社科院社科文獻出版社新出版的2006年人才藍皮書《中國人才發(fā)展報告NO.3》指出，中國人才浪費嚴重，2005年，中國人才浪費總規(guī)模超過2500萬人，七成知識分子走在“過勞死”的邊緣。藍皮書指出，中國的人才競爭力較弱，在世界屬第三層次，遠低于排在第一位的美國。對全國31個省市區(qū)的人才競爭力進行排名，北京、上海、廣東分居前三位。
人才競爭力
中國位居第四
藍皮書指出，在中國、美國、日本、德國、俄羅斯和印度六國人才國際競爭力排名中，中國位居第四，僅排在俄羅斯和印度之前，屬于第三層次，遠低于排在第一位的美國。藍皮書指出，人才競爭力指標評價體系主要包括人才隊伍、人才投入、人才產(chǎn)出和人才環(huán)境四個方面的要素。根據(jù)這一體系，中國的人才優(yōu)勢主要體現(xiàn)在人才隊伍上，而在人才投入和人才環(huán)境方面明顯處于劣勢地位。在人才隊伍上的優(yōu)勢主要來自于中國的人才潛力，得益于中國勞動力數(shù)量巨大、教育水平不斷提高。而在人才投入方面的劣勢主要來自于R&D(研究與發(fā)展)投入和公共教育投入的不足。
北京排全國首位
藍皮書對2005年全國31個省市區(qū)的人才競爭力進行排名，結(jié)果顯示，北京、上海、廣東分居前三位。藍皮書點評了北京的人才競爭力。北京在人才素質(zhì)、人才科研投入、人才教育投入、人才科技成果產(chǎn)出、人才科研成果轉(zhuǎn)化率產(chǎn)出方面均居第一位；在人才生活環(huán)境、人才經(jīng)濟環(huán)境方面，居第二位；在人才規(guī)模方面，居第四位。北京人才有兩個特點：一是數(shù)量大，規(guī)模宏大；二是門類齊全，素質(zhì)優(yōu)良。藍皮書指出，北京經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)所需的各類人才都有，其科技人才資源旺盛，科技創(chuàng)新能力全國強，專利的授權(quán)量全國高；科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，科技創(chuàng)新體系健全，科技成果轉(zhuǎn)化率高。2005年我國31個省市區(qū)人才競爭力前10名競爭力省市區(qū)規(guī)模素質(zhì)科研投入教育投入生活環(huán)境1北京 41 1 1 2；2 上海 112 3 9 1；3 廣東 2152 2 3；4 江蘇1134 3 6；5 浙江 9126 64；6 山東 3165 4 8；7 遼寧 64 7 10 9；8 天津 223 9 225；9 湖北 51111 5 12；10 四川72010 12 14
人才熱點
人才浪費超2500萬人
《中國人才浪費問題研究》的作者通過三個不同層次的調(diào)查指出，我國人才資源能力發(fā)揮程度偏低，總體能力發(fā)揮程度的平均數(shù)為61.9%，與充分發(fā)揮的差距為28.1%。由此可見，我國人才浪費的程度是比較嚴重的。專家進一步測算指出，2005年，我國人才浪費總規(guī)模超過2500萬人；我國人才浪費導致的經(jīng)濟消耗和經(jīng)濟損失超過9000億元。
七成人在“過勞死”邊緣
藍皮書指出，調(diào)查顯示七成人走在“過勞死”的邊緣。有關(guān)專家認為，如果知識分子不注意調(diào)整亞健康狀態(tài)，不久的將來，這些人中的2/3將死于心腦血管疾病，1/10將死于腫瘤，1/5將死于因吸煙引起的肺部疾病和糖尿病等代謝障礙性疾病以及“過勞”和意外。在我國部分城市尤其是各項事業(yè)相對發(fā)達的沿海城市，“過勞死”問題有日益嚴重的趨勢，而且呈現(xiàn)出向年輕人這一低齡化蔓延的態(tài)勢。據(jù)上?？茖W院近公布的“知識分子健康調(diào)查”顯示，北京知識分子的平均壽命從10年前的五十八九歲降到調(diào)查時的五十三四歲，這是一個值得警惕的信號。人才國際競爭力排名排名國家相對值1美國1.00002日本 0.77193德國 0.63284中國 0.47695俄羅斯0.43286印度0.4076備注：中國人才國際競爭力僅相當于美國的48%，相當于日本的62%和德國的75%，總體差距非常明顯。
人才安全
中國人才回歸率低
