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        江蘇:專家解讀省招公務(wù)員公共科目《考試大綱》

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        新華報(bào)業(yè)網(wǎng)訊 昨天,《2008年江蘇省錄用公務(wù)員公共科目考試大綱及考生須知》正式對(duì)外公布。與往年相比,2008年《考試大綱》到底發(fā)生了哪些具體變化?在考查重點(diǎn)、題型、題量等方面會(huì)有什么趨勢?這是廣大考生為關(guān)心的問題。本報(bào)記者昨天專訪了江蘇天策公務(wù)員網(wǎng)站(www.tiance.com.cn)等一些培訓(xùn)中心的資深公務(wù)員考試研究與輔導(dǎo)專家。
            專家指出,作為一種“選拔精英”式的考試,2008年《大綱》表述更加具體,內(nèi)容有所調(diào)整,依然突出對(duì)考生基本能力與必備素質(zhì)的考查,命題思路更加清晰,考查重點(diǎn)更加明確,但在公務(wù)員考試競爭日趨激烈的形勢下,對(duì)考生而言考試的綜合難度有可能增加。
            《公共基礎(chǔ)知識(shí)》
            加大對(duì)經(jīng)濟(jì)和科技知識(shí)的考查 法律知識(shí)難度略有上升
            《公共基礎(chǔ)知識(shí)》滿分仍為100分,考試時(shí)間90分鐘。主要測試應(yīng)試者對(duì)公共基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度和運(yùn)用知識(shí)分析問題、解決實(shí)際問題的能力和履行公務(wù)員義務(wù)的必備能力和素質(zhì)。
            新趨勢:南京大學(xué)王建華副教授認(rèn)為,在考試內(nèi)容方面,表述十分具體明確,主要有:“馬克思主義哲學(xué)基本原理、毛澤東思想概論、中國特色社會(huì)主義理論體系、當(dāng)代中國的政府與政治、國家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德、法律知識(shí)、語文基礎(chǔ)知識(shí)和公文寫作、經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科技知識(shí)、歷史知識(shí)和其他知識(shí)”等十大塊內(nèi)容。其中,把去年的“鄧小平理論和‘三個(gè)代表'重要思想”重新表述為“中國特色社會(huì)主義理論體系”,內(nèi)容為“鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想和科學(xué)發(fā)展觀”,表述雖然簡明,但其內(nèi)涵很豐富。
            與2007年相比,值得注意的是,“當(dāng)代中國的政府與政治”新增了“公共服務(wù)”,這與當(dāng)今大力構(gòu)建服務(wù)型政府的形勢要求密切相關(guān);該部分雖取消了“國家公務(wù)員制度”,但這并不意味著不重要,也可以納入“法律知識(shí)”部分的“憲法”或“行政法”中加以考查。
            加大對(duì)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科技知識(shí)的考查也是近年來的一個(gè)趨勢,新大綱將“經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科技知識(shí)”的內(nèi)容具體表述為:“微觀經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)、國際經(jīng)濟(jì)、金融經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),科技創(chuàng)新、科學(xué)前沿、科技常識(shí)。”這將提醒考生平時(shí)要注意經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題和科技事業(yè)的發(fā)展。關(guān)注時(shí)事是對(duì)一名公務(wù)員起碼的崗位要求,自然每年必考,因此,新大綱把“其他知識(shí)”表述為“2007年3月至2008年2月間發(fā)生的國際國內(nèi)重大事件”,這就提醒考生一定要多關(guān)注國際國內(nèi)重大的時(shí)事熱點(diǎn)問題。此外,大綱明確規(guī)定A、B、C三類均有主觀性試題,表明注重知識(shí)的綜合應(yīng)用能力的測查,考生需要引起關(guān)注。
            南京師范大學(xué)陳愛武副教授在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為,2007年大綱對(duì)法律部分的規(guī)定極為簡明,而今年大綱中法律部分的規(guī)定卻詳細(xì)了很多,明確規(guī)定所要考核的法律知識(shí)范圍,包括法學(xué)基礎(chǔ)理論、憲法、刑法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、行政法、行政訴訟法,范圍十分廣泛。此外,對(duì)報(bào)考全省法院、檢察院系統(tǒng)法律專業(yè)職位的加試內(nèi)容作出了規(guī)定,包括上述范圍及刑事訴訟法、民事訴訟法知識(shí)。往年對(duì)這一部分基本沒有明確規(guī)定,今年的規(guī)定進(jìn)一步增加了透明度。
