安全技術(shù)知識(shí)
（1） 引言
事故是指主觀上不愿意出現(xiàn)的，導(dǎo)致人員傷亡、損害健康、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境及商業(yè)機(jī)會(huì)損失的不測(cè)事件。而安全工作是指對(duì)事故控制的工作。
自工業(yè)革命以來(lái)，工業(yè)生產(chǎn)中的安全技術(shù)工作經(jīng)過(guò)了150余年的發(fā)展，其間預(yù)防事故的理論與實(shí)踐也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。然而，現(xiàn)代的工業(yè)系統(tǒng)已成為多學(xué)科（專業(yè)）成果的集合，單一階段或單項(xiàng)的安全措施已難以解決整個(gè)系統(tǒng)的安全問(wèn)題，人們認(rèn)識(shí)到安全工作必須走系統(tǒng)分析的道路，因此系統(tǒng)安全性問(wèn)題的研究得到了相應(yīng)的發(fā)展。
系統(tǒng)的安全，是作業(yè)場(chǎng)所人身安全的前提。本節(jié)將敘述系統(tǒng)安全的一般概念，而在續(xù)后的章節(jié)中，將著重?cái)⑹鲎鳂I(yè)場(chǎng)所中人在活動(dòng)中的安全問(wèn)題。
（2） 術(shù)語(yǔ)
系統(tǒng)：是指在生產(chǎn)活動(dòng)中，其所考察的對(duì)象，它可以是一個(gè)設(shè)施、一個(gè)工藝過(guò)程，也可以是一個(gè)車間、單元，或者一個(gè)企業(yè)，也可以是一個(gè)項(xiàng)目。明確地界定系統(tǒng)、系統(tǒng)的外環(huán)境及系統(tǒng)的狀態(tài)是進(jìn)行安全分析的前提條件。
系統(tǒng)安全性：系統(tǒng)安全性是以系統(tǒng)的使用性能、時(shí)間和費(fèi)用為約束條件，在壽命期的各個(gè)階段中，用系統(tǒng)管理的原則和相關(guān)的專業(yè)技術(shù)，識(shí)別、評(píng)價(jià)、消除或控制系統(tǒng)中的危險(xiǎn)，使系統(tǒng)獲得好的安全性。
危害：危害是指可能導(dǎo)致事故的狀態(tài)，是發(fā)生事故的根源。這種狀態(tài)有物質(zhì)狀態(tài)、環(huán)境狀態(tài)和人員的活動(dòng)狀態(tài)及其組合。
風(fēng)險(xiǎn)：由危害所導(dǎo)致的事故發(fā)生的可能性與后果嚴(yán)重性的組合。
危險(xiǎn)：不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。
（3） 系統(tǒng)安全性要求
系統(tǒng)安全性要求是指對(duì)整個(gè)系統(tǒng)（包括系統(tǒng)硬件、軟件、使用、保障及有關(guān)人員）和系統(tǒng)全壽命期的各階段（包括論證、設(shè)計(jì)、研制、使用、維護(hù)及報(bào)廢）的所有活動(dòng)，都要貫徹安全方面的需求，逐項(xiàng)、全面地識(shí)別系統(tǒng)中存在的危害，采取保證安全的工程和管理措施，達(dá)到消防風(fēng)險(xiǎn)或者將風(fēng)險(xiǎn)控制到可以接受的水平，以防止事故的發(fā)生。
系統(tǒng)安全的主要功能，是采取科學(xué)和工程的方法進(jìn)行符合任務(wù)要求的系統(tǒng)安全性分析與設(shè)計(jì)，使系統(tǒng)安全性的要求，從設(shè)計(jì)的源頭就作為重要指標(biāo)，按預(yù)先計(jì)劃和措施，逐項(xiàng)落實(shí)到系統(tǒng)總體工程中去，一方面保證系統(tǒng)安全性；另一方面，為系統(tǒng)在壽命期的各個(gè)階段的安全評(píng)估工作提供良好的基礎(chǔ)和前提條件。
為了做好系統(tǒng)安全性設(shè)計(jì)與分析工作，應(yīng)考慮如下要求：
（1） 吸收已有的或類似系統(tǒng)及分系統(tǒng)的安全性運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、數(shù)據(jù)和信息，特別是相關(guān)的行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，作為安全性設(shè)計(jì)和分析的根據(jù)。
（2） 識(shí)別系統(tǒng)在壽命周期內(nèi)的各種狀態(tài)下，尤其是運(yùn)行過(guò)程中存在的危害，并消除和控制與之相關(guān)危險(xiǎn)。此項(xiàng)工作要有專門的文字記錄，并且要讓有關(guān)人員知道，這種文件可以是規(guī)范或手冊(cè)、說(shuō)明書(shū)。
（3） 當(dāng)采用新的設(shè)計(jì)方法、新工藝、新材料和新技術(shù)，或者進(jìn)行技術(shù)改造時(shí)，應(yīng)尋求其在安全性方面具有小的風(fēng)險(xiǎn)。
