假冒偽劣商品犯罪是許多國家市場經(jīng)濟(jì)早期發(fā)展階段出現(xiàn)過的一種社會現(xiàn)象，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育不夠成熟階段的一個怪胎。人類與假冒偽劣商品犯罪作斗爭已經(jīng)有了一二百年的歷史，至今仍在繼續(xù)。我國正處于向市場經(jīng)濟(jì)過渡時期，目前假冒偽劣商品犯罪現(xiàn)象十分嚴(yán)重，已成為影響我國市場經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的一大障礙。同假冒偽劣商品犯罪作斗爭將是擺在我們面前的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。
    一、假冒偽劣商品的表現(xiàn)形式
    “假冒商品”是指假冒他人產(chǎn)品的產(chǎn)地、廠名或者代號的商品；“假商品”是指商品名稱與商品質(zhì)地不符，以假充真的商品；“劣質(zhì)商品”是指主要指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)，影響正常使用的商品。常見的假冒偽劣商品有：
    (一)假冒他人注冊商標(biāo)的商品；
    (二)假冒他人商品的產(chǎn)地、企業(yè)名稱或代號的商品；
    (三)虛構(gòu)企業(yè)名稱的商品；
    (四)過期、失效、變質(zhì)的商品；
    (五)危及人身和財產(chǎn)安全的商品；
    (六)名稱與質(zhì)地不符、所標(biāo)明的指標(biāo)與實(shí)際不符或者主要指標(biāo)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的商品；
    (七)冒用優(yōu)質(zhì)或認(rèn)證標(biāo)志，冒用許可證標(biāo)志的商品；
    (八)摻雜使假、偷工減料的商品；
    (九)以次充好、以假充真、以舊充新的商品；
    (十)法律法規(guī)明令禁止生產(chǎn)、銷售的商品；
    (十一)無標(biāo)準(zhǔn)、無檢驗(yàn)合格證的商品；
    (十二)實(shí)施生產(chǎn)許可證管理而未標(biāo)明許可證標(biāo)志和編號的商品；
    (十三)未按有關(guān)規(guī)定標(biāo)明規(guī)格、等級、主要技術(shù)指標(biāo)或成分含量的商品；
    (十四)處理商品(含次品、副品。等外品)而未在商品或其包裝的顯著部位標(biāo)明“處理品”(或“次品”、“副品”、“等外品”)字樣的商品；
    (十五)生產(chǎn)、經(jīng)銷劇毒、易燃、易爆等危險品而未標(biāo)明有關(guān)標(biāo)識或未按規(guī)定提供使用說明的商品；
    (十六)限期使用的商品而未標(biāo)明或未如實(shí)標(biāo)明生產(chǎn)日期和失效時間的；
    (十七)未按規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)地。企業(yè)名稱、企業(yè)地址和其他項(xiàng)目的商品。
    二、假冒偽劣商品犯罪的現(xiàn)狀
    當(dāng)前，假冒偽劣商品泛濫成災(zāi)，不僅坑害了廣大消費(fèi)者，損害了國家利益，而且擾亂了社會經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重地危害國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財產(chǎn)的安全。據(jù)有關(guān)資料報道全世界假冒偽劣商品交易額已占世界貿(mào)易總額的5-7%，每年高達(dá)1500-1800億美元，是全球滋長速度最快的經(jīng)濟(jì)犯罪行為之一，是20世紀(jì)的工業(yè)瘟疫，成為僅次于販毒的世界第二大公害。假冒偽劣在我國呈現(xiàn)屢禁不止的態(tài)勢，甚至在部分地區(qū)還相當(dāng)猖獗。報載，國務(wù)院發(fā)展研究中心近期調(diào)查結(jié)果表明，1998年我國市場上加工制造的商標(biāo)標(biāo)識假冒侵僅商品約為1329億元，實(shí)際上假冒商品的銷售量已大大高于走私數(shù)額，已成為阻礙社會穩(wěn)定和進(jìn)步的不安定因素。