            從我省往年公務(wù)員考試情況,結(jié)合現(xiàn)有的大綱要求,陳愛武副教授認(rèn)為,我省公務(wù)員考試法律知識(shí)的考核將側(cè)重對(duì)法律基礎(chǔ)知識(shí)和綜合運(yùn)用法律能力的考查,因?yàn)榉芍R(shí)的考點(diǎn)面廣量大,考試的覆蓋面將隨之?dāng)U展到幾乎所有的法律要點(diǎn);另一方面,為了增加考試的區(qū)分度,合理選拔人才,將會(huì)出現(xiàn)一些難度較大的分析題。因此,總體而言,法律部分的難度將在前幾年的基礎(chǔ)上略有上升。
            復(fù)習(xí)建議:針對(duì)上述分析,陳愛武副教授建議考生應(yīng)注意以下幾點(diǎn):一是注重系統(tǒng)梳理法律知識(shí),夯實(shí)法律基礎(chǔ),為運(yùn)用法律分析問題打下厚實(shí)的基礎(chǔ);二是根據(jù)考試題型的要求仔細(xì)研讀參考書和相關(guān)法條,做到深刻理解、舉一反三,這樣在做題時(shí)就會(huì)感到得心應(yīng)手;三是注意理論聯(lián)系實(shí)際,切忌死記硬背。為了做到這一點(diǎn),可以有意識(shí)地做一些案例分析題,從多個(gè)角度訓(xùn)練自己的法律思維;四是注重不同法律部門之間的聯(lián)系,如法學(xué)基礎(chǔ)理論與憲法、憲法與行政法、行政法與行政訴訟法、行政法與刑法、民法與商法等等。
            此外,專家特別提醒考生:考試內(nèi)容原則上以大綱劃定的范圍為主,但將有10%超出考試大綱指定范圍的內(nèi)容。這一規(guī)定仍然體現(xiàn)出“擇優(yōu)錄用”的原則,是新的形勢和任務(wù)對(duì)廣大考生知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)等方面的一個(gè)新的挑戰(zhàn)。
            《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》
            內(nèi)容結(jié)構(gòu)更趨同國家公務(wù)員考試 可能題量增多閱讀量更大
            《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》主要測查應(yīng)試人員從事國家機(jī)關(guān)工作必須具備的素質(zhì)和能力,考試內(nèi)容仍然包括知覺速度與準(zhǔn)確性、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、言語理解與表達(dá)、資料分析五大部分。與去年相比,新考綱恢復(fù)了2006年大綱的A、B、C三類職位的題本結(jié)構(gòu),而且五大部分的題型表述更加具體。
            新趨勢:南京大學(xué)公共管理學(xué)院王強(qiáng)教授認(rèn)為,與往年相比,今年的考綱在A、B、C類職位的幾大板塊均維持穩(wěn)定,只是對(duì)幾大板塊的測評(píng)目標(biāo)作了明確的說明。但言語理解和表達(dá)的一級(jí)題型出現(xiàn)了變化,取消了長句理解;判斷推理中演繹推理的表述改成了與國家公務(wù)員考試相同的“邏輯判斷”。
            省公務(wù)員考試“行測”考試與國家公務(wù)員考試相比仍有很大的不同:首先,A、B、C類職位的內(nèi)容結(jié)構(gòu)不同;其次,B類職位要考知覺速度與準(zhǔn)確性;第三,數(shù)字推理的題量和難度大于國考;第四,多定義判斷一直是江蘇的特色;第五,圖形推理題量大于國考,題型更加豐富;第六,邏輯判斷的題型結(jié)構(gòu)與國考有很大差異;第七,言語理解與表達(dá)的測試目標(biāo)全部放在閱讀理解一個(gè)題型中進(jìn)行考查。以上這些變化,加之今年有可能會(huì)出現(xiàn)題量增多、題干變長、閱讀量加大等情況,廣大考生要把握規(guī)律,精心備考。
            復(fù)習(xí)建議:華圖公務(wù)員考試研究中心于洪澤老師表示,考生可以根據(jù)三類考卷的題本結(jié)構(gòu),收集歷年真題,進(jìn)行類型化訓(xùn)練,集中力量提升自己的應(yīng)試和做題能力。特別是“知覺速度與準(zhǔn)確性”能力的考查,每年都會(huì)有類似題出現(xiàn)。只要大家認(rèn)真研究一下歷年的真題,總結(jié)出規(guī)律,題目本身不難解決,關(guān)鍵在于速度。
            《申論》
            重點(diǎn)考查對(duì)材料的理解概括 B類職位考生也要復(fù)習(xí)“小申論”
            作為一種應(yīng)試文體,《申論》早出現(xiàn)于2000年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試之中,現(xiàn)已成為公務(wù)員錄用考試的一門基本科目。與往年一樣,A類職位必考《申論》,仍為主觀性試題,考試時(shí)限為150分鐘,滿分為100分。
