三、產(chǎn)生以上問題的原因主要有以下三方面:
1、觀念落后,認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤:
A、關(guān)于物業(yè)管理:
物業(yè)管理是針對(duì)物業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化發(fā)展?fàn)顟B(tài)而產(chǎn)生的,業(yè)主自管則不在《物業(yè)管理?xiàng)l例》調(diào)整范疇,不屬于條例規(guī)定和承認(rèn)的物業(yè)管理。
B、關(guān)于物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
由于各類物業(yè)的類型不同,其管理服務(wù)的項(xiàng)目有所差異,需要管理服務(wù)的內(nèi)容和管理服務(wù)的難度、深度及細(xì)度也不盡相同。不同物業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)不同類型的物業(yè),不同管理服務(wù)項(xiàng)目,不同物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),按照國家計(jì)委、建設(shè)部等有關(guān)規(guī)定,分別測定出不同物業(yè)項(xiàng)目管理服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)行政主管部門備案后施行,這才是最科學(xué)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
C、關(guān)于業(yè)主和業(yè)主委員會(huì):
近年來,一些業(yè)主的非理性維權(quán),使物業(yè)管理的糾紛隨之增多。究其原因,主要是業(yè)主不了解物業(yè)管理,他們對(duì)“物業(yè)管理”認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)導(dǎo)致了許多不必要的麻煩。
業(yè)主委員會(huì)不是獨(dú)立法人單位,不具經(jīng)營管理物業(yè)的營業(yè)資格。其做為一個(gè)非經(jīng)濟(jì)組織同經(jīng)濟(jì)實(shí)體的物業(yè)公司訂立委托管理合同在法律上不對(duì)等,表現(xiàn)在業(yè)委會(huì)對(duì)其他住戶與物業(yè)公司造成損失時(shí)無賠償責(zé)任和能力。另外業(yè)委會(huì)的自治組織職能同業(yè)主自律應(yīng)結(jié)合,并須在政府的監(jiān)管下進(jìn)行,這才能真正提高自治管理能力。
2、配套法規(guī)政策規(guī)定實(shí)施細(xì)則嚴(yán)重滯后。
由于配套政策規(guī)定實(shí)施細(xì)則嚴(yán)重滯后,使現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的很多問題沒法快速裁判。物業(yè)管理涉及方方面面,一些糾紛問題的解決上,主管部門因缺少可依據(jù)的配套法規(guī)與細(xì)節(jié)難以出據(jù)權(quán)威意見,造成公說公有理婆說婆有理。
四、解決物業(yè)管理現(xiàn)存問題,推動(dòng)和諧社會(huì)的建立。
依據(jù)物業(yè)管理法律的指導(dǎo)思想,以及物業(yè)管理行業(yè)的特點(diǎn)和物業(yè)管理的現(xiàn)狀,當(dāng)務(wù)之急是解決物業(yè)管理面臨的觀念認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤與法規(guī)滯后二大主要問題,推動(dòng)和諧社會(huì)的建立。
A、從以下10個(gè)方面引導(dǎo)形成正確觀念和認(rèn)識(shí),化解矛盾。
1、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)是平等關(guān)系。
在物業(yè)管理工作中,物業(yè)管理企業(yè)受托對(duì)物業(yè)實(shí)施管理,給業(yè)主和使用人提供服務(wù),物業(yè)管理服務(wù)合同一簽訂,雙方就是平等的合同關(guān)系,沒有主仆這種帶有奴性的錯(cuò)誤區(qū)分。
2、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)目的相同。