    三.假冒偽劣商品犯罪給社會穩(wěn)定帶來危害性
    當(dāng)前市場秩序混亂，假冒偽劣商品盛行，已成為影響企業(yè)正常生產(chǎn)、銷售，困擾人民生活消費(fèi)，阻礙國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的突出問題。各種制售假冒偽劣犯罪活動范圍之廣泛、手段之詭譎、后果之嚴(yán)重已達(dá)到令人無法容忍、瞠目結(jié)舌的程度。
    (一)、對人體健康和生命，財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。全國各地出現(xiàn)的毒酒事件，每年就致使數(shù)以千計的消費(fèi)者毒，多人致殘，致死；每年查獲假藥案約為2萬件，標(biāo)值數(shù)億元，多人因服用、注射了假藥而死亡，對假劣藥物的無效而加劇病毒，延誤治療的則無法統(tǒng)計；劣質(zhì)化妝品使消費(fèi)者為祛斑增白美容而變成“花臉”，“大麻子”毀容的事例屢見不鮮；劣質(zhì)木工機(jī)械設(shè)備，讓眾多傷殘者至今談虎色變，心有余悸；劣質(zhì)電線，電器作為多起火災(zāi)的“元兇”，現(xiàn)仍安裝鋪設(shè)在不少樓堂館舍屋之中，埋下令人擔(dān)憂的隱患；不時披露報端的劣質(zhì)鋼材，水泥所造成的樓塌橋垮人傷亡的惡性事件，更是令人不寒而栗。
    (二)、給消費(fèi)者造成精神和物質(zhì)上的損失。真心購買的高檔“”真品，卻名不符實(shí)，貨不換抵值。以數(shù)千元購回晶瑩透亮的“天然”珠寶玉石，卻是經(jīng)人工優(yōu)化處理過的加工品，甚至是玻璃、塑料等仿制品；買給妻子的“千足金”首飾竟然是“K金”，給象征愛情的純潔性蒙上了陰影；剛買的“正宗”手機(jī)，不是翻新的“二手貨”，就是“水貨”；假日旅游攝影，彩色膠卷里裝的竟是石塊；新購回的電子軟件竟讓電腦染上了“病毒”……重金買回贗品，消費(fèi)者當(dāng)然忿忿不平。尤其是一些劣質(zhì)產(chǎn)品，功能不全，性能不穩(wěn)，三天兩頭老出問題，為修理更需花費(fèi)金錢，時間，精神等方面的支出，平添多少煩惱?
    (三)、給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成破壞。如煤中摻入煤矸石，造成鍋爐管壁磨損泄漏，引起重大設(shè)備事故；在棉花，羊毛中摻雜使假，嚴(yán)重地危及棉紡，毛紡工業(yè)的發(fā)展；農(nóng)藥不殺蟲，化肥不促長，種子不發(fā)芽，造成糧食及農(nóng)作物嚴(yán)重減產(chǎn)，甚至顆粒無收，農(nóng)民為此遭受傾家蕩產(chǎn)之“災(zāi)”，欲哭無淚。廣西查獲某“磷肥”的含磷量竟然為零，是名副其實(shí)的“零”肥，經(jīng)調(diào)查是用廢磚粉碎后與沙土混合而成，無怪乎農(nóng)民投訴土地板結(jié)，瓜苗不長。
    (四)、極大地?fù)p害名優(yōu)企業(yè)。只要是名優(yōu)暢銷產(chǎn)品，被假冒侵權(quán)則是司空見慣的不爭事實(shí)。在不法分子變戲法似的導(dǎo)演下，一出出以假亂真，以假充真的“魔術(shù)般節(jié)目”若隱若現(xiàn)地展示在人們的面前，令人目瞪口呆，觸目驚心；往白酒中加入數(shù)滴“敵敵畏”農(nóng)藥，口味“純正”的“茅臺酒”便“釀制”而成；用劣質(zhì)、雜牌的零部件，便可拼裝出锃亮新潮的“嘉陵”摩托車；采用貍貓換太子的調(diào)包術(shù)，“漏野”化肥便改頭換面，變成廣西暢銷的“群山牌”尿素；因?yàn)椤邦櫩褪巧系邸?，所以在一些地下工廠里，你需要什么品牌的產(chǎn)品都保證能讓你滿載而歸，于是乎各類款式新穎的“喬士”、“金利來”、“鱷魚”服飾便源源不斷“應(yīng)運(yùn)而生”；由于生活水平的提高，保健型食品備受青睞，珠?！