建筑工程招投標(biāo)制度是我國(guó)基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重大改革，也是我國(guó)建筑行業(yè)走向市場(chǎng)的必然結(jié)果?？v觀我國(guó)目前建筑市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，施工企業(yè)工程任務(wù)短缺和在建項(xiàng)目收益下滑的問題也更加突出，特別是面對(duì)工國(guó)加人WTO后的新情況更值得關(guān)注口因此，施工企業(yè)面對(duì)這種新的市場(chǎng)環(huán)境，就必須在注重提高企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)的同時(shí)，加強(qiáng)工程投標(biāo)工作的研究，提高投標(biāo)質(zhì)量，這是施工企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展的重要保證。
一、加強(qiáng)工程投標(biāo)工作的研究是投標(biāo)取勝的前提
工程投標(biāo)工作研究必須協(xié)調(diào)處理好三個(gè)問題。一是不斷提高本企業(yè)的技術(shù)水平和員工總體素質(zhì)；二是掌握好招標(biāo)文件要求的詳盡情況和有關(guān)信息資料；三是是否進(jìn)行技標(biāo)的對(duì)策及措施。在市場(chǎng)運(yùn)作過程中，一旦捕捉到工程招標(biāo)的信息，施工企業(yè)就要迅速作出反應(yīng)，根據(jù)本企業(yè)的實(shí)務(wù)和工程項(xiàng)目的難易程度，組織專門班子或主管部門及時(shí)組織各類專業(yè)人員和足夠時(shí)間，對(duì)招標(biāo)工程進(jìn)行全面分析和周密的研究，在最短的時(shí)間內(nèi)做出多套可行性投標(biāo)方案口這樣不僅使投標(biāo)行為目的明確，措施得當(dāng)，符合本企業(yè)實(shí)際，即可提高投標(biāo)中標(biāo)率，又可避免盲目技標(biāo)。對(duì)投標(biāo)工程進(jìn)行可行性分析應(yīng)注意兩個(gè)方面：
1、從企業(yè)內(nèi)部講：（1）本企業(yè)的資質(zhì)組織管理和應(yīng)變能力以及生產(chǎn)中所需的主要設(shè)備，建筑材料和整體施工力量是否全部達(dá)到投標(biāo)工程的要求。（2）投標(biāo)工程項(xiàng)目，對(duì)本企業(yè)的資源利用（包括人力、物力、財(cái)力等）和經(jīng)營(yíng)效果的風(fēng)險(xiǎn)程度。（3）投標(biāo)該工程項(xiàng)目對(duì)本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的影響。
2、從企業(yè)外部來講：（1）建設(shè)單位的社會(huì)信譽(yù)，立項(xiàng)文件，資金狀況，付款方式，及工程施工過程按進(jìn)度撥款與峻工后的支付能力。（2）投標(biāo)工程的關(guān)鍵部位施工技術(shù)，工程量，工期，以及其它附帶的特殊建筑要求。（3）投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況?！羁荚嚧蟆钜患?jí)建造師
以上這些都要逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真全面的分析研究并做出科學(xué)的決策。
二、科學(xué)先進(jìn)、切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)是投標(biāo)質(zhì)量的有力保證
建設(shè)單位在招標(biāo)中最注重的三點(diǎn)是："報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期"對(duì)質(zhì)量、工期則根據(jù)標(biāo)書中施工組織設(shè)計(jì)所提出的方案和措施，視其先進(jìn)性、合理性、可行性來加以審定，擇優(yōu)錄用。因此，在報(bào)價(jià)人圍后，施工組織方案質(zhì)量的優(yōu)劣就成了決定性的因素，因此施工企業(yè)要抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、懂管理的工程技術(shù)人員參與編制，形成的施工組織方案不僅科學(xué)、先進(jìn)、合理、優(yōu)質(zhì)，而且還有自己獨(dú)到的見解和特點(diǎn)，以令人信服的方案和措施取得評(píng)委的支持，為中標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
施工組織方案中的主要內(nèi)容包括：
1、重點(diǎn)把握招標(biāo)工程中關(guān)鍵部位，提出技術(shù)先進(jìn)管理科學(xué)的施工方案和措施。
2、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目工程、各單位工程或分標(biāo)段的工程進(jìn)度。
3、提出有針對(duì)性的、切實(shí)可行的質(zhì)量、安全措施。
4、有完善的工期保證措施。
