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        北京小升初:什么時(shí)候有個(gè)穩(wěn)定的政策

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        小升初的政策多變,甚至于每年都在變,區(qū)與區(qū)之間都有很大差別,使家長(zhǎng)們無所適從。因此,教育部門在制訂政策時(shí),必須保障它的明確性和穩(wěn)定性,使學(xué)生與家長(zhǎng)不至于因政策變化而焦慮,并造成升學(xué)失誤。
            一年一度的小升初又開始讓很多學(xué)生家長(zhǎng)窮盡心智。日前,北京小升初的文藝體育科技等特長(zhǎng)科目考試在各校展開,一些科技特長(zhǎng)生的要求已經(jīng)達(dá)到獲“”獎(jiǎng)的標(biāo)準(zhǔn),一些縣區(qū)則實(shí)行了推薦入學(xué)的新政策,這使一些學(xué)生家長(zhǎng)覺得沒讓孩子就近上普通校是“失誤”。
            使家長(zhǎng)們感到有失公平的,是一些質(zhì)量好的學(xué)校組織的“地下”考試,它需要熟人介紹引薦,以避免公開化遭到社會(huì)質(zhì)疑,其實(shí)接受考試的除了學(xué)生自身素質(zhì)還有贊助費(fèi)、家長(zhǎng)的素質(zhì)或關(guān)系。這種考試是學(xué)校在將自己的資源與權(quán)力大化,它沒有統(tǒng)一公開的標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校擁有絕對(duì)的優(yōu)選權(quán)。而學(xué)校終選取的,是學(xué)生的素質(zhì)還是家長(zhǎng)的關(guān)系,或者高昂的贊助費(fèi),只有校長(zhǎng)知道。
            顯然,這種熟人介紹有保密性,盡管部分家長(zhǎng)也是受益者,但它損害的是教育公平,它使學(xué)生接受到一種不良社會(huì)規(guī)則的熏陶,在日后的道德教育與公民教育課程中,會(huì)讓這些學(xué)生覺得虛偽。所以,教育不公真正受傷害的,是一代孩子的道德良知。
            從去年開始,多種社會(huì)上評(píng)定的文藝科技獲獎(jiǎng)證書,不再被認(rèn)定為有升學(xué)價(jià)值,只有極少數(shù)、市級(jí)及教委組織的比賽獲獎(jiǎng)證書被認(rèn)可,其目的是對(duì)學(xué)生泛科技藝術(shù)比賽的一種解放,但新的問題應(yīng)聲而來,被認(rèn)定的比賽也正在被泡沫化、關(guān)系化。
            因此,政府教育部門要做的,應(yīng)該是公開、公正,將決策與選擇、錄取等過程都放到陽光下。譬如政府盡可能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市校際師資與管理者的合理流動(dòng),著力加強(qiáng)薄弱校的建設(shè),學(xué)校硬件與軟件相對(duì)平衡,就不會(huì)有家長(zhǎng)窮盡心思去找旁道了。再如制訂升學(xué)政策之時(shí),應(yīng)廣泛征求學(xué)生家長(zhǎng)意見,并組織相關(guān)家長(zhǎng)聽證,也可利用電視與網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行辯論,使政策出臺(tái)時(shí)盡可能合理,為更多的家長(zhǎng)接受。
            現(xiàn)在的情況是,小升初的政策幾乎每年都在變,區(qū)與區(qū)之間也有很大差別,使家長(zhǎng)們無所適從。因此,教育部門在制訂政策時(shí),應(yīng)當(dāng)盡量保持穩(wěn)定性,使學(xué)生與家長(zhǎng)不至于因政策變化而焦慮,并造成升學(xué)失誤。
            還有就是制約相關(guān)學(xué)校,建議由人大代表、政協(xié)委員、教師界人士、家長(zhǎng)代表等組成教育公平督導(dǎo)組,專項(xiàng)檢查各學(xué)校的小升初。教育要實(shí)現(xiàn)公正,公辦、條件優(yōu)越校就應(yīng)該遠(yuǎn)離“市場(chǎng)”,學(xué)校財(cái)務(wù)要透明,并且必須收支分離,義務(wù)制教育階段不必使孩子們惡意角逐。
            我所認(rèn)識(shí)的一位家長(zhǎng),他說自己現(xiàn)在所有的努力就是希望將孩子送出國(guó),因?yàn)槭畮讱q的年紀(jì),眼鏡就達(dá)400多度,他不愿意讓孩子再這樣無意義地拼命。而當(dāng)孩子之間的學(xué)習(xí)競(jìng)技,逐漸演變成家長(zhǎng)整體實(shí)力的角力時(shí),政府既不能做旁觀者,更不能推波助瀾,而應(yīng)該以孩子權(quán)益為中心,以民意為基礎(chǔ),將政策制定在陽光下,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
            □吳祚來(北京 學(xué)者)