6月12日,國家審計署在其官方網(wǎng)站發(fā)布了第1號《關(guān)于汶川地震抗震救災(zāi)資金物資審計情況公告》,對截至目前審計發(fā)現(xiàn)的3起違法違規(guī)事件進行了曝光。
四川汶川地震發(fā)生之后,救災(zāi)款物如潮水般的涌向災(zāi)區(qū)。社會各界的慷慨解囊、數(shù)目龐大的賑災(zāi)捐贈,在讓人們欣喜于國人空前凝聚力的同時,也使受理捐款捐物的部門和慈善機構(gòu)從一開始便被置于公眾的強烈監(jiān)督之下。
善款善物如何管好,確保順利到達災(zāi)區(qū)群眾手中成為公眾關(guān)心的焦點。
為確保救災(zāi)款物得到落實,中央紀(jì)委、監(jiān)察部、民政部、財政部和審計署5月20日聯(lián)合發(fā)出通知,要求加強對抗震救災(zāi)資金物資的監(jiān)管,確保救災(zāi)款物真正用于災(zāi)區(qū)和受災(zāi)群眾。
5月29日,中央紀(jì)委監(jiān)察部頒布了《抗震救災(zāi)款物管理使用違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》。規(guī)定要求,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前最重要最緊迫的工作,切實履行職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督檢查。對違反《規(guī)定》的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)肅處理,絕不姑息;中央成立了抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,加強救災(zāi)物資使用的監(jiān)管;審計部門全程跟蹤監(jiān)督審計。盡管措施不少,但也不能保證抗震救災(zāi)資金物資不會出現(xiàn)紕漏。對于救災(zāi)款物違法行為,中央紀(jì)委監(jiān)察部提出了“從快從嚴(yán)從重”的原則。
審計署審計長劉家義表示,對地震救災(zāi)資金、物資的審計,審計機關(guān)將全程跟蹤。
3起違法違規(guī)事件曝光后,社會各界的評論撲面而來,強大的社會輿論開始質(zhì)疑中國社會組織的管理體制?!肮帕Α边@三個無法回避的字眼再次被提上了重要日程。針對目前審計善款的一些問題,記者采訪了北京華稅律師事務(wù)所管理委員會主任、注冊稅務(wù)師、高級會計師劉天永。
記者:您如何看待這次國家審計署首次進入社會組織進行救災(zāi)款物審計?與以往相比有什么重要意義?
劉天永:國家審計署進入包括紅十字基金會在內(nèi)的社會組織進行救災(zāi)款物審計,是政府抗震救災(zāi)工作不可分割的一部分,通過政府專項審計,能夠促進救災(zāi)款物規(guī)范管理、及時安排撥付和合規(guī)有效使用,真正造福于災(zāi)區(qū)和受災(zāi)群眾;同時,這也是消除捐贈各方顧慮、保障推動救援工作持續(xù)深入進行的重要組成部分。
針對社會各界向地震災(zāi)區(qū)捐贈,國稅總局多次發(fā)文對捐贈的稅收征管做出規(guī)范,通過國家審計,有利于監(jiān)督社會組織對所得稅扣稅憑證的捐贈憑據(jù)的發(fā)放,確保捐贈人合法權(quán)益和國家的稅收利益。國家審計署對社會組織進行救災(zāi)款物審計,將能有效提升公益組織的公信力,促進建立健全救災(zāi)款物管理制度,將全球捐助者的心愿落到實處。
四川汶川地震發(fā)生之后,救災(zāi)款物如潮水般的涌向災(zāi)區(qū)。社會各界的慷慨解囊、數(shù)目龐大的賑災(zāi)捐贈,在讓人們欣喜于國人空前凝聚力的同時,也使受理捐款捐物的部門和慈善機構(gòu)從一開始便被置于公眾的強烈監(jiān)督之下。
善款善物如何管好,確保順利到達災(zāi)區(qū)群眾手中成為公眾關(guān)心的焦點。
為確保救災(zāi)款物得到落實,中央紀(jì)委、監(jiān)察部、民政部、財政部和審計署5月20日聯(lián)合發(fā)出通知,要求加強對抗震救災(zāi)資金物資的監(jiān)管,確保救災(zāi)款物真正用于災(zāi)區(qū)和受災(zāi)群眾。
5月29日,中央紀(jì)委監(jiān)察部頒布了《抗震救災(zāi)款物管理使用違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》。規(guī)定要求,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前最重要最緊迫的工作,切實履行職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督檢查。對違反《規(guī)定》的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)肅處理,絕不姑息;中央成立了抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,加強救災(zāi)物資使用的監(jiān)管;審計部門全程跟蹤監(jiān)督審計。盡管措施不少,但也不能保證抗震救災(zāi)資金物資不會出現(xiàn)紕漏。對于救災(zāi)款物違法行為,中央紀(jì)委監(jiān)察部提出了“從快從嚴(yán)從重”的原則。
審計署審計長劉家義表示,對地震救災(zāi)資金、物資的審計,審計機關(guān)將全程跟蹤。
3起違法違規(guī)事件曝光后,社會各界的評論撲面而來,強大的社會輿論開始質(zhì)疑中國社會組織的管理體制?!肮帕Α边@三個無法回避的字眼再次被提上了重要日程。針對目前審計善款的一些問題,記者采訪了北京華稅律師事務(wù)所管理委員會主任、注冊稅務(wù)師、高級會計師劉天永。
記者:您如何看待這次國家審計署首次進入社會組織進行救災(zāi)款物審計?與以往相比有什么重要意義?
劉天永:國家審計署進入包括紅十字基金會在內(nèi)的社會組織進行救災(zāi)款物審計,是政府抗震救災(zāi)工作不可分割的一部分,通過政府專項審計,能夠促進救災(zāi)款物規(guī)范管理、及時安排撥付和合規(guī)有效使用,真正造福于災(zāi)區(qū)和受災(zāi)群眾;同時,這也是消除捐贈各方顧慮、保障推動救援工作持續(xù)深入進行的重要組成部分。
針對社會各界向地震災(zāi)區(qū)捐贈,國稅總局多次發(fā)文對捐贈的稅收征管做出規(guī)范,通過國家審計,有利于監(jiān)督社會組織對所得稅扣稅憑證的捐贈憑據(jù)的發(fā)放,確保捐贈人合法權(quán)益和國家的稅收利益。國家審計署對社會組織進行救災(zāi)款物審計,將能有效提升公益組織的公信力,促進建立健全救災(zāi)款物管理制度,將全球捐助者的心愿落到實處。