考言考語
    公務(wù)員考試為什么沒有統(tǒng)一的外語要求
    2007年度中央機關(guān)國家公務(wù)員考試筆試已經(jīng)落下帷幕。對于公務(wù)員錄用考試，可圈可點之處很多，例如，沒有指定教材，考生無法通過背書進行準備；主要考查邏輯推理方面的思維品質(zhì)，而不是考查對特定知識的記憶；包含大量選擇題，對記憶力要求很低；“死讀書”的人在考試中沒有優(yōu)勢，等等。這些，已經(jīng)有許多人注意到了。其實，公務(wù)員考試還有一個人們沒有注意到的特點：沒有統(tǒng)一的最低外語要求。
    今天，不論是讀大學(xué)、讀碩士、讀博士，不論是學(xué)音樂、學(xué)美術(shù)、學(xué)古代漢語，還是晉升職稱，都有最低外語要求。甚至一些中國城市的戶口遷入，并不像一些發(fā)達國家那樣有母語最低水平的要求，而是有外語最低水平的要求。然而，被稱為“中國第一考”的國家公務(wù)員考試，卻沒有統(tǒng)一的外語要求。根據(jù)職位的不同，一部分公務(wù)員職位有外語的要求。例如，海關(guān)、海事局、商務(wù)部等部門的許多職位，有外語要求。
    競爭如此激烈的中央機關(guān)公務(wù)員考試為什么沒有統(tǒng)一的外語最低水平的要求呢？主要是由于公務(wù)員考試“考以致用”的基本理念。
    中國是世界公認的考試故鄉(xiāng)?？荚嚾∪说臍v史一直可以上溯到西周。比較規(guī)范的科舉考試始于隋朝，其后延續(xù)了1300余年。科舉考試是一種形式上非常完備的考試，許多保證考試公平性的措施今天都很難做到。例如，科舉的“單間”施測，進場搜身，謄錄（為了避免辨認筆跡將所有答卷全部重新抄錄），等等。17世紀傳教士將中國的科舉介紹到西方，得到西方進步思想家的高度贊揚。今天在世界許多國家實行的公務(wù)員錄用考試，都是源于學(xué)習(xí)中國的科舉。
    但是，形式幾近完美的科舉考試卻沒有給我們民族帶來國富民強，最終被廢除。怎樣避免重蹈科舉的覆轍？這些是人事部、中組部有關(guān)人員在組織公務(wù)員錄用考試過程中反復(fù)思考的問題。大家共同認識到，導(dǎo)致科舉失敗的最重要原因就是沒有做到“考以致用”，考試內(nèi)容脫離實際，引導(dǎo)人死讀書，讀死書。科舉不是以“德才”取人，而是以“背書”取人。
    因此，在公務(wù)員錄用考試的組織過程中，“考以致用”就成為最基本的原則，通過提高政府工作人員素質(zhì)來提高政府辦事效率就成為最基本的出發(fā)點。這樣，就不是為考試而考試，而是為提高政府辦事效率而考試。這樣，對于那些外語水平影響到辦事效率的職位，就根據(jù)崗位需要提出了外語水平方面不同的要求。對于那些辦事效率受外語水平影響不大的崗位，就沒有提出外語水平方面的要求。
    脫離實際的外語要求可能將一些優(yōu)秀的人才擋在門外。人事部、中組部的這種“考以致用”的做法，是值得許多招生、招聘、職稱評審部門借鑒的。