的事實,說明沒有資金和人才及其先進的管理,單憑熱情迅速地擴張企業(yè)必然失敗(給我們的啟示是:在激烈的市場竟爭中,創(chuàng)辦企業(yè)必須合理,同時進行科學運作,才會買現(xiàn)預期的目標)
            分析:
            這樣概括是根據(jù)亞細亞集團股份有限公司急劇擴張又迅速衰落的實事,分析這一事件所蘊涵的意義,較為深刻地抓住了主要問題的實質(zhì)概括角度力求新穎
            新穎是衡量文章的重要美學原則之一。時代發(fā)展了,前進了,新的事物產(chǎn)生了,新的思想興起了,要求文章要有新意,申論考試中概括內(nèi)容也要體現(xiàn)出創(chuàng)新。這就要調(diào)動創(chuàng)造性思維能力,善于轉(zhuǎn)變角度思考。從材料中提煉作為文章中心論點的觀點。從材料中找到一個新穎的角度,加以生發(fā),只要言之成理,就能寫出新意,給人啟迪,也能提高文章的品位。但不是所有材料都可以標新立異,所以要慎重
            要使概括內(nèi)容新穎,就要從社會主義建設新時代需要出發(fā),選擇新的表現(xiàn)角度,注進新的生活內(nèi)容,別開生面,提煉出富有時代特征的嶄新觀點,顯不出深刻和新穎,這就要求扎根于現(xiàn)實土壤,站在時代的制高點,深人體察,反復思考
            4.概括語言力求精練
            在概括時要注意語言的精練。通常概括要點時會根據(jù)材料的不同情況要求其字數(shù)在200字左右,因此應惜墨如金、簡明扼要地表現(xiàn)出題目的要求。例如2000年中央、國家機關公務員錄用考試中的一份試卷第1題是這樣概括主要問題的:
            該資料反映了現(xiàn)代城市在加速發(fā)展過程中所經(jīng)常遭遇的問題:因傳統(tǒng)遺留和盲目建設所造成的城市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局不合理,給居民生活帶來了嚴重的影響,而這種影響,由于種種阻力,很難加以消除,但是,因為城市居民法律意識的增強和社會環(huán)保日趨迫切,這種城市布局不合理現(xiàn)象所引起的社會矛盾不斷激化,成為當前城市建設的中心議題之一,該答案開門見山對“主要問題”做出概括,并從紛繁復雜的多種矛盾中發(fā)現(xiàn)問題所在,能透
            過現(xiàn)象抓住本質(zhì)問題,即城市建設布局不合理、城市規(guī)劃不能適應各方面發(fā)展的需要。表現(xiàn)出很強的閱讀分析能力和語言表達能力。
            再看下面這一答案:
            某省某市居民H因腦溢血后遺癥導致一級傷殘,超標噪聲是導致其腦溢血的誘因之一:
            H因此向市環(huán)保局狀告噪聲的主要來源之一—其住宅附近的印刷總公司(印刷總公司不服環(huán)保局要其經(jīng)濟賠償?shù)臎Q定,訴諸區(qū)法院)區(qū)法院的判決有利于印刷總公司,H又上訴市中級法院(市法院感到不好處理保護居民切身利益和支持國企改革、促進市政建設等方面之間的矛盾)
            上述作答主要是概述事實,不是概括主要問題。概述到最后,才接觸到一點主要問題。這說明在閱讀理解過程中,沒能明確題目的要求,也沒能從事物表面現(xiàn)象中分析出問題的主要本質(zhì),顯不出該應試者分析概括能力很弱。
            二、概括內(nèi)容的注意事項
            (一)要選準著手概括的角度
            敘述的角度,就是作者以何種敘述的口吻、身份在文章中出現(xiàn)。只有按照題日給定的身份和角度,才能準確概括主要問題,恰當?shù)靥岢鼋鉀Q問題的方案。這方面無須多述,但應試者必須認真注意,因為在近幾年的申論考試中出現(xiàn)過這方面的問題
