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        提高監(jiān)理工程師素質(zhì)和工作質(zhì)量問題的探討(一)

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        國(guó)家建設(shè)部從1988年起開始推行工程建設(shè)監(jiān)理制。目前,監(jiān)理行業(yè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模,在控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全等方面都發(fā)揮了很大的作用;同時(shí)也促進(jìn)了施工單位規(guī)范化施工管理,嚴(yán)肅了合同管理,提高了工程建設(shè)水平,維護(hù)了建設(shè)市場(chǎng)秩序,逐步得到了全社會(huì)的認(rèn)可。但是,我國(guó)的監(jiān)理服務(wù)在相當(dāng)程度上還在較低的水平上徘徊,離推行建設(shè)監(jiān)理制度的初衷還有一定的差距。之所以如此,一個(gè)重要原因是我國(guó)目前的監(jiān)理行業(yè)中還缺乏一支真正高素質(zhì)的監(jiān)理工程師隊(duì)伍。有些監(jiān)理企業(yè)僅靠臨時(shí)聘用人員來應(yīng)急,造成了無證上崗、監(jiān)理工作不到位,監(jiān)理工作質(zhì)量不高等等。如何以人為本,對(duì)從業(yè)的監(jiān)理人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和科學(xué)管理,不斷提高監(jiān)理從業(yè)人員的綜合素質(zhì),使其持證上崗,是各監(jiān)理企業(yè)應(yīng)面對(duì)和重視的任務(wù)。筆者從1996年開始從事監(jiān)理工作,對(duì)作為一名監(jiān)理工程師如何做好具體的監(jiān)理工作進(jìn)行過一些研究、探討、實(shí)踐和總結(jié),希望以此能對(duì)同行們有所裨益。考試大
            1、應(yīng)熟悉有關(guān)工程建設(shè)和監(jiān)理方面的法律、法規(guī)、合同和職責(zé)
            監(jiān)理工程師工作應(yīng)以有關(guān)工程建設(shè)和監(jiān)理方面的法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,以合同為依據(jù)。因而,監(jiān)理人員上崗前,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)組織監(jiān)理從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)所頒發(fā)的有關(guān)工程建設(shè)和監(jiān)理方面的法律、法規(guī)、政策和技術(shù)管理制度,熟悉有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、有關(guān)合同法規(guī)和監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量體系文件,主要應(yīng)學(xué)習(xí)和熟悉《建筑法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《旁站監(jiān)理》等以及監(jiān)理企業(yè)有關(guān)管理制度,這是做好監(jiān)理工作的首要條件。
            監(jiān)理企業(yè)應(yīng)組織監(jiān)理工程師參加有關(guān)合同方面知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使每位監(jiān)理工程師對(duì)合同都能有所了解;特別是項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)組織全體監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉監(jiān)理合同和有關(guān)工程建設(shè)方面的合同,明確而清醒地認(rèn)識(shí)合同中所賦予自身的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。在監(jiān)理工作中既要全面履行合同賦予自身的責(zé)任和義務(wù),又要正確行使監(jiān)理委托合同中賦予自身的權(quán)利,以合同為依據(jù)處理問題。監(jiān)理人員也只有熟悉了這些法律、法規(guī)和政策,明確了合同中規(guī)定的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利,才能合理地運(yùn)用自身掌握的專業(yè)技能,謹(jǐn)慎、勤勉地為業(yè)主提供與其水平相適應(yīng)的服務(wù),公正維護(hù)各方的合法利益??荚嚧?BR>    2、要有良好的職業(yè)道德
            具有良好的職業(yè)道德,謹(jǐn)慎、勤勉地為業(yè)主服務(wù),為工程服務(wù)這是一個(gè)監(jiān)理工程師自身素質(zhì)的重要方面,同時(shí)也是全社會(huì)對(duì)監(jiān)理工程師監(jiān)理工作的必然要求。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工程師這方面素質(zhì)的教育與培養(yǎng)。主要有以下幾個(gè)方面:維護(hù)國(guó)家的榮譽(yù)和利益;按照“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè);執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度;履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任;努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平;熱愛監(jiān)理事業(yè),自覺維護(hù)監(jiān)理企業(yè)的榮譽(yù)和形象;堅(jiān)持獨(dú)立自主地開展工作等。國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)分別從對(duì)社會(huì)和職業(yè)的責(zé)任、能力、正直性、公正性、對(duì)他人的公正這5個(gè)問題計(jì)14個(gè)方面,規(guī)定了監(jiān)理工程師的道德行為準(zhǔn)則,可供我國(guó)的監(jiān)理工程師學(xué)習(xí)參考。
            3、對(duì)監(jiān)理工作要具有前瞻性
