建設用地地質(zhì)災害危險性評估報告編寫要點
國土資源部地質(zhì)環(huán)境司
1、危險性評估的對象（1）
在全國地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行各類建設工程時的地質(zhì)災害危險性評估以及在全國地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時的地質(zhì)災害危險性評估。
地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)：是指容易產(chǎn)生地質(zhì)災害的區(qū)域。
2、危險性評估的對象（2）
在地質(zhì)災害危險性評估報告中，不要受縣（市）地質(zhì)災害調(diào)查技術要求的影響，再給評估區(qū)劃分易發(fā)與不易發(fā)區(qū)。
各級政府在地質(zhì)災害調(diào)查的基礎上，逐步劃分出地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，作為是否開展地質(zhì)災害評估工作的依據(jù)。
目前只要是各級政府同意開展評估的地區(qū)，均視為地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)。
3、目前易發(fā)區(qū)劃分尚不明確，若線性工程通過易發(fā)區(qū)和非易發(fā)區(qū)，如何評估？
建設單位委托你評估，目前暫不考慮易發(fā)區(qū)與非易發(fā)區(qū)，同時評估即可。
以后隨著政策的細劃，再按規(guī)定進行。
4、評估災害種類的界定（1）
包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關的災害。
5、評估災害種類的界定（2）
似乎是一個簡單的問題，但是“與地質(zhì)作用有關的災害”給評估人員出了一個難題。
地質(zhì)作用與地質(zhì)災害的區(qū)別
工程地質(zhì)問題與地質(zhì)災害
風蝕砂埋、凍漲融陷、洪水沖蝕
6、我部地質(zhì)災害行業(yè)標準《地質(zhì)災害分類》中，地質(zhì)災害多達幾十種，應如何理解？
以地質(zhì)災害評估技術要求的六大災種為主，其他任何標準或?qū)W術討論都不作為建設用地地質(zhì)災害評估的依據(jù)。
地質(zhì)災害可以有幾十種，但國土資源部貫徹的國務院地質(zhì)災害防治條例主要包括六大災種，有的是地質(zhì)災害，但不屬于國土資源部管轄的職能范疇。比如，地震、水土流失等。
7、礦井突水、瓦斯、煤塵是地質(zhì)災害嗎？
不在地質(zhì)災害評估災種之列，屬于煤炭安全生產(chǎn)管理的范疇
8、請明確水土流失是地質(zhì)災害嗎？
作為全國范圍來講，不屬于地質(zhì)災害評估的范疇；但廣東省目前要求評估。
9、潛在不穩(wěn)定斜坡與滑坡、崩塌隱患點的區(qū)別？
沒有什么區(qū)別。
似乎崩塌、滑坡隱患點可以預測未來的災種；
潛在不穩(wěn)定斜坡，不知道未來可能是滑坡，還是崩塌；
目前兩種叫法在評估報告中并存。
10、地質(zhì)災害危險性評估的主要內(nèi)容
闡明工程建設區(qū)和規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件基本特征；分析論證工程建設區(qū)和規(guī)劃區(qū)各種地質(zhì)災害的危險性，進行現(xiàn)狀評估、預測評估和綜合評估；提出防治地質(zhì)災害措施與建議，并作出建設場地適宜性評價結論。
11、前言或序言
列表詳細說明評估具體工作量：
1、收集的氣象、水文以及地質(zhì)環(huán)境資料，包括報告、圖件、鉆孔資料；
2、收集有關建設工程的文件：立項報告、可行性研究報告以及初步設計報告等。
3、本次完成的工作量，調(diào)查、分析和勘探。
12、“以往的工作程度”具體指什么？
一般常說的“研究程度”，主要指以下幾方面的內(nèi)容：
地質(zhì)、地貌
水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災害
新構造與地震地質(zhì)
工程選址、可研、初設階段的工程地質(zhì)勘察或巖土工程勘察等
13、評估范圍的確定
技術要求比較清楚。
14、地質(zhì)環(huán)境條件論述
從區(qū)域出發(fā)，重點闡明評估區(qū)的地質(zhì)環(huán)境的基本特征：