（4） 在論證、研制及訂購(gòu)系統(tǒng)及其分系統(tǒng)時(shí)，要充分考慮其安全性指標(biāo)，同時(shí)要避免在使用或運(yùn)行時(shí)，為改善安全性而進(jìn)行改裝、改造，還必須考慮到系統(tǒng)報(bào)廢時(shí)的回收及處理主法，做到簡(jiǎn)便、無(wú)害、經(jīng)濟(jì)。
（5） 在設(shè)計(jì)時(shí)，要盡大努力將安全方面的需求與其他方面的需求作整體考慮，從而達(dá)到設(shè)計(jì)上的優(yōu)化。
1．1 工業(yè)設(shè)計(jì)的安全要求
通過(guò)設(shè)計(jì)來(lái)消除或控制危害，是提高系統(tǒng)安全水平的主要措施之一。
（1） 在進(jìn)行系統(tǒng)安全性設(shè)計(jì)時(shí)，采用的安全措施，應(yīng)該按如下順序進(jìn)行：
① 小風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)：首先應(yīng)在設(shè)計(jì)上消除危險(xiǎn)，若不能消除已經(jīng)判定的危害，應(yīng)通過(guò)選擇設(shè)計(jì)方案將風(fēng)險(xiǎn)減小到規(guī)定的可接受水平；
② 采用安全裝置：若不能通過(guò)小風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)來(lái)滿足規(guī)定的要求，則應(yīng)采取永久的、自動(dòng)的或者其他的安全防護(hù)裝置，使風(fēng)險(xiǎn)減小到可以接受的水平；
③ 采取報(bào)警裝置：若小風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)及采用安全裝置都未能有效地滿足規(guī)定要求，則應(yīng)采用報(bào)警裝置來(lái)監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)狀態(tài)，并向有關(guān)人員發(fā)出報(bào)警信號(hào)；
④ 制定專用規(guī)程和培訓(xùn)措施：若采用以上措施即①、②、③均不能滿足規(guī)定要求，則應(yīng)另行制定專門的規(guī)程和相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，以達(dá)到系統(tǒng)安全性要求。
（2） 在進(jìn)行系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)做到：
① 通過(guò)設(shè)計(jì)消除已判定的危害或減少有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)；
② 危險(xiǎn)的物質(zhì)、零部件和危險(xiǎn)的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)與其他活動(dòng)、區(qū)域、人員和不相容的物品相隔離；
③ 設(shè)備的位置安排應(yīng)使工作人員在操作、維護(hù)、修理或調(diào)試過(guò)程中，盡量避免危險(xiǎn)（如危險(xiǎn)化學(xué)品、輻射、高壓電、尖銳鋒利的物件等）；
④ 盡量減少惡劣環(huán)境條件（如溫度、壓力、噪聲、毒性、加速度、振動(dòng)、沖擊和輻射等）所導(dǎo)致的危險(xiǎn)；
⑤ 系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)盡量減少在系統(tǒng)的使用和保障中人為差錯(cuò)所導(dǎo)致的危險(xiǎn)；
⑥ 為把不能消除的危害所形成的風(fēng)險(xiǎn)減少到低的程度，應(yīng)考慮采取補(bǔ)償措施，此類措施包括：連鎖、冗余、故障安全保護(hù)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)保護(hù)、滅火和個(gè)體防護(hù)、防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急規(guī)程等；
⑦ 采用機(jī)械隔離或屏蔽的方法，保護(hù)冗余分系統(tǒng)的電源，控制關(guān)鍵零部件；
⑧ 當(dāng)各種設(shè)計(jì)方法不能消除危險(xiǎn)時(shí)，在裝配、使用、維護(hù)和修理說(shuō)明書(shū)中，應(yīng)給出警告和注意事項(xiàng)，并在危險(xiǎn)零部件、設(shè)備和設(shè)施上做出醒目的標(biāo)記；
⑨ 應(yīng)盡量減輕事故中人員的傷害和設(shè)備的損壞；
⑩ 設(shè)計(jì)由軟件控制或監(jiān)測(cè)的功能，以盡可能地減少危險(xiǎn)事件或事故的發(fā)生。