            監(jiān)理工作是監(jiān)理工程師依靠自己的專業(yè)監(jiān)管工程建設(shè)的實(shí)施,運(yùn)用合理的技能為業(yè)主提供服務(wù)。這種服務(wù)工作應(yīng)具有前瞻性,以預(yù)防為主,重在事前、事中控制。主要包括以下幾個(gè)方面:
            3.1.應(yīng)明確并熟悉監(jiān)理工作的依據(jù):國(guó)家的法律、法規(guī)、合同文件、設(shè)計(jì)文件、有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的技術(shù)法規(guī)文件等。
            3.2.工程開工前應(yīng)審查承包商的管理體系文件,使之能滿足工程項(xiàng)目的實(shí)際需要,并具有可操作性,有保證體系良好運(yùn)行的具體措施。
            3.3.認(rèn)真閱圖,參加本專業(yè)的設(shè)計(jì)交底,組織施工圖會(huì)審,了解本專業(yè)工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖,工程關(guān)鍵部位的施工方法、質(zhì)量要求,以督促承包商按圖施工;同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或漏設(shè),應(yīng)通過業(yè)主向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議,將圖紙中存在的問題消滅在萌芽中。
            3.4.開工前應(yīng)對(duì)承包商的資源配置及施工現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行檢查確認(rèn),嚴(yán)把開工關(guān);對(duì)影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的五個(gè)重要因素,即對(duì)施工有關(guān)人員因素,材料(包括半成品、構(gòu)配件)因素,機(jī)械設(shè)備(生產(chǎn)設(shè)備及施工設(shè)備)因素,施工方法(施工方案、方法及工藝)因素,以及環(huán)境因素等進(jìn)行全面的控制。
            3.5.根據(jù)己批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃、本專業(yè)或本子項(xiàng)目有關(guān)圖紙資料以及施工組織設(shè)計(jì),編制本專業(yè)或本子項(xiàng)目具體詳細(xì)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確監(jiān)理工作的流程、控制要點(diǎn)、目標(biāo)值以及具體方法和措施,用于指導(dǎo)本專業(yè)或本子項(xiàng)目具體監(jiān)理業(yè)務(wù),確保各項(xiàng)工作按規(guī)范程序進(jìn)行,使各項(xiàng)工作都處于受控狀態(tài)。考試大
            3.6.開工前應(yīng)根據(jù)審批的施工組織總體設(shè)計(jì),督促承包商專業(yè)工程師提前編寫本專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃以及有關(guān)工序施工的作業(yè)指導(dǎo)書和調(diào)試程序文件,并對(duì)其正確性、可操作性、先進(jìn)性、針對(duì)性進(jìn)行必要的審查。
            3.7.根據(jù)有關(guān)驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),審查承包商編制的工程項(xiàng)目四級(jí)驗(yàn)收劃分表,并提出監(jiān)理意見;要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)承包商三級(jí)驗(yàn)收的必要性和重要性;明確規(guī)定W、H、S點(diǎn);對(duì)于重要的項(xiàng)目或者隱蔽項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理并編寫旁站監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行。
            3.8.工程開工前承包商應(yīng)根據(jù)施工過程質(zhì)量控制的要求,列出質(zhì)量控制明細(xì)表,表中詳細(xì)地列出各質(zhì)量控制點(diǎn)的名稱或控制內(nèi)容、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及方法等,提交監(jiān)理工程師審查后,在此基礎(chǔ)上實(shí)行質(zhì)量預(yù)控。       
            3.9.根據(jù)工程進(jìn)展的實(shí)際情況,對(duì)工程建設(shè)在設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、采購(gòu)等方面在質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全存在的問題進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)并提出相應(yīng)對(duì)策,采取有效措施進(jìn)行預(yù)先控制;及時(shí)提醒各承包商應(yīng)注意的事項(xiàng),確保工程的順利進(jìn)行。
            3.10.分包商的施工質(zhì)量,是保證施工質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在分包工程開工前,監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審查承包商報(bào)送的分包商資格報(bào)審表及有關(guān)資質(zhì)資料,進(jìn)行嚴(yán)格控制,做好總監(jiān)的參謀。
            3.11.定期召開各承包商參加的專業(yè)專題會(huì),就本專業(yè)或本子項(xiàng)目在實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行充分的交流溝通,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施中存在的問題??荚嚧?BR>    3.12.每周和每月定期及時(shí)向監(jiān)理部提交有關(guān)工作匯報(bào),并應(yīng)就如何保證本專業(yè)或本子項(xiàng)目工作的順利實(shí)施提出合理化建議。
            3.13.監(jiān)理工程師應(yīng)提前編制一份要求承包商提交的資料清單,以便隨時(shí)核對(duì)。其內(nèi)容包括資料名稱、合同依據(jù)、時(shí)間要求、格式,以及監(jiān)理工程師處理所需時(shí)間等。