---地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度總體評價：
復雜、中等、一般。
1、跨度大的復雜地區(qū)或環(huán)境地質(zhì)條件分區(qū)、分段明顯的，可以分段分片評價。
2、地貌特征、新構造與地震、巖土工程地質(zhì)特征、水文地質(zhì)條件。
地貌特征----決定災害類型和規(guī)模。
水文地質(zhì)條件，尤其可能發(fā)生巖溶塌陷地區(qū)，一定論述區(qū)域性巖溶發(fā)育特征和水文地質(zhì)條件；
地震----沙土地震液化評價與否；
巖土工程地質(zhì)特征
15、工程重要性有量化指標嗎？
有，見評估技術要求中的表5-3
16、現(xiàn)狀評估
現(xiàn)狀評估是指在評估區(qū)范圍內(nèi)，對災害點的危險性現(xiàn)狀評估：
1、災害點分布，規(guī)模，危害，危險性大、中、??；不要用“較”。
2、重大地質(zhì)災害的調(diào)查和評估。
17、現(xiàn)狀評估編寫
1、分災種進行論述；
2、每一災種，論述成因，分布，規(guī)模，危害，危險性大、中、??；
3、同時以圖、表方式加以總結；
4、對有重大災害點，詳細調(diào)查，配有平面圖和剖面圖，并進行危險性評價。
18、現(xiàn)狀評估中如果沒有地質(zhì)災害應如何評估？
沒有地質(zhì)災害，就不評估。絕不要畫蛇添足。
19、預測評估
針對具體的工程建設區(qū)或規(guī)劃對象，對可能誘發(fā)的或加劇的地質(zhì)災害點的危險性，進行預測評估。
20、預測評估的編寫
按災種分別論述
按工程單元，分別論述。如：水利工程可分為：
1、大壩樞紐區(qū)、導流洞、廠房區(qū)；
2、庫區(qū)。
21、現(xiàn)狀評估的時限，69號文8.3.1現(xiàn)狀評估……對工程危害的范圍與程度作出評估,與預測評估是何關系?
我認為,此內(nèi)容應作為預測評估的內(nèi)容。建議以后進一步明確條款的內(nèi)容。
22、綜合評估
工程建設區(qū)和規(guī)劃區(qū)—分區(qū)綜合評估。
1、對地質(zhì)災害危險性大、中等的，要提出防治地質(zhì)災害措施與建議；
2、對重大地質(zhì)災害防治，尤其是提出避讓或改變建設工程選擇的，要提出論證；
3、作出建設場地適宜性評價結論。
國土資源部地質(zhì)環(huán)境司
1、危險性評估的對象（1）
在全國地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行各類建設工程時的地質(zhì)災害危險性評估以及在全國地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時的地質(zhì)災害危險性評估。
地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)：是指容易產(chǎn)生地質(zhì)災害的區(qū)域。
2、危險性評估的對象（2）
在地質(zhì)災害危險性評估報告中，不要受縣（市）地質(zhì)災害調(diào)查技術要求的影響，再給評估區(qū)劃分易發(fā)與不易發(fā)區(qū)。
各級政府在地質(zhì)災害調(diào)查的基礎上，逐步劃分出地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，作為是否開展地質(zhì)災害評估工作的依據(jù)。
目前只要是各級政府同意開展評估的地區(qū)，均視為地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)。
3、目前易發(fā)區(qū)劃分尚不明確，若線性工程通過易發(fā)區(qū)和非易發(fā)區(qū)，如何評估？
建設單位委托你評估，目前暫不考慮易發(fā)區(qū)與非易發(fā)區(qū)，同時評估即可。
以后隨著政策的細劃，再按規(guī)定進行。
4、評估災害種類的界定（1）
包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關的災害。
5、評估災害種類的界定（2）
似乎是一個簡單的問題，但是“與地質(zhì)作用有關的災害”給評估人員出了一個難題。
地質(zhì)作用與地質(zhì)災害的區(qū)別
工程地質(zhì)問題與地質(zhì)災害
風蝕砂埋、凍漲融陷、洪水沖蝕
6、我部地質(zhì)災害行業(yè)標準《地質(zhì)災害分類》中，地質(zhì)災害多達幾十種，應如何理解？
