稅務(wù)機(jī)關(guān)的代位權(quán)、撤銷(xiāo)權(quán)
1. 代位權(quán)與撤銷(xiāo)權(quán)
(1)欠繳稅款的納稅人因怠于行使到期債權(quán),或者放棄到期債權(quán)、無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)(相對(duì)人惡意),對(duì)國(guó)家稅收造成損害的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以行使代位權(quán)、撤銷(xiāo)權(quán)。
(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行使代位權(quán)、撤銷(xiāo)權(quán)的,不免除欠繳稅款的納稅人尚未履行的納稅義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的稅收法律責(zé)任。
2. 納稅人的合并、分立
(1)納稅人合并時(shí)未繳清稅款的,應(yīng)當(dāng)由合并后的納稅人繼續(xù)履行未 履行的納稅義務(wù)。
(2)納稅人分立時(shí)未繳清稅款的,分立后的納稅人對(duì)未履行的納稅義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
納稅人、扣繳義務(wù)人因其他原因未繳或少繳稅款的,按稅法規(guī)定處理。
【例題13】:根據(jù)我國(guó)《稅收征收管理法》的規(guī)定,納稅人對(duì)超過(guò)應(yīng)納稅額繳納的稅款,可以在一定期限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還。該期限是( )。
(A) 自結(jié)算繳納稅款之日起1年內(nèi) (B) 自結(jié)算繳納稅款之日起2年內(nèi)
(C) 自結(jié)算繳納稅款之日起3年內(nèi) (D) 自結(jié)算繳納稅款之日起5年內(nèi)
正確答案:c解析:納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)多繳稅款的,可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息。
3、核定應(yīng)納稅額
1/、 有下列情形之一的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額:
(1)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的;
(2)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置賬簿但未設(shè)置的;
(3)擅自銷(xiāo)毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;
(4)雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全,難以查賬的;
(5)發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào),逾期仍未申報(bào)的;
(6)稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低,又無(wú)正當(dāng)理由的;
(7)未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以及臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的納稅人。
核定應(yīng)納稅額的方式按稅法規(guī)定的原則和順序進(jìn)行。
核定應(yīng)納稅額的方式:當(dāng)采用一種一種方法不足以正確核定應(yīng)納稅額時(shí),可以同時(shí)采用兩種以上的方法核定。
【例題14】:納稅人發(fā)生納稅義務(wù),未按照稅法規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào),逾期仍未申報(bào)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額。( )
答案:(√)
解析:納稅人發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào),逾期仍不申報(bào)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額。
【例題15】:根據(jù)《稅務(wù)征收管理法》的規(guī)定,下列情形中,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定納稅人應(yīng)納稅額的有( )。
A.有偷稅、騙稅前科的 B.拒不提供納稅資料的
C.按規(guī)定應(yīng)設(shè)置賬簿而未設(shè)置的 D.雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂,難以查賬的
[答案]BCD
[解析]根據(jù)《稅務(wù)征收管理法》的規(guī)定,納稅人有下列情形之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額(1)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,可以不設(shè)置賬簿的;(2)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬薄的;(3)擅自銷(xiāo)毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;(4)雖設(shè)置賬薄,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全,難以查賬的;(5)發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào),逾期仍不申報(bào)的;(6)納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低,又無(wú)正當(dāng)理由的;(7)未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以及臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的納稅人。
2/、 關(guān)聯(lián)企業(yè)應(yīng)納稅額的核定
納稅人與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái),因不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用,而減少其應(yīng)納稅的收入或者所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按稅法規(guī)定的原則進(jìn)行合理調(diào)整。
4、稅收保全措施與強(qiáng)制執(zhí)行措施的對(duì)比:
1/、稅收保全措施是指,稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)未從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)令納稅人在規(guī)定的限期之前交納稅款或提供擔(dān)保。如果納稅人既不在期限之前交納稅款又不能提供擔(dān)保,經(jīng)縣以上稅務(wù)局局長(zhǎng)的批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取稅收保全措施。仍未交納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。
2/、具體措施:
A:經(jīng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施:
①、書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶行或者其他金融機(jī)構(gòu)“凍結(jié)”納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;
②、“扣押、查封”納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。
B:經(jīng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列強(qiáng)制執(zhí)行措施:
①、書(shū)面通知其開(kāi)戶行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中“扣繳”稅款;
②、扣押、查封、“依法拍賣(mài)或者變賣(mài)”其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以拍賣(mài)或者變賣(mài)所得抵繳稅款。
C:對(duì)比:稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施均有兩項(xiàng),且有相似之處,只是稅收保全措施中沒(méi)有拍賣(mài)、變賣(mài)內(nèi)容,而只有扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)這一規(guī)定,而強(qiáng)制執(zhí)行措施中卻有拍賣(mài)、變賣(mài)納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的內(nèi)容。要注意區(qū)分。
【例題16】:根據(jù)《稅收征收管理法》的規(guī)定,下列各項(xiàng)中,屬于稅收保全措施的是( )。
A.暫扣納稅人營(yíng)業(yè)執(zhí)照
B.書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶銀行從其存款中扣繳稅款
C.依法拍賣(mài)納稅人價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物,以拍賣(mài)所得抵繳稅款
D.書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶銀行凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款
[答案]D
[解析]稅收保全措施包括:(1)書(shū)面通知納稅人的開(kāi)戶銀行凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;(2)扣押、查封納稅人的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。
【例題17】:根據(jù)我國(guó)《稅收征管法》的規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取的稅收保全措施包括( )。
(A) 書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶銀行凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款
(B) 書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶銀行從其存款中扣繳稅款
(C) 扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)
(D) 依法拍賣(mài)、變賣(mài)納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)
正確答案:a, c解析:選項(xiàng)BD屬于稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。