            新趨勢: 南京大學(xué)博士生張方華認(rèn)為,與往年相比,新考綱首次解釋的“申”及“申論”:“從字面上理解,‘申’可以理解為申述、申辯、申明,‘論’則是議論、論說、論證。所謂申論就是對(duì)某個(gè)問題闡述觀點(diǎn)、論述理由、合理地推論材料與材料,以及觀點(diǎn)與材料之間的邏輯關(guān)系?!憋@然,新考綱首次突出強(qiáng)調(diào)了申論的要義以及申論考試把握材料的重要性。
            復(fù)習(xí)建議:張方華認(rèn)為,從未來趨勢看,申論考試將在堅(jiān)持考查能力素質(zhì)的指導(dǎo)思想下,出題角度可能更加靈活,更加注重針對(duì)性,更趨于接近公務(wù)員的實(shí)際工作。因此,考生在復(fù)習(xí)時(shí)一定要注意準(zhǔn)確把握材料,全面提高自己的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決實(shí)際問題能力及語言表達(dá)能力,以不變應(yīng)萬變。不管題型怎樣變化,基本能力考查不會(huì)改變,只是有所側(cè)重而已。
            和往年一樣,只有A類考生參加《申論》考試。但值得C類職位考生特別注意的是,盡管《大綱》規(guī)定C類卷只考《公共基礎(chǔ)知識(shí)》和《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》兩科,但從以往“省考”情況看,《公共基礎(chǔ)知識(shí)》后半部分往往是與文書相結(jié)合的“小申論”題目的考查,一般占50分。而且,盡管B類職位考生不考《申論》,但若經(jīng)過申論思維訓(xùn)練,對(duì)即將到來的面試大有裨益。 本報(bào)記者 于丹丹
            ■參考用書
            記者了解到,本次考試不指定教材,但應(yīng)試人員可參考以下用書:
            江蘇省公務(wù)員學(xué)習(xí)叢書:
            《馬克思主義基礎(chǔ)》(南京大學(xué)出版社)
            《法律》(南京大學(xué)出版社)
            《行政管理》(南京大學(xué)出版社)
            《語文知識(shí)與公文寫作》(南京大學(xué)出版社)
            《國家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德》(江蘇人民出版社)
            江蘇省公務(wù)員學(xué)習(xí)輔導(dǎo)用書:
            《綜合基礎(chǔ)知識(shí)》(江蘇人民出版社)
            《行政職業(yè)能力傾向測驗(yàn)》(江蘇人民出版社)
            《申論與寫作》(江蘇人民出版社)
            ■相關(guān)新聞
            連續(xù)兩年考核不合格 公務(wù)員也會(huì)丟“飯碗”
            本報(bào)訊 2008年江蘇省公務(wù)員招考剛剛啟動(dòng),很多考生將成為一名公務(wù)員這個(gè)職位當(dāng)做“鐵飯碗”,而不知作為一名公務(wù)員每年仍要進(jìn)行嚴(yán)格的考核,如果連續(xù)兩年年度考核不合格,也會(huì)被辭退。江蘇近期出臺(tái)《江蘇省公務(wù)員考核實(shí)施辦法》明確,江蘇公務(wù)員考核將全面考核德、能、勤、績、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績;公務(wù)員平時(shí)考核,重點(diǎn)考核完成日常工作任務(wù)、階段性工作目標(biāo)任務(wù)的情況以及出勤情況,并將平時(shí)考核情況作為確定年度考核結(jié)果的重要依據(jù);公務(wù)員年度考核情況作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)和辭退的依據(jù)。
            昨日,省委組織部、省人事廳召開全省公務(wù)員考核工作會(huì)議,同時(shí)出臺(tái)《江蘇省公務(wù)員考核實(shí)施辦法》,細(xì)化了公務(wù)員年度考核程序、優(yōu)秀等次人員比例等?!掇k法》規(guī)定,公務(wù)員年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)方面。其中優(yōu)秀等次的人次一般掌握在考核總?cè)藬?shù)(不包含機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員)的15%以內(nèi)。
            公務(wù)員年度考核被確定為“基本稱職”等次的,本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;一年內(nèi)不得晉升職務(wù);不享受年度考核獎(jiǎng)金。公務(wù)員年度考核被確定為“不稱職”等次的,降低一個(gè)職務(wù)層次任職,本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工作檔次的考核年限;不享受年度考核獎(jiǎng)金和其它獎(jiǎng)金;連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。病、事假累計(jì)超過年度考核半年的公務(wù)員,不進(jìn)行年度考核;病、事假累計(jì)超過考核年度三個(gè)月的公務(wù)員,一般不得確定為優(yōu)秀等次。(于丹丹)