澳X白金”的成功，引起了群起仿效，使得“腦白金”猶如雨后春筍，遍地開花；美國藥品“萬艾可”剛在國際市場上展露，國內(nèi)霎時間“偉哥”藥物如春潮般涌動，掀起了陣陣波瀾。凡此種種，不一而足。正是由于假冒偽劣產(chǎn)品搶占了部分市場份額，有的甚至超出了真品的銷售量，使合法企業(yè)榮譽(yù)受損，銷量下降，效益滑坡，有的生產(chǎn)能力閑置，開工不足，工人下崗，企業(yè)瀕臨倒閉。僅因盜版軟件的泛濫，就使軟件行業(yè)每年損失上百億元。一個個正牌產(chǎn)品在假冒產(chǎn)品的沖擊下，不是蔫了腦袋，就是折了翅膀，甚至有的成為曇花一現(xiàn)的歷史話題，從此銷聲匿跡。曾如日中天，風(fēng)靡一時的太陽牌鍋巴，現(xiàn)已是西邊的太陽“風(fēng)光不再”。假冒產(chǎn)品破壞了產(chǎn)品的形象，讓消費(fèi)者真?zhèn)坞y辨，望而生畏，已使合法企業(yè)的信譽(yù)損失慘重，而為承受假冒產(chǎn)品引起的的“責(zé)任事故”的索賠，為捍衛(wèi)自身聲譽(yù)所進(jìn)行的調(diào)查、訴訟，為打假所需支付的各類費(fèi)用，又會使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和精神方面不堪重負(fù)。如玉溪卷煙廠常年與假冒“紅塔山”香煙進(jìn)行不懈地斗爭，每年在打假維權(quán)方面就耗資逾億元。
    (五)、擾亂了正常的市場秩序。市場經(jīng)濟(jì)的特征就是競爭，而這種競爭應(yīng)該是建立在公平、公正、公開、有序的社會環(huán)境下，通過市場價格的波動，市場各利益主體的競爭，市場供求關(guān)系的變化來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)的。而假冒偽劣行為則是踐踏法律，破壞“游戲規(guī)則”，通過剽竊技術(shù)、假冒品牌、仿造證照、制售劣品、廉價拋售、高額回扣等不正當(dāng)競爭的卑劣手段搶占市場，造成大批名優(yōu)真品積壓倉庫，優(yōu)而不勝，劣而不汰，真貨斗不過假貨，好貨斗不過劣貨的現(xiàn)象比比皆是。僅因?yàn)樗幤返耐其N回扣費(fèi)，就使國家每年損失8億多元。由于假冒偽劣屬違法行為，其生產(chǎn)經(jīng)營活動一般都是地下隱蔽式進(jìn)行，不僅使國家稅收大量流失，而且國家每年還需撥出數(shù)額可觀的專項(xiàng)資金，用于執(zhí)法部門打假。據(jù)資料介紹，全國每年查獲的假煙中，假冒的“紅塔山”香煙達(dá)1000件以上，一項(xiàng)，就使國家減少稅收50多億元。
    (六)、使國家形象嚴(yán)重受損。假冒偽劣產(chǎn)品不僅在國內(nèi)大量繁衍，而且也大批混入出口商品之中，甚至假冒國外和外資企業(yè)產(chǎn)品。對此，一些外商投資企業(yè)紛紛舉報和投訴，假冒偽劣產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p害了我國形象。一些國家將“Made in China ”與假冒偽劣商品劃等號，認(rèn)為中國是假冒偽劣商品的生產(chǎn)基地，有的國家和地區(qū)還專門成立打假聯(lián)盟來對付中國商品。由于假冒偽劣的大量存在，極大地破壞了我國的投資環(huán)境，使國內(nèi)外投資者和先進(jìn)技術(shù)擁有者對他們的投入能否得到應(yīng)有的回報表示擔(dān)憂和疑慮，從而喪失了不少從國外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和資金的機(jī)會。
    四.假冒偽劣商品犯罪存在的原因
    1.內(nèi)因：
