土地法與土地法律關(guān)系
1.土地法
² 土地法是調(diào)整以土地為客體而形成的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
² 狹義的土地法,僅指以土地法命名的法律規(guī)范。
² 廣義的土地法,不僅包括以土地法命名的法律規(guī)范,而且包括其它以調(diào)整土地關(guān)系為內(nèi)容的法律規(guī)范,如土地管理法、基本農(nóng)田保護條例、城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例等。
2.土地法的特征
土地法既包括財產(chǎn)法規(guī)范,又包括行政法規(guī)范
土地法既包括實體法規(guī)范,又包括程序法規(guī)范
土地法既包括強制性規(guī)范,又包括任意性規(guī)范
3.土地法的調(diào)整對象
土地法的調(diào)整對象是土地法律規(guī)范所調(diào)整的以土地為客體而產(chǎn)生的各種社會關(guān)系。
土地法所調(diào)整的社會關(guān)系主要是民事法律關(guān)系和行政法律關(guān)系。
4.土地法的調(diào)整方法
民事調(diào)整方法:是指在調(diào)整土地財產(chǎn)法律關(guān)系時適用的平等、自愿、等價、有償?shù)姆烧{(diào)整手段。
行政調(diào)整方法:是指在調(diào)整土地行政法律關(guān)系時適用的管理、監(jiān)督的法律調(diào)整手段。
5.土地法在法律體系中的地位
按我國現(xiàn)行的法律體系,土地法是屬于經(jīng)濟法范疇的。
其構(gòu)成體系包括以下幾個層次:
①憲法
②法律
③土地行政法規(guī)
④地方性土地法規(guī)
⑤土地行政規(guī)章
⑥地方土地規(guī)章
6.土地法律關(guān)系特征
土地法律關(guān)系是人與人之間的關(guān)系,是人們在開發(fā)、利用、保護和管理土地的過程中,依法所發(fā)生的一種社會關(guān)系。
土地法律關(guān)系是一種意志關(guān)系,是社會關(guān)系參加者在國家意志的指導(dǎo)下,結(jié)成的一種關(guān)系。
土地法律關(guān)系是以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的。
7.土地法律關(guān)系的主體:國家、國家機關(guān)、社會組織、公民
此外,三資企業(yè)也可作為土地法律關(guān)系主體參加土地使用權(quán)法律關(guān)系,但它是由專門法規(guī)來調(diào)整。
8.土地法律關(guān)系的內(nèi)容
土地法律關(guān)系的內(nèi)容是指土地法律關(guān)系主體所享有的土地權(quán)利和承擔的義務(wù)。
土地權(quán)利和土地義務(wù)內(nèi)容具有民事性質(zhì)
土地權(quán)利和土地義務(wù)的內(nèi)容具有行政性質(zhì)
9.土地法律關(guān)系的分類
按土地法律關(guān)系的性質(zhì)和內(nèi)容劃分
①土地所有權(quán)法律關(guān)系
②土地利用與保護法律關(guān)系
③土地使用法律關(guān)系
④土地征用法律關(guān)系
⑤土地行政法律關(guān)系
⑥土地稅收法律關(guān)系
按土地法律關(guān)系主體雙方所處地位進行劃分
①權(quán)利、義務(wù)基本對等的法律關(guān)系
②權(quán)利、義務(wù)不對等的法律關(guān)系
按土地法律關(guān)系的形成是否雙方意原劃分
自愿性法律關(guān)系
強制性法律關(guān)系
土地法律責任
10.土地法律責任
土地法律責任:是指因違反土地管理法律、法規(guī)而必須承擔的責任。承擔土地法律責任的前提是行為人具有土地違法行為。
土地違法行為:是指有社會危害性的、有過錯的不合法行為。不履行法定義務(wù),違反法律的規(guī)定,濫用權(quán)利都可以構(gòu)成違法。
土地違法行為的特點:
① 構(gòu)成土地違法的只能是行為,即作為或不作為。
② 土地違法行為是有過錯的不合法的行為。
③ 行為的違法性是行為的社會危害性的法律表現(xiàn)。
11.土地違法行為的種類
行政違法行為:是指違反由行政法規(guī)所調(diào)整的社會關(guān)系秩序和國家機關(guān)、社會組織、企業(yè)的紀律,依其社會危害性的程度,法律不認為是犯罪,但仍應(yīng)承擔法律責任的行為。
民事違法行為;可分為兩大類:債的不履行和侵權(quán)行為。
犯罪:犯罪是指違反刑法應(yīng)受到的刑罰處罰的行為。犯罪屬于嚴重違法,其社會危害性大
12.土地法律責任的種類及責任
土地行政違法行為
土地民事違法行為
土地刑事違法行為
13.買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的法律責任
買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的認定:只要實際上發(fā)生了一方違法地將土地權(quán)利完全轉(zhuǎn)移給另一方,另一方支付價金,則可以認定為買賣。除此形式之外的不符合法律規(guī)定的條件將土地權(quán)利轉(zhuǎn)移的行為,即為“以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”。
對買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的處罰
a. 沒收違法所得。違法所得的內(nèi)容包含了金錢和土地,均屬沒收之列
b. 限期拆除新建的建筑物和其他設(shè)施。
c. 沒收新建的建筑物和其他設(shè)施。
d. 罰款。
e. 行政處分。買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員。
f. 刑事責任。情節(jié)嚴重,觸犯《中華人民共和國刑法》第228條時,構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪的情形。應(yīng)當依法由檢察機關(guān)提起公訴,依照刑事訴訟的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