藍皮書指出，我國人才面臨大量流失的危急狀況，威脅國家整體經(jīng)濟安全。數(shù)據(jù)顯示，從20世紀80年代初至2002年底，我國出國留學人員共有近60萬人，學成回國的只有15萬人。有關(guān)研究表明，發(fā)展中國家在經(jīng)濟起飛階段，2/3留學生歸國工作，1/3留學生在國外工作和溝通信息，回歸率與滯留率保持2∶1是較合理和有利的。而我國卻呈現(xiàn)1∶3的倒比現(xiàn)象，這個數(shù)字值得深思。專家指出，“好的人才都留在國內(nèi)”的國家是美國和新加坡，而印度和中國則處于后兩名。
電子政務發(fā)展報告
中國電子政務仍處初級階段
社科文獻出版社新出版的2006年《中國電子政務發(fā)展報告NO.3》指出，當前中國電子政務發(fā)展仍處于初級階段，將逐步由辦公自動化與政務信息上網(wǎng)階段向業(yè)務信息化與網(wǎng)上政務階段過渡。藍皮書指出，“十一五”時期，我國電子政務面臨的國際國內(nèi)形勢將發(fā)生變化，而隨著政府對電子政務實施力度的加大，我國的電子政務發(fā)展環(huán)境也將發(fā)生較大的改善，主要表現(xiàn)在法律法規(guī)、宣傳培訓等方面，從而為我國電子政務由辦公自動化與政務信息上網(wǎng)階段向業(yè)務信息化與網(wǎng)上政務階段過渡創(chuàng)造條件。
法治發(fā)展報告
事故問責“加力”法制監(jiān)督“任重”
社科文獻出版社新出版的《中國法治發(fā)展報告NO.3(2005)》藍皮書指出，我國事故的問責力度正在逐步加大，并且有望逐步形成規(guī)范化、制度化的問責機制；但是，由于存在“官煤勾結(jié)”、“官礦勾結(jié)”等腐敗現(xiàn)象，安全生產(chǎn)法制監(jiān)督建設(shè)仍然任重道遠。報告指出，雖然在實踐中仍然存在有法不依和執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象，但是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門一直把嚴格執(zhí)法視為工作重點，努力推廣聯(lián)合執(zhí)法，并重視運用行政獎勵，收到良好效果，為安全生產(chǎn)執(zhí)法工作積累了寶貴經(jīng)驗。
人才競爭力
中國位居第四
藍皮書指出，在中國、美國、日本、德國、俄羅斯和印度六國人才國際競爭力排名中，中國位居第四，僅排在俄羅斯和印度之前，屬于第三層次，遠低于排在第一位的美國。藍皮書指出，人才競爭力指標評價體系主要包括人才隊伍、人才投入、人才產(chǎn)出和人才環(huán)境四個方面的要素。根據(jù)這一體系，中國的人才優(yōu)勢主要體現(xiàn)在人才隊伍上，而在人才投入和人才環(huán)境方面明顯處于劣勢地位。在人才隊伍上的優(yōu)勢主要來自于中國的人才潛力，得益于中國勞動力數(shù)量巨大、教育水平不斷提高。而在人才投入方面的劣勢主要來自于R&D(研究與發(fā)展)投入和公共教育投入的不足。
北京排全國首位
藍皮書對2005年全國31個省市區(qū)的人才競爭力進行排名，結(jié)果顯示，北京、上海、廣東分居前三位。藍皮書點評了北京的人才競爭力。北京在人才素質(zhì)、人才科研投入、人才教育投入、人才科技成果產(chǎn)出、人才科研成果轉(zhuǎn)化率產(chǎn)出方面均居第一位；在人才生活環(huán)境、人才經(jīng)濟環(huán)境方面，居第二位；在人才規(guī)模方面，居第四位。北京人才有兩個特點：一是數(shù)量大，規(guī)模宏大；二是門類齊全，素質(zhì)優(yōu)良。藍皮書指出，北京經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)所需的各類人才都有，其科技人才資源旺盛，科技創(chuàng)新能力全國強，專利的授權(quán)量全國高；科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，科技創(chuàng)新體系健全，科技成果轉(zhuǎn)化率高。2005年我國31個省市區(qū)人才競爭力前10名競爭力省市區(qū)規(guī)模素質(zhì)科研投入教育投入生活環(huán)境1北京 41 1 1 2；2 上海 112 3 9 1；3 廣東 2152 2 3；4 江蘇1134 3 6；5 浙江 9126 64；6 山東 3165 4 8；7 遼寧 64 7 10 9；8 天津 223 9 225；9 湖北 51111 5 12；10 四川72010 12 14
