本市主城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)用地單宗出讓面積不得超過20公頃。今天，省政府公布《關(guān)于推進土地節(jié)約集約利用的實施意見》，我省將嚴控各類建設(shè)用地標(biāo)準，濟南、青島主城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)用地每宗地不得超過20公頃，各地嚴禁規(guī)劃建設(shè)脫離實際的寬馬路、大廣場和綠化帶，同時要求金融機構(gòu)對土地開發(fā)不足房企緊縮貸款。
    《意見》要求，濟南、青島主城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)用地每宗不得超過20公頃，其他省轄市主城區(qū)不得超過15公頃，其他地區(qū)不得超過10公頃，并要求土地出讓前要制定控制性詳細規(guī)劃和土地供應(yīng)方案，明確容積率、綠地率和建筑密度等。規(guī)劃一經(jīng)確定，不得擅自調(diào)整；工業(yè)、教育、科技等項目用地范圍內(nèi)原則上不得建造成套職工住宅、賓館和招待所等。
    各地嚴禁規(guī)劃建設(shè)脫離實際的寬馬路、大廣場和綠化帶。城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益項目要優(yōu)化設(shè)計，科學(xué)選址，嚴格按照建設(shè)規(guī)模、類別及相關(guān)控制指標(biāo)等規(guī)定供應(yīng)土地。
    今后，除軍事、社會保障性住房和特殊用地可以繼續(xù)劃撥土地外，我省將對國家機關(guān)辦公和交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施(產(chǎn)業(yè))、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及各類社會事業(yè)用地，探索實行有償使用，對其中的經(jīng)營性用地先行實行有償使用。根據(jù)意見，工業(yè)用地和商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營性用地(包括配套的辦公、科研、培訓(xùn)等用地)，以及同一宗地有兩個以上意向用地者的，都必須實行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓。
    滯后項目貸款將從嚴
    金融機構(gòu)的貸款是房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)房地產(chǎn)重要因素，開發(fā)商是否按合約如期開工按期完工房地產(chǎn)項目將和其在金融機構(gòu)的貸款相關(guān)聯(lián)。根據(jù)《意見》，金融機構(gòu)對房地產(chǎn)項目超過土地出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿1年，完成土地開發(fā)面積不足三分之一或投資不足四分之一的企業(yè)，應(yīng)審慎貸款和核準融資，從嚴控制展期貸款或滾動授信。
    我省將逐步建立國土資源管理部門與金融監(jiān)管部門聯(lián)動協(xié)管制度，將企業(yè)違法用地、閑置土地等信息納入中國人民銀行等有關(guān)部門的企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。相關(guān)單位對違法用地項目不得提供貸款和上市融資。對因土地使用者自身原因造成土地閑置滿2年的，依法無償收回；土地閑置滿1年不滿2年的，按出讓或劃撥土地價款的20%收取土地閑置費。
    安置房適當(dāng)減免費用
    為發(fā)展經(jīng)濟需要我省在各地設(shè)立不少開發(fā)區(qū)，《意見》對開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)用地進行了嚴格控制。今后，開發(fā)區(qū)用地規(guī)模必須控制在經(jīng)國家審核公告的范圍內(nèi)，嚴禁擅自擴大規(guī)模。除旅游度假區(qū)外，各類開發(fā)區(qū)中生產(chǎn)性用地比例原則上不得低于開發(fā)區(qū)總用地規(guī)模的70%?！兑庖姟芬?，各地要加快舊城區(qū)改造步伐。對舊城區(qū)改造項目中用于安置居民的建設(shè)項目，可適當(dāng)減收或免收城市建設(shè)配套費；除上繳費用外，其他費用減半征收。同時各地要適度提高城鎮(zhèn)土地開發(fā)利用強度，提高建設(shè)項目建筑層數(shù)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)集中建設(shè)多層、高層住宅公寓。
    20日，省政府發(fā)布《意見》后，記者采訪了市土地儲備整理中心主任周錚。周錚說，此前本市在房地產(chǎn)開發(fā)用地單宗出讓面積上并沒有相關(guān)規(guī)定，市區(qū)單宗出讓面積超過20公頃的地塊也非常罕見?！兑庖姟分袉巫谕恋馗叱鲎屆娣e、土地開發(fā)與金融信貸關(guān)聯(lián)、開發(fā)區(qū)限制房地產(chǎn)開發(fā)等規(guī)定，將從源頭上把房地產(chǎn)開發(fā)引向健康、理性的發(fā)展道路。