對(duì)設(shè)計(jì)準(zhǔn)則中有關(guān)安全性的不足之處或過(guò)多的限制的要求進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)分析或試驗(yàn)數(shù)據(jù)，推薦新的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則。
必須消除或控制災(zāi)難性的及危害性極為嚴(yán)重的事故，并將其相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)減少到可接受的程度。
1．2 工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全內(nèi)容
通過(guò)工業(yè)設(shè)計(jì)，建立系統(tǒng)的安全狀態(tài)；通過(guò)對(duì)物質(zhì)（系統(tǒng)）狀態(tài)的安全評(píng)估；作為對(duì)人、機(jī)及管理的整體安全評(píng)估的基礎(chǔ)。這是實(shí)現(xiàn)安全的一種常用邏輯方法。
工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中的安全要求及內(nèi)容，是設(shè)計(jì)和評(píng)審的主要依據(jù)。
在對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)及物質(zhì)環(huán)境進(jìn)行安全評(píng)審時(shí)，無(wú)論是在危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制及評(píng)審的各項(xiàng)內(nèi)容中，首先要查看相關(guān)內(nèi)容的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，并以此為依據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)工作。
對(duì)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中沒(méi)有規(guī)定的內(nèi)容，除按照設(shè)計(jì)和評(píng)審的通用原則進(jìn)行處理外，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)行業(yè)有關(guān)部門，采取相應(yīng)措施，根據(jù)需要制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
（1） 引言
事故是指主觀上不愿意出現(xiàn)的，導(dǎo)致人員傷亡、損害健康、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境及商業(yè)機(jī)會(huì)損失的不測(cè)事件。而安全工作是指對(duì)事故控制的工作。
自工業(yè)革命以來(lái)，工業(yè)生產(chǎn)中的安全技術(shù)工作經(jīng)過(guò)了150余年的發(fā)展，其間預(yù)防事故的理論與實(shí)踐也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。然而，現(xiàn)代的工業(yè)系統(tǒng)已成為多學(xué)科（專業(yè)）成果的集合，單一階段或單項(xiàng)的安全措施已難以解決整個(gè)系統(tǒng)的安全問(wèn)題，人們認(rèn)識(shí)到安全工作必須走系統(tǒng)分析的道路，因此系統(tǒng)安全性問(wèn)題的研究得到了相應(yīng)的發(fā)展。
系統(tǒng)的安全，是作業(yè)場(chǎng)所人身安全的前提。本節(jié)將敘述系統(tǒng)安全的一般概念，而在續(xù)后的章節(jié)中，將著重?cái)⑹鲎鳂I(yè)場(chǎng)所中人在活動(dòng)中的安全問(wèn)題。
（2） 術(shù)語(yǔ)
系統(tǒng)：是指在生產(chǎn)活動(dòng)中，其所考察的對(duì)象，它可以是一個(gè)設(shè)施、一個(gè)工藝過(guò)程，也可以是一個(gè)車間、單元，或者一個(gè)企業(yè)，也可以是一個(gè)項(xiàng)目。明確地界定系統(tǒng)、系統(tǒng)的外環(huán)境及系統(tǒng)的狀態(tài)是進(jìn)行安全分析的前提條件。
系統(tǒng)安全性：系統(tǒng)安全性是以系統(tǒng)的使用性能、時(shí)間和費(fèi)用為約束條件，在壽命期的各個(gè)階段中，用系統(tǒng)管理的原則和相關(guān)的專業(yè)技術(shù)，識(shí)別、評(píng)價(jià)、消除或控制系統(tǒng)中的危險(xiǎn)，使系統(tǒng)獲得好的安全性。
危害：危害是指可能導(dǎo)致事故的狀態(tài)，是發(fā)生事故的根源。這種狀態(tài)有物質(zhì)狀態(tài)、環(huán)境狀態(tài)和人員的活動(dòng)狀態(tài)及其組合。
風(fēng)險(xiǎn)：由危害所導(dǎo)致的事故發(fā)生的可能性與后果嚴(yán)重性的組合。
