今年以來,萬州區(qū)審計(jì)局在加大審計(jì)監(jiān)督力度的基礎(chǔ)上,注重發(fā)現(xiàn)案件線索。截至4月底,已向檢察院、公安局、紀(jì)委以及相關(guān)行政主管部門移送案件線索42項(xiàng),涉及金額5638萬余元。目前,有3名涉案人員已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕,2名人員被紀(jì)委立案調(diào)查,充分發(fā)揮了審計(jì)機(jī)關(guān)在反腐倡廉中的重要作用。其具體做法是:
一是確定發(fā)現(xiàn)案件線索的支撐點(diǎn)。年初,在安排全年工作中, 將資金量大、有第二次分配專項(xiàng)資金和有收費(fèi)職能的部門,涉及民生民本的醫(yī)療衛(wèi)生、救災(zāi)救濟(jì)、移民后扶等資金以及重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域作為優(yōu)先安排審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查的范圍。
二是選準(zhǔn)查處案件線索的切入點(diǎn)。群眾舉報(bào)是揭露違法犯罪的最直接、最省事的方法,是發(fā)現(xiàn)案件線索的重要途徑,同時(shí),也是審計(jì)機(jī)關(guān)確定審計(jì)重點(diǎn)的依據(jù)。根據(jù)群眾舉報(bào),在對(duì)某國有企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)中,查出違法違紀(jì)金額1.2億元。向區(qū)檢察院、公安局、紀(jì)委移送案件線索31項(xiàng),涉及金額3400余萬元。
三是突查庫存現(xiàn)金發(fā)現(xiàn)案件線索。對(duì)被審計(jì)單位的庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券進(jìn)行突擊盤查是發(fā)現(xiàn)“小金庫”的有效方法,也是發(fā)現(xiàn)案件線索途徑之一。在對(duì)某國企業(yè)審計(jì)中,就是采取突擊盤查庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券,查出2個(gè)“小金庫”合計(jì)金額300余萬元。
四是核查資金流向?qū)ふ野讣€索。從收款票據(jù)入手,對(duì)支出的會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行詳細(xì)審查,從中尋找案件線索。在對(duì)某鄉(xiāng)進(jìn)行救災(zāi)資金的審計(jì)調(diào)查中,仔細(xì)審查支出憑證發(fā)現(xiàn)簽字代領(lǐng)的較多,通過審計(jì)人員逐戶進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)村干部從中侵占農(nóng)戶救災(zāi)款2000余元。
五是在蛛絲馬跡中查找案件線索。首先,采取觀察對(duì)比發(fā)現(xiàn)案件線索。在對(duì)某建筑工程審計(jì)中,審計(jì)人員在審查會(huì)計(jì)資料的同時(shí),到建筑工地實(shí)地查看,發(fā)現(xiàn)面磚的價(jià)格疑點(diǎn)問題,進(jìn)而審計(jì)人員先后到成都、重慶對(duì)同類產(chǎn)品進(jìn)行市場調(diào)查,發(fā)現(xiàn)高出市場價(jià)5倍,最終查出并追回虛報(bào)的800余萬元;其次,留心聽取被審計(jì)單位職工和群眾的議論與反映,查找案件線索。在對(duì)某專項(xiàng)資金的審計(jì)中,審計(jì)人員無意中聽到某局職工對(duì)資金使用情況的議論,以此為線索查出某局設(shè)立賬外賬,涉及金額80余萬元。
一是確定發(fā)現(xiàn)案件線索的支撐點(diǎn)。年初,在安排全年工作中, 將資金量大、有第二次分配專項(xiàng)資金和有收費(fèi)職能的部門,涉及民生民本的醫(yī)療衛(wèi)生、救災(zāi)救濟(jì)、移民后扶等資金以及重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域作為優(yōu)先安排審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查的范圍。
二是選準(zhǔn)查處案件線索的切入點(diǎn)。群眾舉報(bào)是揭露違法犯罪的最直接、最省事的方法,是發(fā)現(xiàn)案件線索的重要途徑,同時(shí),也是審計(jì)機(jī)關(guān)確定審計(jì)重點(diǎn)的依據(jù)。根據(jù)群眾舉報(bào),在對(duì)某國有企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)中,查出違法違紀(jì)金額1.2億元。向區(qū)檢察院、公安局、紀(jì)委移送案件線索31項(xiàng),涉及金額3400余萬元。
三是突查庫存現(xiàn)金發(fā)現(xiàn)案件線索。對(duì)被審計(jì)單位的庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券進(jìn)行突擊盤查是發(fā)現(xiàn)“小金庫”的有效方法,也是發(fā)現(xiàn)案件線索途徑之一。在對(duì)某國企業(yè)審計(jì)中,就是采取突擊盤查庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券,查出2個(gè)“小金庫”合計(jì)金額300余萬元。
四是核查資金流向?qū)ふ野讣€索。從收款票據(jù)入手,對(duì)支出的會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行詳細(xì)審查,從中尋找案件線索。在對(duì)某鄉(xiāng)進(jìn)行救災(zāi)資金的審計(jì)調(diào)查中,仔細(xì)審查支出憑證發(fā)現(xiàn)簽字代領(lǐng)的較多,通過審計(jì)人員逐戶進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)村干部從中侵占農(nóng)戶救災(zāi)款2000余元。
五是在蛛絲馬跡中查找案件線索。首先,采取觀察對(duì)比發(fā)現(xiàn)案件線索。在對(duì)某建筑工程審計(jì)中,審計(jì)人員在審查會(huì)計(jì)資料的同時(shí),到建筑工地實(shí)地查看,發(fā)現(xiàn)面磚的價(jià)格疑點(diǎn)問題,進(jìn)而審計(jì)人員先后到成都、重慶對(duì)同類產(chǎn)品進(jìn)行市場調(diào)查,發(fā)現(xiàn)高出市場價(jià)5倍,最終查出并追回虛報(bào)的800余萬元;其次,留心聽取被審計(jì)單位職工和群眾的議論與反映,查找案件線索。在對(duì)某專項(xiàng)資金的審計(jì)中,審計(jì)人員無意中聽到某局職工對(duì)資金使用情況的議論,以此為線索查出某局設(shè)立賬外賬,涉及金額80余萬元。