業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理公司目的應(yīng)是一致的,即共同管好小區(qū)。
3、物業(yè)管理企業(yè)不是什么都管。
物業(yè)管理公司終歸是企業(yè),職責(zé)是以合同的形式約定的,很多社會(huì)問題物業(yè)企業(yè)根本沒有能力解決。
4、住戶對(duì)物業(yè)管理的咨詢不等于是對(duì)物業(yè)管理投訴。
有關(guān)部門把住戶對(duì)物業(yè)管理的咨詢也當(dāng)作“投訴”,導(dǎo)致物業(yè)管理誤被列為當(dāng)前消費(fèi)投訴的熱點(diǎn)之一。經(jīng)了解,有關(guān)物業(yè)管理咨詢投訴情況,其中認(rèn)為配套不齊全、規(guī)劃不到位、質(zhì)量有問題等所占比例較大,屬對(duì)物業(yè)管理企業(yè)不作為的有效投訴并不多。
5、物業(yè)管理服務(wù)不是“免費(fèi)的午餐”。
不少人習(xí)慣于過去住房的福利型政策,對(duì)物業(yè)管理“誰受益,誰付費(fèi)”原則不理解,甚至持抵觸態(tài)度,拒交管理費(fèi)。其實(shí),業(yè)主在享受物業(yè)管理提供服務(wù)的同時(shí),就有支付物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)、維護(hù)物業(yè)完好的義務(wù)。
6、物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)并非越低越好。
業(yè)主普遍認(rèn)為物業(yè)管理費(fèi)越便宜越好,物業(yè)管理招標(biāo)的宗旨也是“價(jià)低者贏”,事實(shí)上物業(yè)管理公司實(shí)施物業(yè)專業(yè)化管理,為業(yè)主和使用人提供服務(wù),是需要投入成本的,物有所值是最簡單的道理。
7、物業(yè)管理治安防范不是看家護(hù)院。
物業(yè)管理公司給住戶、使用人提供的是安全防范服務(wù)。物業(yè)管理公司主要是按照服務(wù)承諾落實(shí)相應(yīng)的防范措施,住戶、使用人不能認(rèn)為交了物業(yè)管理費(fèi)用,就可以放松警惕性,應(yīng)以積極的態(tài)度做好個(gè)人和家庭的安全措施,防患于未然。
8、物業(yè)管理企業(yè)不是水電供應(yīng)商。
由于歷史的原因,物業(yè)管理企業(yè)普遍一直為水、電等公用事業(yè)部門無償向業(yè)主、使用人代收水、電費(fèi)用,甚至承擔(dān)因業(yè)主、使用人拖欠、拒交水電費(fèi)而墊付,物業(yè)管理企業(yè)“賠了夫人又折兵”。
9、物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法維權(quán)。
對(duì)于物業(yè)公司來說,業(yè)主、業(yè)委不一定就是弱勢群體,實(shí)踐中住戶往往可以任何借口或理由拖欠、少交、拒交管理服務(wù)費(fèi),而物業(yè)企業(yè)卻沒有很好的辦法應(yīng)對(duì)解決。另外,一些部門、機(jī)構(gòu)人為導(dǎo)致增加物業(yè)管理企業(yè)負(fù)擔(dān)。因此,物業(yè)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)依法維權(quán)。
10、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不光是物業(yè)管理公司說了算。
個(gè)別物業(yè)管理企業(yè)因缺乏有效學(xué)習(xí)而沉醉在理所當(dāng)然的“管理者”角色里,沒有依照相關(guān)規(guī)定,自己想怎么干就怎么干,成為物業(yè)管理行業(yè)的害群之馬,這些則應(yīng)由主管部門查處糾正。
B、針對(duì)配套法規(guī)規(guī)定與實(shí)施細(xì)節(jié)滯后問題,政府應(yīng)盡快著手修訂、制定。在各項(xiàng)配套法規(guī)與細(xì)節(jié)未出臺(tái)前,則可以考慮先由政府行業(yè)主管部門,以文件形式指導(dǎo)解決相關(guān)問題,避免矛盾的進(jìn)一步發(fā)展與加劇。
總之物業(yè)管理行業(yè)問題的解決,無疑有助于文明和諧社會(huì)的建立,但最重要的還是依靠法制,最終使物業(yè)企業(yè)與住戶實(shí)現(xiàn)依法依合同辦事。