人才熱點
人才浪費超2500萬人
《中國人才浪費問題研究》的作者通過三個不同層次的調(diào)查指出，我國人才資源能力發(fā)揮程度偏低，總體能力發(fā)揮程度的平均數(shù)為61.9%，與充分發(fā)揮的差距為28.1%。由此可見，我國人才浪費的程度是比較嚴重的。專家進一步測算指出，2005年，我國人才浪費總規(guī)模超過2500萬人；我國人才浪費導致的經(jīng)濟消耗和經(jīng)濟損失超過9000億元。
七成人在“過勞死”邊緣
藍皮書指出，調(diào)查顯示七成人走在“過勞死”的邊緣。有關(guān)專家認為，如果知識分子不注意調(diào)整亞健康狀態(tài)，不久的將來，這些人中的2/3將死于心腦血管疾病，1/10將死于腫瘤，1/5將死于因吸煙引起的肺部疾病和糖尿病等代謝障礙性疾病以及“過勞”和意外。在我國部分城市尤其是各項事業(yè)相對發(fā)達的沿海城市，“過勞死”問題有日益嚴重的趨勢，而且呈現(xiàn)出向年輕人這一低齡化蔓延的態(tài)勢。據(jù)上?？茖W院近公布的“知識分子健康調(diào)查”顯示，北京知識分子的平均壽命從10年前的五十八九歲降到調(diào)查時的五十三四歲，這是一個值得警惕的信號。人才國際競爭力排名排名國家相對值1美國1.00002日本 0.77193德國 0.63284中國 0.47695俄羅斯0.43286印度0.4076備注：中國人才國際競爭力僅相當于美國的48%，相當于日本的62%和德國的75%，總體差距非常明顯。
人才安全
中國人才回歸率低
藍皮書指出，我國人才面臨大量流失的危急狀況，威脅國家整體經(jīng)濟安全。數(shù)據(jù)顯示，從20世紀80年代初至2002年底，我國出國留學人員共有近60萬人，學成回國的只有15萬人。有關(guān)研究表明，發(fā)展中國家在經(jīng)濟起飛階段，2/3留學生歸國工作，1/3留學生在國外工作和溝通信息，回歸率與滯留率保持2∶1是較合理和有利的。而我國卻呈現(xiàn)1∶3的倒比現(xiàn)象，這個數(shù)字值得深思。專家指出，“好的人才都留在國內(nèi)”的國家是美國和新加坡，而印度和中國則處于后兩名。
電子政務發(fā)展報告
中國電子政務仍處初級階段
社科文獻出版社新出版的2006年《中國電子政務發(fā)展報告NO.3》指出，當前中國電子政務發(fā)展仍處于初級階段，將逐步由辦公自動化與政務信息上網(wǎng)階段向業(yè)務信息化與網(wǎng)上政務階段過渡。藍皮書指出，“十一五”時期，我國電子政務面臨的國際國內(nèi)形勢將發(fā)生變化，而隨著政府對電子政務實施力度的加大，我國的電子政務發(fā)展環(huán)境也將發(fā)生較大的改善，主要表現(xiàn)在法律法規(guī)、宣傳培訓等方面，從而為我國電子政務由辦公自動化與政務信息上網(wǎng)階段向業(yè)務信息化與網(wǎng)上政務階段過渡創(chuàng)造條件。
法治發(fā)展報告
事故問責“加力”法制監(jiān)督“任重”
社科文獻出版社新出版的《中國法治發(fā)展報告NO.3(2005)》藍皮書指出，我國事故的問責力度正在逐步加大，并且有望逐步形成規(guī)范化、制度化的問責機制；但是，由于存在“官煤勾結(jié)”、“官礦勾結(jié)”等腐敗現(xiàn)象，安全生產(chǎn)法制監(jiān)督建設(shè)仍然任重道遠。報告指出，雖然在實踐中仍然存在有法不依和執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象，但是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門一直把嚴格執(zhí)法視為工作重點，努力推廣聯(lián)合執(zhí)法，并重視運用行政獎勵，收到良好效果，為安全生產(chǎn)執(zhí)法工作積累了寶貴經(jīng)驗。