危險(xiǎn)：不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。
（3） 系統(tǒng)安全性要求
系統(tǒng)安全性要求是指對(duì)整個(gè)系統(tǒng)（包括系統(tǒng)硬件、軟件、使用、保障及有關(guān)人員）和系統(tǒng)全壽命期的各階段（包括論證、設(shè)計(jì)、研制、使用、維護(hù)及報(bào)廢）的所有活動(dòng)，都要貫徹安全方面的需求，逐項(xiàng)、全面地識(shí)別系統(tǒng)中存在的危害，采取保證安全的工程和管理措施，達(dá)到消防風(fēng)險(xiǎn)或者將風(fēng)險(xiǎn)控制到可以接受的水平，以防止事故的發(fā)生。
系統(tǒng)安全的主要功能，是采取科學(xué)和工程的方法進(jìn)行符合任務(wù)要求的系統(tǒng)安全性分析與設(shè)計(jì)，使系統(tǒng)安全性的要求，從設(shè)計(jì)的源頭就作為重要指標(biāo)，按預(yù)先計(jì)劃和措施，逐項(xiàng)落實(shí)到系統(tǒng)總體工程中去，一方面保證系統(tǒng)安全性；另一方面，為系統(tǒng)在壽命期的各個(gè)階段的安全評(píng)估工作提供良好的基礎(chǔ)和前提條件。
為了做好系統(tǒng)安全性設(shè)計(jì)與分析工作，應(yīng)考慮如下要求：
（1） 吸收已有的或類似系統(tǒng)及分系統(tǒng)的安全性運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、數(shù)據(jù)和信息，特別是相關(guān)的行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，作為安全性設(shè)計(jì)和分析的根據(jù)。
（2） 識(shí)別系統(tǒng)在壽命周期內(nèi)的各種狀態(tài)下，尤其是運(yùn)行過(guò)程中存在的危害，并消除和控制與之相關(guān)危險(xiǎn)。此項(xiàng)工作要有專門的文字記錄，并且要讓有關(guān)人員知道，這種文件可以是規(guī)范或手冊(cè)、說(shuō)明書(shū)。
（3） 當(dāng)采用新的設(shè)計(jì)方法、新工藝、新材料和新技術(shù)，或者進(jìn)行技術(shù)改造時(shí)，應(yīng)尋求其在安全性方面具有小的風(fēng)險(xiǎn)。
（4） 在論證、研制及訂購(gòu)系統(tǒng)及其分系統(tǒng)時(shí)，要充分考慮其安全性指標(biāo)，同時(shí)要避免在使用或運(yùn)行時(shí)，為改善安全性而進(jìn)行改裝、改造，還必須考慮到系統(tǒng)報(bào)廢時(shí)的回收及處理主法，做到簡(jiǎn)便、無(wú)害、經(jīng)濟(jì)。
（5） 在設(shè)計(jì)時(shí)，要盡大努力將安全方面的需求與其他方面的需求作整體考慮，從而達(dá)到設(shè)計(jì)上的優(yōu)化。
1．1 工業(yè)設(shè)計(jì)的安全要求
通過(guò)設(shè)計(jì)來(lái)消除或控制危害，是提高系統(tǒng)安全水平的主要措施之一。
（1） 在進(jìn)行系統(tǒng)安全性設(shè)計(jì)時(shí)，采用的安全措施，應(yīng)該按如下順序進(jìn)行：
① 小風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)：首先應(yīng)在設(shè)計(jì)上消除危險(xiǎn)，若不能消除已經(jīng)判定的危害，應(yīng)通過(guò)選擇設(shè)計(jì)方案將風(fēng)險(xiǎn)減小到規(guī)定的可接受水平；
② 采用安全裝置：若不能通過(guò)小風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)來(lái)滿足規(guī)定的要求，則應(yīng)采取永久的、自動(dòng)的或者其他的安全防護(hù)裝置，使風(fēng)險(xiǎn)減小到可以接受的水平；
③ 采取報(bào)警裝置：若小風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)及采用安全裝置都未能有效地滿足規(guī)定要求，則應(yīng)采用報(bào)警裝置來(lái)監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)狀態(tài)，并向有關(guān)人員發(fā)出報(bào)警信號(hào)；
④ 制定專用規(guī)程和培訓(xùn)措施：若采用以上措施即①、②、③均不能滿足規(guī)定要求，則應(yīng)另行制定專門的規(guī)程和相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，以達(dá)到系統(tǒng)安全性要求。