            下面是一位考生完成2000年申論考試第2題的答卷
            就紅星新豐寸5號一樓居民H狀告x x印刷總公司一案所反映的問題,我們提出以下的解決方案:
            1.鑒于此案已進入二審程序,故市中級法院應依法予以審理)我國法律中有集體訴訟的制度,故多方利益可以在法定的程序中予以協(xié)調(diào)(另外法院考慮:此案的審理會對其他案件造成影響,這是必要的,但因為我國不買行判例法,故法院所考慮的影響并不是絕對的)
            2.此案若經(jīng)二審仍未解決,雙方繼續(xù)向上反映,可依我國法律的有關規(guī)定;走申訴或人
            大監(jiān)督的程序(在此之前,二審法院尚未判決時,不宜由政府或其他機關插手此事)
            此時,可以設立類似于聽證的程序來予以解決,具體步驟如下:
            (1)當事人申請)
            (2)由主管機關公布此申請,并規(guī)定期限,讓與申請事項有利害關系的各方申請參加,逾期未申請者視為放棄權利)
            (3)主管機關公布步及此問題的當事人及各方參加人,并公布解決問題的日期)
            (4)各方陳述自己的態(tài)度及理由)
            (5)主管機關綜合各方利益對此做出處理決定)
            3.其他類似問題參照此辦法解決)
            這是一份不得要領的作答材料。應試者沒有向政府機關提供解決問題的參考意見,而是另立爐灶對有關法律問題加以解釋,對法院如何審理案件進行評議。應試者根本不顧自己的“虛擬身份”,而是一味地講自己有所了解的專業(yè)知識,這樣做和申論測試的基本要求相去甚遠。
            申論,要求應試者提出和解決的問題大多屬于行政公務方面的問題,屬于政府職能部門的一般性工作問題。申論要檢測的是公務員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的基本能力,而不是檢測獨占的專業(yè)化的知識
            (一)敘述的要素要交待清楚
            敘述要素包括:人物、事件、時間、地點、原因、結果等。其中,人物和事件是敘述的核心,有了這兩個要素,敘述才有中心、有實體。在敘述中,他們是不可缺少的,也是不可以忽略的。時間和地點是人物活動和事件發(fā)生、在通常的敘述中要將時間、地點交代清楚發(fā)展的環(huán)境和舞臺,對人物和事件有一定的影響作用,占物常的敘述中要將時間、地點交代清楚,但有時也可以巧妙的省略。原因和結有了這兩個要素,敘述才完整、交代才清晰。在這些要素中,交代時要簡略果是事件的起吃,要突出其與人事件、中心的聯(lián)系的一面,而對于人物和事件,則要進行細致地敘述,因為這二者,是敘述的核心、重點
            (二)敘述的順序要合情合理
            材料有了選擇和加工,要使它們成為一個有機的整體來表現(xiàn)主題或中心,就還需要一定的順序來組織,這樣,才會給人條理清晰、結構嚴謹?shù)母杏X。安排得巧妙,還會產(chǎn)生波瀾起伏、引人人勝的藝術效果。一般說來,申論作文的寫作可以以時間為序,也可以以空間為序。
            敘述方式主要有以下幾種:
            順敘:指按照人物成長過程或事件的發(fā)生、發(fā)展、變化、高潮、結局的順序展開敘述,也就是我們通常所說的按時間先后來進行敘述。這種敘述方式處理不好又容易成為平鋪直敘,給人以助、舊、平冗的感覺。要避免這種現(xiàn)象,就一定要處理好文章中材料的詳略,使重點突出,繁簡得當;同時在必要的地方插人一些細致的描寫,融人一些精練的抒情或議論,這樣,就可以避免輕重不分、一敘到底的現(xiàn)象
