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        2009年項目決策分析與評價重點講解 第三章(1)

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        第三章 資源優(yōu)化配置與資源條件評價
            第一節(jié) 資源優(yōu)化配置
            一、資源分類與特點
            ▼(一)資源分類:
            1、可再生資源與不可再生資源:
            可再生資源是指能夠通過大自然的作用不斷地繁衍的資源,包括動物、植物等生物資源(有機體)和水;
            不可再生資源是指人類可觀測的時間限度內(nèi)不能自生恢復的礦產(chǎn)資源,如金屬礦、石油、天然氣、煤炭、和其它非金屬礦。
            2、可枯竭資源和不可枯竭資源:
            不可枯竭資源包括水、太陽能、風能和土地等;
            可枯竭資源包括全部不可再生資源和部分可再生資源,如生物資源。
            3、物質(zhì)資源與生態(tài)資源:
            物質(zhì)資源是指人們直接消費和間接消費的資源,主要指礦產(chǎn)資源和生物資源;
            生態(tài)資源是指能保持生物圈生態(tài)平衡,一般將能容納人類活動所產(chǎn)生廢物的資源,如空氣、水、土壤等。
            ▼(二)資源特點:有限性、分布不均衡性
            二、資源優(yōu)化配置的重要性
            ▼無論是在投資項目決策分析與評價的建設方案設計階段還是在項目評估過程中,都必須考慮資源優(yōu)化配置問題,把資源優(yōu)化配置和國家的可持續(xù)發(fā)展目標聯(lián)系起來。
            ▼三、資源利用的一般原則(記5條)
            1、符合國家可持續(xù)發(fā)展目標實現(xiàn)的要求。(近期與遠期、局部利益和國家完整利益);
            2、資源的開發(fā)利用要從全球化角度出發(fā);
            3、資源的利用開發(fā)必須注意提高資源的綜合利用水平(三結(jié)合、三統(tǒng)一)
            ▼在開展資源的綜合利用中,堅持“因地制宜、鼓勵利用、多種途徑、講求實效、重點突破、逐步推廣”的方針,遵循(三結(jié)合)資源綜合利用與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,與污染防治相結(jié)合,(三統(tǒng)一)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益、社會效益相統(tǒng)一的原則。
            4、資源利用要與環(huán)境(生態(tài))相協(xié)調(diào)。
            5、資源的開發(fā)利用要與資源的節(jié)約并舉。
            四、資源優(yōu)化配置與合理性分析
            (一)資源優(yōu)化配置的目標
            ▼資源優(yōu)化配置的整體目標:實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
            ▼(二)資源利用的合理性分析(6條):①科學性;②有效性;③有償性;④綜合性;⑤經(jīng)濟性;⑥可靠性分析。