1. 代位權(quán)與撤銷(xiāo)權(quán)
(1)欠繳稅款的納稅人因怠于行使到期債權(quán),或者放棄到期債權(quán)、無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)(相對(duì)人惡意),對(duì)國(guó)家稅收造成損害的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以行使代位權(quán)、撤銷(xiāo)權(quán)。
(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行使代位權(quán)、撤銷(xiāo)權(quán)的,不免除欠繳稅款的納稅人尚未履行的納稅義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的稅收法律責(zé)任。
2. 納稅人的合并、分立
(1)納稅人合并時(shí)未繳清稅款的,應(yīng)當(dāng)由合并后的納稅人繼續(xù)履行未 履行的納稅義務(wù)。
(2)納稅人分立時(shí)未繳清稅款的,分立后的納稅人對(duì)未履行的納稅義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
納稅人、扣繳義務(wù)人因其他原因未繳或少繳稅款的,按稅法規(guī)定處理。
【例題13】:根據(jù)我國(guó)《稅收征收管理法》的規(guī)定,納稅人對(duì)超過(guò)應(yīng)納稅額繳納的稅款,可以在一定期限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還。該期限是( )。
(A) 自結(jié)算繳納稅款之日起1年內(nèi) (B) 自結(jié)算繳納稅款之日起2年內(nèi)
(C) 自結(jié)算繳納稅款之日起3年內(nèi) (D) 自結(jié)算繳納稅款之日起5年內(nèi)
正確答案:c解析:納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)多繳稅款的,可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息。
3、核定應(yīng)納稅額
1/、 有下列情形之一的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額:
(1)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的;
(2)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置賬簿但未設(shè)置的;
(3)擅自銷(xiāo)毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;
(4)雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全,難以查賬的;
(5)發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào),逾期仍未申報(bào)的;
(6)稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低,又無(wú)正當(dāng)理由的;
(7)未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以及臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的納稅人。
核定應(yīng)納稅額的方式按稅法規(guī)定的原則和順序進(jìn)行。
核定應(yīng)納稅額的方式:當(dāng)采用一種一種方法不足以正確核定應(yīng)納稅額時(shí),可以同時(shí)采用兩種以上的方法核定。
【例題14】:納稅人發(fā)生納稅義務(wù),未按照稅法規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào),逾期仍未申報(bào)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額。( )
答案:(√)
解析:納稅人發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào),逾期仍不申報(bào)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額。
【例題15】:根據(jù)《稅務(wù)征收管理法》的規(guī)定,下列情形中,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定納稅人應(yīng)納稅額的有( )。
A.有偷稅、騙稅前科的 B.拒不提供納稅資料的
C.按規(guī)定應(yīng)設(shè)置賬簿而未設(shè)置的 D.雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂,難以查賬的
[答案]BCD
[解析]根據(jù)《稅務(wù)征收管理法》的規(guī)定,納稅人有下列情形之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額(1)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,可以不設(shè)置賬簿的;(2)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬薄的;(3)擅自銷(xiāo)毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;(4)雖設(shè)置賬薄,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全,難以查賬的;(5)發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào),逾期仍不申報(bào)的;(6)納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低,又無(wú)正當(dāng)理由的;(7)未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以及臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的納稅人。
2/、 關(guān)聯(lián)企業(yè)應(yīng)納稅額的核定
納稅人與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái),因不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用,而減少其應(yīng)納稅的收入或者所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按稅法規(guī)定的原則進(jìn)行合理調(diào)整。
4、稅收保全措施與強(qiáng)制執(zhí)行措施的對(duì)比:
1/、稅收保全措施是指,稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)未從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)令納稅人在規(guī)定的限期之前交納稅款或提供擔(dān)保。如果納稅人既不在期限之前交納稅款又不能提供擔(dān)保,經(jīng)縣以上稅務(wù)局局長(zhǎng)的批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取稅收保全措施。仍未交納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。
2/、具體措施:
A:經(jīng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施:
①、書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶行或者其他金融機(jī)構(gòu)“凍結(jié)”納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;
②、“扣押、查封”納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。
B:經(jīng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列強(qiáng)制執(zhí)行措施:
①、書(shū)面通知其開(kāi)戶行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中“扣繳”稅款;
②、扣押、查封、“依法拍賣(mài)或者變賣(mài)”其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以拍賣(mài)或者變賣(mài)所得抵繳稅款。
C:對(duì)比:稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施均有兩項(xiàng),且有相似之處,只是稅收保全措施中沒(méi)有拍賣(mài)、變賣(mài)內(nèi)容,而只有扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)這一規(guī)定,而強(qiáng)制執(zhí)行措施中卻有拍賣(mài)、變賣(mài)納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的內(nèi)容。要注意區(qū)分。
【例題16】:根據(jù)《稅收征收管理法》的規(guī)定,下列各項(xiàng)中,屬于稅收保全措施的是( )。
A.暫扣納稅人營(yíng)業(yè)執(zhí)照
B.書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶銀行從其存款中扣繳稅款
C.依法拍賣(mài)納稅人價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物,以拍賣(mài)所得抵繳稅款
D.書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶銀行凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款
[答案]D
[解析]稅收保全措施包括:(1)書(shū)面通知納稅人的開(kāi)戶銀行凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;(2)扣押、查封納稅人的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。
【例題17】:根據(jù)我國(guó)《稅收征管法》的規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取的稅收保全措施包括( )。
(A) 書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶銀行凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款
(B) 書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶銀行從其存款中扣繳稅款
(C) 扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)
(D) 依法拍賣(mài)、變賣(mài)納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)
正確答案:a, c解析:選項(xiàng)BD屬于稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。