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        金融英語之美國的審判機(jī)關(guān)

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        美國的審判機(jī)關(guān)
            美國共有52個(gè)相互獨(dú)立的法院系統(tǒng),包括聯(lián)邦法院系統(tǒng)、首都哥倫比亞特區(qū)法院系統(tǒng)和50個(gè)州法院系統(tǒng)。雖然聯(lián)邦法院是全美國的法院,其決定對(duì)美國各級(jí)各類法院均有約束力,但是聯(lián)邦法院系統(tǒng)并不高于州法院系統(tǒng),二者之間沒有管轄或隸屬關(guān)系。從一定意義上講,美國的法院系統(tǒng)為“雙軌制”,一邊是聯(lián)邦法院,一邊是州法院,二者平行,直到聯(lián)邦法院。
            聯(lián)邦法院和州法院管轄的案件種類不同。在刑事領(lǐng)域內(nèi),聯(lián)邦法院審理那些違反聯(lián)邦法律的犯罪案件;在民事領(lǐng)域內(nèi),聯(lián)邦法院審理以合眾國為一方當(dāng)事人、涉及“聯(lián)邦性質(zhì)問題”、以及發(fā)生在不同州的公民之間而且有管轄權(quán)爭議的案件。州法院的管轄權(quán)比較廣泛。按照美國憲法的規(guī)定,凡是法律沒有明確授予聯(lián)邦法院的司法管轄權(quán),都屬于州法院。在實(shí)踐中,絕大多數(shù)刑事案件和民事案件都是由各州法院審理的。在諸如加利福尼亞等大州,州法院一年審理的案件總數(shù)可以高達(dá)百萬;而所有聯(lián)邦法院一年審理的案件總數(shù)不過其四分之一。
            聯(lián)邦和大多數(shù)州的法院系統(tǒng)都采用“三級(jí)模式”,只有內(nèi)布拉斯加等幾個(gè)州采用兩級(jí)模式。所謂“三級(jí)模式”,就是說法院建立在三個(gè)級(jí)別或?qū)哟紊?,包括基層的審判法院、中層的上訴法院和頂層的法院。當(dāng)然,各州所使用的法院名稱并不盡同。例如,在紐約州,基層審判法院叫“法院”;中層上訴法院叫“法院上訴庭”;實(shí)際上的法院則叫"上訴法院".
            “三級(jí)模式”并不等于“三審終審制”。實(shí)際上,聯(lián)邦和大多數(shù)州采用的是“兩審終審制”,即訴訟當(dāng)事人一審敗訴后只有權(quán)提起一次上訴。從理論上講,當(dāng)事人在一審之后可能還有兩次甚至三次上訴審的機(jī)會(huì)。但是,請(qǐng)求上訴法院再審是當(dāng)事人的權(quán)利,請(qǐng)求法院再審就不是當(dāng)事人的權(quán)利,而是法院的權(quán)力了?!皺?quán)利”與“權(quán)力”,雖僅一字之差,但意義相去甚遠(yuǎn)。在前一種情況下,法院必須受理當(dāng)事人的上訴;在后一種情況下,法院沒有受理的義務(wù),只有當(dāng)法院認(rèn)為必要時(shí)才受理。當(dāng)事人若想獲得后一種上訴審,必須得到法院的“上訴許可令”(Leave to Appeal)或者“調(diào)卷令”(Writ of Certiorari)。
            當(dāng)然,也有一些州的法律明確規(guī)定了“三審終審制”,或者規(guī)定在某些種類的案件中采用“三審終審制”。例如,在紐約州,絕大多數(shù)案件的當(dāng)事人都有兩次上訴的權(quán)利;在加利福尼亞州,法律規(guī)定凡是被告人被判死刑的案件都適用“三審終審制”。另外,某些在州法院系統(tǒng)敗訴的當(dāng)事人還可以得到聯(lián)邦法院的“四審”。當(dāng)然,究竟什么案件可以得到這種特別的關(guān)照,法律上一般不做明確規(guī)定,決定權(quán)掌握在聯(lián)邦法院那9名大法官的手中。