5、在標(biāo)書允許的范圍內(nèi)，對(duì)招標(biāo)工程設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行優(yōu)化，提出經(jīng)濟(jì)合理的建議。
三、掌握好投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧
報(bào)價(jià)由"確定因素"和"不確定因素"兩部分決定，要使報(bào)價(jià)準(zhǔn)確，就要把握好"確定因素"和"不確定因素"這個(gè)度。"確定因素"是指建筑產(chǎn)品成本中所必須付出的費(fèi)用，如工、料、機(jī)以及國(guó)家規(guī)定征收的各種稅費(fèi)等；"不確定因素是指可進(jìn)行壓縮支付給承包商的費(fèi)用，如臨時(shí)工程費(fèi)、管理費(fèi)以及控制或彌補(bǔ)工程施工過程中的意外風(fēng)險(xiǎn)需要增加的費(fèi)用等。
1、"確定因素"要力求準(zhǔn)確。因"確定因素"費(fèi)用所占比重較大，且測(cè)算質(zhì)量容易控制，在以下幾個(gè)方面應(yīng)力求準(zhǔn)確；（1）依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙說明準(zhǔn)確計(jì)算工程量；（2）依據(jù)施工工藝、工作內(nèi)容正確選用消耗定額；（3）及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上準(zhǔn)確選取各種基礎(chǔ)價(jià)格。
2、"不確定因素"要估算充分。在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，"不確定因素"所占比重較小，測(cè)算起來難度較大，應(yīng)在一般取費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上綜合分析確定。對(duì)施工管理費(fèi)，可根據(jù)工程規(guī)模、類別、工期、技術(shù)含量、施工環(huán)境、工程地質(zhì)水文氣象等條件加上企業(yè)自身管理水平和業(yè)主的明確要求，在規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)降低幅度；臨時(shí)工程費(fèi)可根據(jù)臨時(shí)設(shè)施類別區(qū)別對(duì)待；對(duì)于一些客觀意外風(fēng)險(xiǎn)，我們不但要設(shè)法盡量避免，還要在風(fēng)險(xiǎn)因素實(shí)際發(fā)生時(shí)，利用索賠方式控制風(fēng)險(xiǎn)損失，而在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)仔細(xì)分析風(fēng)險(xiǎn)因素的大小，確定合適的費(fèi)率和費(fèi)用。
3、優(yōu)化施工組織，施工方案一定要切合實(shí)際，盡量采用先進(jìn)實(shí)用的機(jī)械設(shè)備和施工工藝，力求降低成本。
總之，"確定因素"計(jì)算精確，"不確定因素"能充分評(píng)定，處理好二者的關(guān)系，再采用先進(jìn)的施工工藝降低成本，就能取得合理的報(bào)價(jià)。
四、制作高質(zhì)量的標(biāo)書
標(biāo)書是技標(biāo)人依照招標(biāo)人對(duì)某項(xiàng)工程交易中提出的全部要求而制作的文書文件。它不僅是施工企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)的承諾，也是企業(yè)綜合管理素質(zhì)的反映。招標(biāo)工程都有時(shí)間限制，所以投標(biāo)人必須在招標(biāo)有效期內(nèi)，抓緊編制高質(zhì)量的投標(biāo)書，這是施工企業(yè)參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)能否取勝的關(guān)鍵。制作標(biāo)書要注意以下幾點(diǎn)：（1）要全面認(rèn)真的逐項(xiàng)研究招標(biāo)文件提出的每項(xiàng)要求，以便根據(jù)企業(yè)自身的具體條件而決定棄?。唬?）對(duì)有關(guān)部門發(fā)布的開標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法要逐字逐句地讀深讀透，深刻理解其函義，及時(shí)收集和整理有效的相關(guān)檔案資料。（3）標(biāo)書格式、內(nèi)容、遞交、密封、標(biāo)記應(yīng)符合投標(biāo)邀請(qǐng)書投標(biāo)商須知的要求；填寫投標(biāo)書時(shí)，必須認(rèn)真仔細(xì)，比如簽章，日期等極其細(xì)微的環(huán)節(jié)都絕不能有絲毫的馬虎，避免因絲毫差錯(cuò)而扣分或被判廢標(biāo)。（4）要認(rèn)真研究各主要競(jìng)爭(zhēng)者的實(shí)力，及可能報(bào)價(jià)，在此基礎(chǔ)上全面分析本企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和不足，仔細(xì)推敲自己的報(bào)價(jià)。