    此類犯罪的內(nèi)因可以概括為八個字“貪圖暴利，惟利是圖”。實(shí)際上，這八個字幾乎是所有經(jīng)濟(jì)犯罪動機(jī)和心理狀態(tài)的表述。但是在假冒偽劣商品犯罪中體現(xiàn)得更為明顯。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，假冒偽劣商品遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到所假冒的商品或真實(shí)商品的價值，不能按照正常用途進(jìn)行使用，其成本低廉，但是其出售的價格卻能等同于所假冒的商品或真實(shí)商品的價格，利潤空間很大，高出正常商品利潤的幾倍或幾十倍，犯罪分子也正是因?yàn)檫@個原因，置國家法律法規(guī)于不顧，甘愿鋌而走險，牟取巨額利潤。在對抓獲或逮捕的制假售假犯罪分子錄取的訊問筆錄中，很多犯罪嫌疑人都承認(rèn)貪圖不法利益，幻想一夜暴富是其從事假冒偽劣商品犯罪的最初動因，對財富極端貪婪的妄想使他們滑向了犯罪的深淵，走上了一條不歸路。
    2.外因：
    (1).地方保護(hù)主義是造成某些地方假冒偽劣商品犯罪存在猖獗的重要因素。部分地方只講經(jīng)濟(jì)效益，不講社會效益；只顧局部，不講全局；只注意抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不重視抓法制建設(shè)；有的不惜犧牲國家和公眾的利益來換取地方和局部利益。
    (2).執(zhí)法難是假冒偽劣商品犯罪存在的基礎(chǔ)原因。法制不完善，使執(zhí)法者難以找到依據(jù)。近幾年來，規(guī)范市場的專項(xiàng)立法逐漸增多，但至今尚未有一部完整、系統(tǒng)的《工商行政管理法》或《市場管理法》以確定市場執(zhí)法和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的名稱、地位、職權(quán)與體制。
    (3).行政執(zhí)法手段缺乏，難以震懾違法分子。打假，首先要對假冒偽劣商品進(jìn)行確認(rèn)，而工商部門卻無這方面的認(rèn)定權(quán)。在送檢涉嫌偽劣商品時，不但收費(fèi)高、時間長，檢測網(wǎng)點(diǎn)不全，而且無程序規(guī)范。其次是調(diào)查取證難。
    (4).商品市場上的監(jiān)督力度不強(qiáng)，市場缺乏有效的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管手段也是假冒偽劣商品犯罪盛行的原因。目前在全國范圍內(nèi)還未形成商品入市的零星監(jiān)控點(diǎn)；商品的抽查制度還很不完善，不全面；一些管理人員明知市場內(nèi)在假冒偽劣商品而無動于衷，袖手不管，從而更加助長了制假違法犯罪分子的囂張氣焰。
    五.打擊假冒偽劣商品犯罪的對策與思考
    (一)統(tǒng)一思想、堅持長期作戰(zhàn)。要向社會廣泛宣傳打假治劣的方針政策，堅決糾正“制假售假可使一方致富”的錯誤思想，澄清“有點(diǎn)假冒也沒啥了不起”的糊涂觀念，使打擊假冒偽劣活動形成全社會的大氣候。
    (二)加強(qiáng)法制建設(shè)，健全法律法規(guī)。對現(xiàn)行法規(guī)中的不便操作、不完善、不明確之處，建議人大抓緊制定下發(fā)有關(guān)實(shí)施條件或辦法，使之便于操作。要強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)力。建議盡快出臺《工商行政管理法》或《市場管理法》，從權(quán)威性和強(qiáng)制性上賦予行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)有的權(quán)力，以達(dá)到職權(quán)相稱。要完善執(zhí)法規(guī)則。在進(jìn)一步完善辦案程序的同時，規(guī)范和制約執(zhí)法行為，制止以言代法，以權(quán)壓法。
    (三)實(shí)施打假一把手工程。誰的轄區(qū)生產(chǎn)假貨就由誰負(fù)責(zé)，誰轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營假貨就追究誰的責(zé)任。同時加強(qiáng)各級工商行政管理部門打假機(jī)構(gòu)、人員的配置，加強(qiáng)打假人員的交通工具、通訊工具的配備，為提高打假能力創(chuàng)造必要的工作條件。