            無論是聯(lián)邦法院還是州法院,無論是普通法院還是特別法院,都可以根據(jù)基本職能不同而分為兩種:一種是審判法院(Trial Courts),一種是上訴法院(Appellate Courts)。一般來說,美國的審判法院和上訴法院之間的職責(zé)分工是明確和嚴(yán)格的。審判法院只負(fù)責(zé)一審;上訴法院只負(fù)責(zé)上訴審。但是聯(lián)邦法院和某些州的法院例外,它們既審理上訴審案件,也審理少數(shù)一審案件。
            美國的審判法院一般都采用法官“獨(dú)審制”,即只有一名法官主持審判并做出判決。上訴審法院則采用“合議制”,即由幾名法官共同審理案件并做出判決。合議庭的組成人數(shù)各不相同。一般來說,中級(jí)上訴法院的合議庭由3名法官組成;法院的合議庭則由5名、7名或9名法官組成。此外,根據(jù)案件的種類和當(dāng)事人的意愿,審判法院的審判可以有兩種形式:法官審(Bench Trial)和陪審團(tuán)審(Jury Trial)。
            在此值得專門介紹的是合眾國法院(the United States Supreme Court)即聯(lián)邦法院。它是美國惟一由聯(lián)邦憲法直接設(shè)立的法院。該法院位于首都華盛頓。其職能包括審理聯(lián)邦上訴法院的上訴案件,審理各州法院的上訴案件(如果涉及聯(lián)邦法律問題的話),以及審理憲法規(guī)定其可以直接審理的一審案件。一審案件的數(shù)量很少,不足其審理案件總數(shù)的十分之一。一審案件往往涉及兩個(gè)或多個(gè)州之間的糾紛,而且多與地界有關(guān),如因河流改道而引起的土地歸屬權(quán)糾紛;也有些案件屬于兩個(gè)或多個(gè)州對(duì)某億萬富翁的財(cái)產(chǎn)征稅權(quán)糾紛。
            法院受理上訴案件的途徑有二:其一是上訴權(quán);其二是調(diào)卷令。當(dāng)事人有權(quán)上訴到聯(lián)邦法院的案件非常少。按照法律規(guī)定,只有當(dāng)聯(lián)邦地區(qū)法院的判決是由3名法官組成的特別合議庭做出的時(shí)候,當(dāng)事人才有權(quán)上訴到聯(lián)邦法院。如前所述,審判法院一般都采用獨(dú)審制,但是在兩種情況下可以組成合議庭。一種情況是重新劃分立法區(qū);一種情況是國會(huì)希望快速解決某個(gè)憲法爭議問題。在1990年的“合眾國訴伊奇曼”一案中,為了迅速解答國會(huì)禁止非法焚燒美國國旗的法律是否違憲的問題,聯(lián)邦地區(qū)法院就采用了合議庭審判。這種合議庭由兩名聯(lián)邦地區(qū)法院法官和一名聯(lián)邦上訴法院法官組成。
            調(diào)卷令是法院受理上訴案件的主要途徑。要獲得法院的調(diào)卷令,訴訟當(dāng)事人首先要提出申請(qǐng),然后由大法官們投票決定是否受理。法院每年收到的調(diào)卷令申請(qǐng)?jiān)?000件左右,但是其受理的案件一般不超過200件。法院認(rèn)為其主要職責(zé)不是糾正下級(jí)法院的錯(cuò)誤判決,而是在更廣泛的意義上維護(hù)聯(lián)邦法制。因此,其發(fā)布調(diào)卷令的案件中往往涉及不同法院對(duì)聯(lián)邦法律的不同解釋,例如,兩個(gè)聯(lián)邦上訴法院對(duì)某一法律的解釋有沖突;聯(lián)邦上訴法院和州法院對(duì)某一法律的解釋有沖突;或者聯(lián)邦上訴法院對(duì)某一法律的解釋與聯(lián)邦法院以前的判決有不一致之處等。
            自成立以來,美國法院大法官的人數(shù)并不是固定不變的,最少時(shí)為5人,最多時(shí)為10人,目前由9名大法官組成,其中一人為首席大法官。法院審理案件時(shí)由9名大法官共同組成合議庭。包括首席大法官在內(nèi)的9名大法官的主要職責(zé)就是審判,他們并不承擔(dān)中國法院院長們所熟悉的行政管理職能。