【案情介紹】
    某旅行團(tuán)共28名旅游者，參加了旅行社組織“興城三日游”。按旅游協(xié)議所定的交通、住宿等標(biāo)準(zhǔn)，旅游者每人交納旅游費(fèi)388元。然而，旅游中，原先承諾的“空調(diào)旅游巴士”變成了普通“京通”大客車，“雙人標(biāo)準(zhǔn)間”改成了3人間。28名游客以旅行社違約為由投訴，要求旅行社賠償旅游費(fèi)用的一半；而旅行社認(rèn)為興城是新開發(fā)的旅游地，暑假是旅游旺季，旅行社降低標(biāo)準(zhǔn)接待，是由于客觀原因造成的，不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。若需賠償，也只能退賠差額。請(qǐng)問(wèn)：按照《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定，應(yīng)如何賠償？
    【案例評(píng)析】
    根據(jù)《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》第六條規(guī)定：“旅行社安排的旅游活動(dòng)及服務(wù)檔次與協(xié)議合同不符，造成旅游者經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)退還旅游者合同金額與實(shí)際花費(fèi)的差額，并賠償同額違約金?！?BR>    因?yàn)椋?BR>    1．旅行社存在違約行為。雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上簽訂的“旅游協(xié)議”是有效協(xié)議，當(dāng)事人都要自覺遵守。被投訴人在履行“協(xié)議”時(shí)，未按約定的檔次標(biāo)準(zhǔn)安排交通和住宿，已構(gòu)成違約行為。
    2．旅行社存在主觀過(guò)錯(cuò)。為旅游者安排交通和住宿是被投訴人應(yīng)履行的義務(wù)，因此，旅行社在組團(tuán)和簽旅游協(xié)議時(shí)，應(yīng)該考慮旅游地的接待能力。而興城的接待能力有限，也并不是不可預(yù)見、不可避免或不可克服的不可抗力。旅行社在沒有履約能力的情況下，盲目招徠組團(tuán)，是自身的過(guò)失造成“協(xié)議”不能完全履行，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
    3．旅游者要求旅行社賠償旅游費(fèi)用的一半，缺乏法律的依據(jù)，旅行社只退賠差額也不符合有關(guān)規(guī)定。
    最后裁定的結(jié)果是：被投訴人賠償投訴人直接經(jīng)濟(jì)損失100元/人，其中包括：賠償住宿差價(jià)30元／人，支付同額違約金 30元／人；賠償旅游車差價(jià)20元/人，支付同額違約金20元／人。