    (四)加強(qiáng)商品質(zhì)量檢查。引導(dǎo)企業(yè)樹立商品質(zhì)量意識，堵塞假冒偽劣商品進(jìn)入流通領(lǐng)域的渠道。
    (五) 依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法
    堅決貫徹執(zhí)行人民法院、人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律問題的解釋》等有關(guān)打擊制假售假行為的法律法規(guī)，充分運(yùn)用法律武器，嚴(yán)厲打擊制假售假違法犯罪活動。同時，加強(qiáng)對打假執(zhí)法的監(jiān)督檢查，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以罰代刑等問題。在打假過程中揭露的重點(diǎn)案件，觸犯刑律的，要及時移送司法機(jī)關(guān)依法查處。各地區(qū)、各部門要繼續(xù)清理并及時廢除與法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定相抵觸的地方性法規(guī)、規(guī)章和文件，絕不允許地方保護(hù)、行業(yè)壟斷成為制售假冒偽劣商品的保護(hù)傘。國務(wù)院將在適當(dāng)時候組織有關(guān)部門對各地區(qū)、各部門清理法規(guī)的情況進(jìn)行檢查。
    (六)加大法制宣傳力度，提高市民自我法律保護(hù)意識。利用各種新聞媒介對假冒偽劣商品及生產(chǎn)者、經(jīng)營者曝光，使制售假冒偽劣者時時都處在消費(fèi)者的監(jiān)督之下，讓其無處藏身。
    (七)加大聯(lián)合整治力度。工商行政管理、衛(wèi)生防疫、技術(shù)監(jiān)督等職能部門要加強(qiáng)聯(lián)合整治力度，定期進(jìn)行市場商品的專項(xiàng)治理，及時清理假冒偽劣商品，切實(shí)維護(hù)好市場的經(jīng)濟(jì)秩序。
    食品：重點(diǎn)查處制售危及人身健康和生命安全、不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的食品(包括肉類、食鹽等產(chǎn)品)及無證、無照生產(chǎn)和經(jīng)營食品的違法犯罪行為，對個體食品攤販、商販加強(qiáng)監(jiān)督管理，對養(yǎng)殖場病死畜(禽)嚴(yán)格實(shí)行無害化處理，依法取締生豬私屠濫宰。
    藥品、醫(yī)療器械：重點(diǎn)打擊生產(chǎn)銷售與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不相符、變質(zhì)、過期失效的假劣藥品、醫(yī)療器械及以獸用藥品冒充人用藥品的違法犯罪行為，查禁非法生產(chǎn)、重復(fù)使用和質(zhì)量低劣的一次性輸液器、注射器等醫(yī)療器械。
    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料：重點(diǎn)打擊制售假冒偽劣種子(包括種畜禽、水產(chǎn)苗種、熱作種苗、牧草種子)、化肥(主要是復(fù)混肥)、農(nóng)藥、獸藥、飼料(包括魚粉)、農(nóng)機(jī)及零配件、漁機(jī)漁具等違法犯罪行為，依法查禁無登記證、批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證以及摻雜使假、以次充好、失效變質(zhì)的農(nóng)資商品。
    棉花打假：重點(diǎn)打擊棉花摻雜使假、以次充好、混等混級、非法收購和加工的違法犯罪行為，依法拆除銷毀小軋花機(jī)、土打包機(jī)，嚴(yán)禁廢棉流入棉花市場。
    拼裝汽車：重點(diǎn)打擊目錄外企業(yè)以報廢汽車的零部件、走私散件或國產(chǎn)零部件非法拼(組)裝汽車、摩托車，以及盜用、套用、轉(zhuǎn)讓目錄內(nèi)產(chǎn)品型號及合格證的違法犯罪行為，依法查處制售假冒偽劣汽車安全配件的違法犯罪行為。
    廣告：重點(diǎn)打擊制作發(fā)布虛假的行為。