1、觀念落后,認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤:
A、關(guān)于物業(yè)管理:
物業(yè)管理是針對(duì)物業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化發(fā)展?fàn)顟B(tài)而產(chǎn)生的,業(yè)主自管則不在《物業(yè)管理?xiàng)l例》調(diào)整范疇,不屬于條例規(guī)定和承認(rèn)的物業(yè)管理。
B、關(guān)于物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
由于各類物業(yè)的類型不同,其管理服務(wù)的項(xiàng)目有所差異,需要管理服務(wù)的內(nèi)容和管理服務(wù)的難度、深度及細(xì)度也不盡相同。不同物業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)不同類型的物業(yè),不同管理服務(wù)項(xiàng)目,不同物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),按照國家計(jì)委、建設(shè)部等有關(guān)規(guī)定,分別測定出不同物業(yè)項(xiàng)目管理服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)行政主管部門備案后施行,這才是最科學(xué)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
C、關(guān)于業(yè)主和業(yè)主委員會(huì):
近年來,一些業(yè)主的非理性維權(quán),使物業(yè)管理的糾紛隨之增多。究其原因,主要是業(yè)主不了解物業(yè)管理,他們對(duì)“物業(yè)管理”認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)導(dǎo)致了許多不必要的麻煩。
業(yè)主委員會(huì)不是獨(dú)立法人單位,不具經(jīng)營管理物業(yè)的營業(yè)資格。其做為一個(gè)非經(jīng)濟(jì)組織同經(jīng)濟(jì)實(shí)體的物業(yè)公司訂立委托管理合同在法律上不對(duì)等,表現(xiàn)在業(yè)委會(huì)對(duì)其他住戶與物業(yè)公司造成損失時(shí)無賠償責(zé)任和能力。另外業(yè)委會(huì)的自治組織職能同業(yè)主自律應(yīng)結(jié)合,并須在政府的監(jiān)管下進(jìn)行,這才能真正提高自治管理能力。
2、配套法規(guī)政策規(guī)定實(shí)施細(xì)則嚴(yán)重滯后。
由于配套政策規(guī)定實(shí)施細(xì)則嚴(yán)重滯后,使現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的很多問題沒法快速裁判。物業(yè)管理涉及方方面面,一些糾紛問題的解決上,主管部門因缺少可依據(jù)的配套法規(guī)與細(xì)節(jié)難以出據(jù)權(quán)威意見,造成公說公有理婆說婆有理。
四、解決物業(yè)管理現(xiàn)存問題,推動(dòng)和諧社會(huì)的建立。
依據(jù)物業(yè)管理法律的指導(dǎo)思想,以及物業(yè)管理行業(yè)的特點(diǎn)和物業(yè)管理的現(xiàn)狀,當(dāng)務(wù)之急是解決物業(yè)管理面臨的觀念認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤與法規(guī)滯后二大主要問題,推動(dòng)和諧社會(huì)的建立。
A、從以下10個(gè)方面引導(dǎo)形成正確觀念和認(rèn)識(shí),化解矛盾。
1、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)是平等關(guān)系。
在物業(yè)管理工作中,物業(yè)管理企業(yè)受托對(duì)物業(yè)實(shí)施管理,給業(yè)主和使用人提供服務(wù),物業(yè)管理服務(wù)合同一簽訂,雙方就是平等的合同關(guān)系,沒有主仆這種帶有奴性的錯(cuò)誤區(qū)分。
2、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)目的相同。