            倒敘:指把人物、事件的結局或人物經(jīng)歷事件過程中最重要的最突出片段提到前邊來敘述,然后再從頭至尾來展開記敘。倒敘的運用,可以通過強調(diào)結局來突出主題;可以通過強調(diào)某一片段吸引讀者,產(chǎn)生懸念,從而使文章的結構富于變化,避免了平鋪直敘,增強了吸引力。應試者在運用倒敘的時候,要選擇需要強調(diào)的過程片段,要注意由倒敘向順序過渡的銜接
            插敘:往往是順序的中斷,插人后又同到原來的順序。適當?shù)牟迦?,可以豐富文章的內(nèi)容,深化文章的主題,可以使情節(jié)發(fā)展集中緊湊而結構又富于變化。同樣,插敘的時候要注意到交代清楚插敘的起止點,銜接過渡的地方要自然連貫
            補敘:指全篇或一篇中某個故事、事件敘述完結之后,對事件發(fā)展過程中某個重要的片段的補充敘述。補敘的主要特點,從位置上看,它是主要情節(jié)敘述完之后的敘述;從內(nèi)容上看,它敘述的是情節(jié)的某個片段,只不過位置后移了;從作用上看,是對主要情節(jié)片段的補充、交代,使文章更具吸引力。
            平敘:是平行敘述的簡稱。指分別敘述同一時間不同地點發(fā)生的事件??梢允恰盎ㄩ_兩朵,各表一枝”,先敘述一件,再敘述一件,也可以是將幾件事交叉敘述。用這種敘述方法,可以把錯綜復雜的事情敘述得眉日清楚,有條不紊
            (四)突出概括的主題意思
            對于一般的寫作,中心主旨鮮明突出更好一些。在概括時,要處處從表現(xiàn)中心主旨的角度來考慮如何選材、如何組材、如何敘述、如何確定繁簡重點等,這已屬于整篇文章的構思。要構思好一段概括材料,應該學會如何運用線索來選擇、組織、加工材料,怎樣通過線索的穿插使文章成為一個有機的整體,從而綱舉日張,更好地表達中心
            (五)要處理好材料的詳略關系
            哪些材料該寫,哪些材料不該寫,哪些地方該詳,哪些地方該略,哪些環(huán)節(jié)要敘述得快,哪些環(huán)節(jié)要敘述得慢,這種選擇與剪裁的藝術,是寫文章高下、成敗的關鍵之一。無論寫哪種體裁的文章,如果沒有主次,不講詳略,像記流水賬,平均使用筆墨,就會失掉吸引力。詳略處理的標準,不同的題材,文體雖有所不同,但概而言之,都要根據(jù)所要表達的內(nèi)容、主題的需要。當然,對文體的容量也得注意。要緊扣中心內(nèi)容選材剪裁,務求集中筆墨,把主題思想含蓄而又深刻地表達出來。
            (六)文字敘述要有起伏和節(jié)奏
            行文要隨著事情情理的發(fā)展演變而有起有伏,調(diào)子有高有低,節(jié)奏有快有慢,往往更能引人人勝。行文能張弛相間,就不致顯得平板、生硬,而像大海的波濤一樣,有起有伏,參差多變,波瀾壯闊,從而增添了文章的情趣和魅力。
            (七)敘述要脈絡清晰
            線索是貫穿全文的主線,是組織材料的思路在文章中的反映。每篇文章都要有一條主線,把相關材料連接起來,從而統(tǒng)貫全篇,使文章眉日清晰,結構嚴謹,使讀者對文章有個清晰明了的印象
            (八)敘述的內(nèi)容要有完整的結構
            結構是文章構造的外部形態(tài)。好的文章有好的結構,包括開頭、主體部分以及過渡照應等,這幾方面做好了,結構自然完美無缺。平直奇險,都要著力安排。平直就是按照客觀事物的實際情形來安排文章的結構;奇險就是出乎意料的安排,使人耳日一新。