綜上所述，施工企業(yè)要搞好投標(biāo)工作，就必須提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)實(shí)力，深入市場(chǎng)調(diào)查研究，不斷獲取盡可能多的信息資料。做到投則量力而行，棄則行動(dòng)迅速。只有這樣，施工企業(yè)才能在建筑市場(chǎng)的招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中得以壯大和發(fā)展。
一、加強(qiáng)工程投標(biāo)工作的研究是投標(biāo)取勝的前提
工程投標(biāo)工作研究必須協(xié)調(diào)處理好三個(gè)問題。一是不斷提高本企業(yè)的技術(shù)水平和員工總體素質(zhì)；二是掌握好招標(biāo)文件要求的詳盡情況和有關(guān)信息資料；三是是否進(jìn)行技標(biāo)的對(duì)策及措施。在市場(chǎng)運(yùn)作過程中，一旦捕捉到工程招標(biāo)的信息，施工企業(yè)就要迅速作出反應(yīng)，根據(jù)本企業(yè)的實(shí)務(wù)和工程項(xiàng)目的難易程度，組織專門班子或主管部門及時(shí)組織各類專業(yè)人員和足夠時(shí)間，對(duì)招標(biāo)工程進(jìn)行全面分析和周密的研究，在最短的時(shí)間內(nèi)做出多套可行性投標(biāo)方案口這樣不僅使投標(biāo)行為目的明確，措施得當(dāng)，符合本企業(yè)實(shí)際，即可提高投標(biāo)中標(biāo)率，又可避免盲目技標(biāo)。對(duì)投標(biāo)工程進(jìn)行可行性分析應(yīng)注意兩個(gè)方面：
1、從企業(yè)內(nèi)部講：（1）本企業(yè)的資質(zhì)組織管理和應(yīng)變能力以及生產(chǎn)中所需的主要設(shè)備，建筑材料和整體施工力量是否全部達(dá)到投標(biāo)工程的要求。（2）投標(biāo)工程項(xiàng)目，對(duì)本企業(yè)的資源利用（包括人力、物力、財(cái)力等）和經(jīng)營(yíng)效果的風(fēng)險(xiǎn)程度。（3）投標(biāo)該工程項(xiàng)目對(duì)本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的影響。
2、從企業(yè)外部來講：（1）建設(shè)單位的社會(huì)信譽(yù)，立項(xiàng)文件，資金狀況，付款方式，及工程施工過程按進(jìn)度撥款與峻工后的支付能力。（2）投標(biāo)工程的關(guān)鍵部位施工技術(shù)，工程量，工期，以及其它附帶的特殊建筑要求。（3）投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況?！羁荚嚧蟆钜患?jí)建造師
以上這些都要逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真全面的分析研究并做出科學(xué)的決策。
二、科學(xué)先進(jìn)、切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)是投標(biāo)質(zhì)量的有力保證
建設(shè)單位在招標(biāo)中最注重的三點(diǎn)是："報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期"對(duì)質(zhì)量、工期則根據(jù)標(biāo)書中施工組織設(shè)計(jì)所提出的方案和措施，視其先進(jìn)性、合理性、可行性來加以審定，擇優(yōu)錄用。因此，在報(bào)價(jià)人圍后，施工組織方案質(zhì)量的優(yōu)劣就成了決定性的因素，因此施工企業(yè)要抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、懂管理的工程技術(shù)人員參與編制，形成的施工組織方案不僅科學(xué)、先進(jìn)、合理、優(yōu)質(zhì)，而且還有自己獨(dú)到的見解和特點(diǎn)，以令人信服的方案和措施取得評(píng)委的支持，為中標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
施工組織方案中的主要內(nèi)容包括：
1、重點(diǎn)把握招標(biāo)工程中關(guān)鍵部位，提出技術(shù)先進(jìn)管理科學(xué)的施工方案和措施。
2、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目工程、各單位工程或分標(biāo)段的工程進(jìn)度。
3、提出有針對(duì)性的、切實(shí)可行的質(zhì)量、安全措施。
4、有完善的工期保證措施。
5、在標(biāo)書允許的范圍內(nèi)，對(duì)招標(biāo)工程設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行優(yōu)化，提出經(jīng)濟(jì)合理的建議。
三、掌握好投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧
報(bào)價(jià)由"確定因素"和"不確定因素"兩部分決定，要使報(bào)價(jià)準(zhǔn)確，就要把握好"確定因素"和"不確定因素"這個(gè)度。"確定因素"是指建筑產(chǎn)品成本中所必須付出的費(fèi)用，如工、料、機(jī)以及國(guó)家規(guī)定征收的各種稅費(fèi)等；"不確定因素是指可進(jìn)行壓縮支付給承包商的費(fèi)用，如臨時(shí)工程費(fèi)、管理費(fèi)以及控制或彌補(bǔ)工程施工過程中的意外風(fēng)險(xiǎn)需要增加的費(fèi)用等。
1、"確定因素"要力求準(zhǔn)確。因"確定因素"費(fèi)用所占比重較大，且測(cè)算質(zhì)量容易控制，在以下幾個(gè)方面應(yīng)力求準(zhǔn)確；（1）依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙說明準(zhǔn)確計(jì)算工程量；（2）依據(jù)施工工藝、工作內(nèi)容正確選用消耗定額；（3）及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上準(zhǔn)確選取各種基礎(chǔ)價(jià)格。
2、"不確定因素"要估算充分。在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，"不確定因素"所占比重較小，測(cè)算起來難度較大，應(yīng)在一般取費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上綜合分析確定。對(duì)施工管理費(fèi)，可根據(jù)工程規(guī)模、類別、工期、技術(shù)含量、施工環(huán)境、工程地質(zhì)水文氣象等條件加上企業(yè)自身管理水平和業(yè)主的明確要求，在規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)降低幅度；臨時(shí)工程費(fèi)可根據(jù)臨時(shí)設(shè)施類別區(qū)別對(duì)待；對(duì)于一些客觀意外風(fēng)險(xiǎn)，我們不但要設(shè)法盡量避免，還要在風(fēng)險(xiǎn)因素實(shí)際發(fā)生時(shí)，利用索賠方式控制風(fēng)險(xiǎn)損失，而在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)仔細(xì)分析風(fēng)險(xiǎn)因素的大小，確定合適的費(fèi)率和費(fèi)用。
3、優(yōu)化施工組織，施工方案一定要切合實(shí)際，盡量采用先進(jìn)實(shí)用的機(jī)械設(shè)備和施工工藝，力求降低成本。
總之，"確定因素"計(jì)算精確，"不確定因素"能充分評(píng)定，處理好二者的關(guān)系，再采用先進(jìn)的施工工藝降低成本，就能取得合理的報(bào)價(jià)。
四、制作高質(zhì)量的標(biāo)書
標(biāo)書是技標(biāo)人依照招標(biāo)人對(duì)某項(xiàng)工程交易中提出的全部要求而制作的文書文件。它不僅是施工企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)的承諾，也是企業(yè)綜合管理素質(zhì)的反映。招標(biāo)工程都有時(shí)間限制，所以投標(biāo)人必須在招標(biāo)有效期內(nèi)，抓緊編制高質(zhì)量的投標(biāo)書，這是施工企業(yè)參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)能否取勝的關(guān)鍵。制作標(biāo)書要注意以下幾點(diǎn)：（1）要全面認(rèn)真的逐項(xiàng)研究招標(biāo)文件提出的每項(xiàng)要求，以便根據(jù)企業(yè)自身的具體條件而決定棄?。唬?）對(duì)有關(guān)部門發(fā)布的開標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法要逐字逐句地讀深讀透，深刻理解其函義，及時(shí)收集和整理有效的相關(guān)檔案資料。（3）標(biāo)書格式、內(nèi)容、遞交、密封、標(biāo)記應(yīng)符合投標(biāo)邀請(qǐng)書投標(biāo)商須知的要求；填寫投標(biāo)書時(shí)，必須認(rèn)真仔細(xì)，比如簽章，日期等極其細(xì)微的環(huán)節(jié)都絕不能有絲毫的馬虎，避免因絲毫差錯(cuò)而扣分或被判廢標(biāo)。（4）要認(rèn)真研究各主要競(jìng)爭(zhēng)者的實(shí)力，及可能報(bào)價(jià)，在此基礎(chǔ)上全面分析本企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和不足，仔細(xì)推敲自己的報(bào)價(jià)。
綜上所述，施工企業(yè)要搞好投標(biāo)工作，就必須提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)實(shí)力，深入市場(chǎng)調(diào)查研究，不斷獲取盡可能多的信息資料。做到投則量力而行，棄則行動(dòng)迅速。只有這樣，施工企業(yè)才能在建筑市場(chǎng)的招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中得以壯大和發(fā)展。