1.土地法
² 土地法是調(diào)整以土地為客體而形成的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
² 狹義的土地法,僅指以土地法命名的法律規(guī)范。
² 廣義的土地法,不僅包括以土地法命名的法律規(guī)范,而且包括其它以調(diào)整土地關(guān)系為內(nèi)容的法律規(guī)范,如土地管理法、基本農(nóng)田保護條例、城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例等。
2.土地法的特征
土地法既包括財產(chǎn)法規(guī)范,又包括行政法規(guī)范
土地法既包括實體法規(guī)范,又包括程序法規(guī)范
土地法既包括強制性規(guī)范,又包括任意性規(guī)范
3.土地法的調(diào)整對象
土地法的調(diào)整對象是土地法律規(guī)范所調(diào)整的以土地為客體而產(chǎn)生的各種社會關(guān)系。
土地法所調(diào)整的社會關(guān)系主要是民事法律關(guān)系和行政法律關(guān)系。
4.土地法的調(diào)整方法
民事調(diào)整方法:是指在調(diào)整土地財產(chǎn)法律關(guān)系時適用的平等、自愿、等價、有償?shù)姆烧{(diào)整手段。
行政調(diào)整方法:是指在調(diào)整土地行政法律關(guān)系時適用的管理、監(jiān)督的法律調(diào)整手段。
5.土地法在法律體系中的地位
按我國現(xiàn)行的法律體系,土地法是屬于經(jīng)濟法范疇的。
其構(gòu)成體系包括以下幾個層次:
①憲法
②法律
③土地行政法規(guī)
④地方性土地法規(guī)
⑤土地行政規(guī)章
⑥地方土地規(guī)章
6.土地法律關(guān)系特征
土地法律關(guān)系是人與人之間的關(guān)系,是人們在開發(fā)、利用、保護和管理土地的過程中,依法所發(fā)生的一種社會關(guān)系。
土地法律關(guān)系是一種意志關(guān)系,是社會關(guān)系參加者在國家意志的指導(dǎo)下,結(jié)成的一種關(guān)系。
土地法律關(guān)系是以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的。
7.土地法律關(guān)系的主體:國家、國家機關(guān)、社會組織、公民
此外,三資企業(yè)也可作為土地法律關(guān)系主體參加土地使用權(quán)法律關(guān)系,但它是由專門法規(guī)來調(diào)整。
8.土地法律關(guān)系的內(nèi)容
土地法律關(guān)系的內(nèi)容是指土地法律關(guān)系主體所享有的土地權(quán)利和承擔的義務(wù)。
土地權(quán)利和土地義務(wù)內(nèi)容具有民事性質(zhì)
土地權(quán)利和土地義務(wù)的內(nèi)容具有行政性質(zhì)
9.土地法律關(guān)系的分類
按土地法律關(guān)系的性質(zhì)和內(nèi)容劃分
①土地所有權(quán)法律關(guān)系
②土地利用與保護法律關(guān)系
③土地使用法律關(guān)系
④土地征用法律關(guān)系
⑤土地行政法律關(guān)系
⑥土地稅收法律關(guān)系
按土地法律關(guān)系主體雙方所處地位進行劃分
①權(quán)利、義務(wù)基本對等的法律關(guān)系
②權(quán)利、義務(wù)不對等的法律關(guān)系
按土地法律關(guān)系的形成是否雙方意原劃分
自愿性法律關(guān)系
強制性法律關(guān)系
土地法律責任
10.土地法律責任
土地法律責任:是指因違反土地管理法律、法規(guī)而必須承擔的責任。承擔土地法律責任的前提是行為人具有土地違法行為。
土地違法行為:是指有社會危害性的、有過錯的不合法行為。不履行法定義務(wù),違反法律的規(guī)定,濫用權(quán)利都可以構(gòu)成違法。
土地違法行為的特點:
① 構(gòu)成土地違法的只能是行為,即作為或不作為。
② 土地違法行為是有過錯的不合法的行為。
③ 行為的違法性是行為的社會危害性的法律表現(xiàn)。
11.土地違法行為的種類
行政違法行為:是指違反由行政法規(guī)所調(diào)整的社會關(guān)系秩序和國家機關(guān)、社會組織、企業(yè)的紀律,依其社會危害性的程度,法律不認為是犯罪,但仍應(yīng)承擔法律責任的行為。
民事違法行為;可分為兩大類:債的不履行和侵權(quán)行為。
犯罪:犯罪是指違反刑法應(yīng)受到的刑罰處罰的行為。犯罪屬于嚴重違法,其社會危害性大
12.土地法律責任的種類及責任
土地行政違法行為
土地民事違法行為
土地刑事違法行為
13.買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的法律責任
買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的認定:只要實際上發(fā)生了一方違法地將土地權(quán)利完全轉(zhuǎn)移給另一方,另一方支付價金,則可以認定為買賣。除此形式之外的不符合法律規(guī)定的條件將土地權(quán)利轉(zhuǎn)移的行為,即為“以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”。
對買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的處罰
a. 沒收違法所得。違法所得的內(nèi)容包含了金錢和土地,均屬沒收之列
b. 限期拆除新建的建筑物和其他設(shè)施。
c. 沒收新建的建筑物和其他設(shè)施。
d. 罰款。
e. 行政處分。買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員。
f. 刑事責任。情節(jié)嚴重,觸犯《中華人民共和國刑法》第228條時,構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪的情形。應(yīng)當依法由檢察機關(guān)提起公訴,依照刑事訴訟的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。