（2） 在進(jìn)行系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)做到：
① 通過(guò)設(shè)計(jì)消除已判定的危害或減少有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)；
② 危險(xiǎn)的物質(zhì)、零部件和危險(xiǎn)的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)與其他活動(dòng)、區(qū)域、人員和不相容的物品相隔離；
③ 設(shè)備的位置安排應(yīng)使工作人員在操作、維護(hù)、修理或調(diào)試過(guò)程中，盡量避免危險(xiǎn)（如危險(xiǎn)化學(xué)品、輻射、高壓電、尖銳鋒利的物件等）；
④ 盡量減少惡劣環(huán)境條件（如溫度、壓力、噪聲、毒性、加速度、振動(dòng)、沖擊和輻射等）所導(dǎo)致的危險(xiǎn)；
⑤ 系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)盡量減少在系統(tǒng)的使用和保障中人為差錯(cuò)所導(dǎo)致的危險(xiǎn)；
⑥ 為把不能消除的危害所形成的風(fēng)險(xiǎn)減少到低的程度，應(yīng)考慮采取補(bǔ)償措施，此類措施包括：連鎖、冗余、故障安全保護(hù)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)保護(hù)、滅火和個(gè)體防護(hù)、防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急規(guī)程等；
⑦ 采用機(jī)械隔離或屏蔽的方法，保護(hù)冗余分系統(tǒng)的電源，控制關(guān)鍵零部件；
⑧ 當(dāng)各種設(shè)計(jì)方法不能消除危險(xiǎn)時(shí)，在裝配、使用、維護(hù)和修理說(shuō)明書(shū)中，應(yīng)給出警告和注意事項(xiàng)，并在危險(xiǎn)零部件、設(shè)備和設(shè)施上做出醒目的標(biāo)記；
⑨ 應(yīng)盡量減輕事故中人員的傷害和設(shè)備的損壞；
⑩ 設(shè)計(jì)由軟件控制或監(jiān)測(cè)的功能，以盡可能地減少危險(xiǎn)事件或事故的發(fā)生。
對(duì)設(shè)計(jì)準(zhǔn)則中有關(guān)安全性的不足之處或過(guò)多的限制的要求進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)分析或試驗(yàn)數(shù)據(jù)，推薦新的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則。
必須消除或控制災(zāi)難性的及危害性極為嚴(yán)重的事故，并將其相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)減少到可接受的程度。
1．2 工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全內(nèi)容
通過(guò)工業(yè)設(shè)計(jì)，建立系統(tǒng)的安全狀態(tài)；通過(guò)對(duì)物質(zhì)（系統(tǒng)）狀態(tài)的安全評(píng)估；作為對(duì)人、機(jī)及管理的整體安全評(píng)估的基礎(chǔ)。這是實(shí)現(xiàn)安全的一種常用邏輯方法。
工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中的安全要求及內(nèi)容，是設(shè)計(jì)和評(píng)審的主要依據(jù)。
在對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)及物質(zhì)環(huán)境進(jìn)行安全評(píng)審時(shí)，無(wú)論是在危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制及評(píng)審的各項(xiàng)內(nèi)容中，首先要查看相關(guān)內(nèi)容的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，并以此為依據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)工作。
對(duì)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中沒(méi)有規(guī)定的內(nèi)容，除按照設(shè)計(jì)和評(píng)審的通用原則進(jìn)行處理外，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)行業(yè)有關(guān)部門，采取相應(yīng)措施，根據(jù)需要制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。