以地質(zhì)災害評估技術要求的六大災種為主，其他任何標準或?qū)W術討論都不作為建設用地地質(zhì)災害評估的依據(jù)。
地質(zhì)災害可以有幾十種，但國土資源部貫徹的國務院地質(zhì)災害防治條例主要包括六大災種，有的是地質(zhì)災害，但不屬于國土資源部管轄的職能范疇。比如，地震、水土流失等。
7、礦井突水、瓦斯、煤塵是地質(zhì)災害嗎？
不在地質(zhì)災害評估災種之列，屬于煤炭安全生產(chǎn)管理的范疇
8、請明確水土流失是地質(zhì)災害嗎？
作為全國范圍來講，不屬于地質(zhì)災害評估的范疇；但廣東省目前要求評估。
9、潛在不穩(wěn)定斜坡與滑坡、崩塌隱患點的區(qū)別？
沒有什么區(qū)別。
似乎崩塌、滑坡隱患點可以預測未來的災種；
潛在不穩(wěn)定斜坡，不知道未來可能是滑坡，還是崩塌；
目前兩種叫法在評估報告中并存。
10、地質(zhì)災害危險性評估的主要內(nèi)容
闡明工程建設區(qū)和規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件基本特征；分析論證工程建設區(qū)和規(guī)劃區(qū)各種地質(zhì)災害的危險性，進行現(xiàn)狀評估、預測評估和綜合評估；提出防治地質(zhì)災害措施與建議，并作出建設場地適宜性評價結論。
11、前言或序言
列表詳細說明評估具體工作量：
1、收集的氣象、水文以及地質(zhì)環(huán)境資料，包括報告、圖件、鉆孔資料；
2、收集有關建設工程的文件：立項報告、可行性研究報告以及初步設計報告等。
3、本次完成的工作量，調(diào)查、分析和勘探。
12、“以往的工作程度”具體指什么？
一般常說的“研究程度”，主要指以下幾方面的內(nèi)容：
地質(zhì)、地貌
水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災害
新構造與地震地質(zhì)
工程選址、可研、初設階段的工程地質(zhì)勘察或巖土工程勘察等
13、評估范圍的確定
技術要求比較清楚。
14、地質(zhì)環(huán)境條件論述
從區(qū)域出發(fā)，重點闡明評估區(qū)的地質(zhì)環(huán)境的基本特征：
---地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度總體評價：
復雜、中等、一般。
1、跨度大的復雜地區(qū)或環(huán)境地質(zhì)條件分區(qū)、分段明顯的，可以分段分片評價。
2、地貌特征、新構造與地震、巖土工程地質(zhì)特征、水文地質(zhì)條件。
地貌特征----決定災害類型和規(guī)模。
水文地質(zhì)條件，尤其可能發(fā)生巖溶塌陷地區(qū)，一定論述區(qū)域性巖溶發(fā)育特征和水文地質(zhì)條件；
地震----沙土地震液化評價與否；
巖土工程地質(zhì)特征
15、工程重要性有量化指標嗎？
有，見評估技術要求中的表5-3
16、現(xiàn)狀評估
現(xiàn)狀評估是指在評估區(qū)范圍內(nèi)，對災害點的危險性現(xiàn)狀評估：
1、災害點分布，規(guī)模，危害，危險性大、中、??；不要用“較”。
2、重大地質(zhì)災害的調(diào)查和評估。
17、現(xiàn)狀評估編寫
1、分災種進行論述；
2、每一災種，論述成因，分布，規(guī)模，危害，危險性大、中、??；
3、同時以圖、表方式加以總結；
4、對有重大災害點，詳細調(diào)查，配有平面圖和剖面圖，并進行危險性評價。
18、現(xiàn)狀評估中如果沒有地質(zhì)災害應如何評估？
沒有地質(zhì)災害，就不評估。絕不要畫蛇添足。
19、預測評估
針對具體的工程建設區(qū)或規(guī)劃對象，對可能誘發(fā)的或加劇的地質(zhì)災害點的危險性，進行預測評估。
20、預測評估的編寫
按災種分別論述
按工程單元，分別論述。如：水利工程可分為：
1、大壩樞紐區(qū)、導流洞、廠房區(qū)；
2、庫區(qū)。
21、現(xiàn)狀評估的時限，69號文8.3.1現(xiàn)狀評估……對工程危害的范圍與程度作出評估,與預測評估是何關系?
我認為,此內(nèi)容應作為預測評估的內(nèi)容。建議以后進一步明確條款的內(nèi)容。
22、綜合評估
工程建設區(qū)和規(guī)劃區(qū)—分區(qū)綜合評估。
1、對地質(zhì)災害危險性大、中等的，要提出防治地質(zhì)災害措施與建議；
2、對重大地質(zhì)災害防治，尤其是提出避讓或改變建設工程選擇的，要提出論證；
3、作出建設場地適宜性評價結論。