業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理公司目的應(yīng)是一致的,即共同管好小區(qū)。
3、物業(yè)管理企業(yè)不是什么都管。
物業(yè)管理公司終歸是企業(yè),職責(zé)是以合同的形式約定的,很多社會(huì)問題物業(yè)企業(yè)根本沒有能力解決。
4、住戶對(duì)物業(yè)管理的咨詢不等于是對(duì)物業(yè)管理投訴。
有關(guān)部門把住戶對(duì)物業(yè)管理的咨詢也當(dāng)作“投訴”,導(dǎo)致物業(yè)管理誤被列為當(dāng)前消費(fèi)投訴的熱點(diǎn)之一。經(jīng)了解,有關(guān)物業(yè)管理咨詢投訴情況,其中認(rèn)為配套不齊全、規(guī)劃不到位、質(zhì)量有問題等所占比例較大,屬對(duì)物業(yè)管理企業(yè)不作為的有效投訴并不多。
5、物業(yè)管理服務(wù)不是“免費(fèi)的午餐”。
不少人習(xí)慣于過去住房的福利型政策,對(duì)物業(yè)管理“誰受益,誰付費(fèi)”原則不理解,甚至持抵觸態(tài)度,拒交管理費(fèi)。其實(shí),業(yè)主在享受物業(yè)管理提供服務(wù)的同時(shí),就有支付物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)、維護(hù)物業(yè)完好的義務(wù)。
6、物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)并非越低越好。
業(yè)主普遍認(rèn)為物業(yè)管理費(fèi)越便宜越好,物業(yè)管理招標(biāo)的宗旨也是“價(jià)低者贏”,事實(shí)上物業(yè)管理公司實(shí)施物業(yè)專業(yè)化管理,為業(yè)主和使用人提供服務(wù),是需要投入成本的,物有所值是最簡單的道理。
7、物業(yè)管理治安防范不是看家護(hù)院。
物業(yè)管理公司給住戶、使用人提供的是安全防范服務(wù)。物業(yè)管理公司主要是按照服務(wù)承諾落實(shí)相應(yīng)的防范措施,住戶、使用人不能認(rèn)為交了物業(yè)管理費(fèi)用,就可以放松警惕性,應(yīng)以積極的態(tài)度做好個(gè)人和家庭的安全措施,防患于未然。
8、物業(yè)管理企業(yè)不是水電供應(yīng)商。
由于歷史的原因,物業(yè)管理企業(yè)普遍一直為水、電等公用事業(yè)部門無償向業(yè)主、使用人代收水、電費(fèi)用,甚至承擔(dān)因業(yè)主、使用人拖欠、拒交水電費(fèi)而墊付,物業(yè)管理企業(yè)“賠了夫人又折兵”。
9、物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法維權(quán)。
對(duì)于物業(yè)公司來說,業(yè)主、業(yè)委不一定就是弱勢群體,實(shí)踐中住戶往往可以任何借口或理由拖欠、少交、拒交管理服務(wù)費(fèi),而物業(yè)企業(yè)卻沒有很好的辦法應(yīng)對(duì)解決。另外,一些部門、機(jī)構(gòu)人為導(dǎo)致增加物業(yè)管理企業(yè)負(fù)擔(dān)。因此,物業(yè)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)依法維權(quán)。
10、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不光是物業(yè)管理公司說了算。
個(gè)別物業(yè)管理企業(yè)因缺乏有效學(xué)習(xí)而沉醉在理所當(dāng)然的“管理者”角色里,沒有依照相關(guān)規(guī)定,自己想怎么干就怎么干,成為物業(yè)管理行業(yè)的害群之馬,這些則應(yīng)由主管部門查處糾正。
B、針對(duì)配套法規(guī)規(guī)定與實(shí)施細(xì)節(jié)滯后問題,政府應(yīng)盡快著手修訂、制定。在各項(xiàng)配套法規(guī)與細(xì)節(jié)未出臺(tái)前,則可以考慮先由政府行業(yè)主管部門,以文件形式指導(dǎo)解決相關(guān)問題,避免矛盾的進(jìn)一步發(fā)展與加劇。
總之物業(yè)管理行業(yè)問題的解決,無疑有助于文明和諧社會(huì)的建立,但最重要的還是依靠法制,最終使物業(yè)企業(yè)與住戶實(shí)現(xiàn)依法依合同辦事。