請(qǐng)問:承包單位與施工單位有何區(qū)別?
答:承包單位范圍更廣一些,例如設(shè)計(jì)承包,總承包等。施工單位僅指施工階段施工承包。
教材中“全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入有形建筑市場進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)”,能解析一下“有形建筑市場”的含義嗎?
答:有形建筑市場即建設(shè)工程交易中心,是指各地區(qū)(一般是縣級(jí)以上)建設(shè)行政主管部門設(shè)立的為建設(shè)工程施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購和專業(yè)勞務(wù)分包等交易活動(dòng)提供服務(wù)的場所。該場所公示有各種招投標(biāo)及中標(biāo)信息等。
請(qǐng)教一問題:甲單位招標(biāo),違反規(guī)定沒能在投標(biāo)截止同一時(shí)間開標(biāo),之間間隔了3天,乙單位投標(biāo),在投標(biāo)截止時(shí)間后,開標(biāo)時(shí)間之前要求撤標(biāo),問乙單位遞交的投標(biāo)保證金可以退回嗎?
答:對(duì)該問題應(yīng)從以下幾個(gè)方面理解。
(1)投標(biāo)截止時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間實(shí)質(zhì)上是兩個(gè)時(shí)問,我國《招投標(biāo)法》在立法時(shí)考慮到種種因素為盡量杜絕招標(biāo)中的舞弊行為而規(guī)定兩個(gè)時(shí)間必須一致。
(2)甲單位沒有在投標(biāo)時(shí)間開標(biāo),視其違法,甲單位應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
(3)乙單位在投標(biāo)截止時(shí)問后3天才遞交投標(biāo)文件,甲單位應(yīng)拒收。因?yàn)橥稑?biāo)人必須在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件,而非開標(biāo)前。
投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函是與投標(biāo)文件同時(shí)遞交招標(biāo)人。如果甲單位拒收投標(biāo)文件,則意味著也沒有收到乙單位的投標(biāo)保函,則不存在沒收問題;如甲單位違法接受乙單位的投標(biāo)文件,則甲單位自始至終違法,應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。也不應(yīng)沒收乙單位的投標(biāo)保函。
教材中關(guān)于無效投標(biāo)文件4條“投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函”與教材中重大偏差第1條“沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保”。均為沒有按要求提供投標(biāo)保證,究竟是重大偏差還是無效投標(biāo)文件?
答:對(duì)于這兩個(gè)問題作為教材的編寫者所依據(jù)的是兩個(gè)不同的法律文件。對(duì)于無效投標(biāo)文件的規(guī)定,依據(jù)的是建設(shè)部2001年6月頒布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第35條的規(guī)定。
對(duì)于投標(biāo)文件重大偏差的規(guī)定所依據(jù)的是國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部等七部委于2001年7月5日頒布的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第25條。
從這些規(guī)定來看,即從國家有關(guān)機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件層次上,這兩個(gè)問題的相關(guān)規(guī)定都是模糊的。對(duì)于此問題,作為命題者應(yīng)盡量避免。如果考試中遇到該問題,則應(yīng)本著寧可少選不多選的原則來拿分。
教材中“大型工程應(yīng)采用‘綜合評(píng)分法’和‘評(píng)標(biāo)價(jià)法”’,而法規(guī)匯編中<評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定)的評(píng)標(biāo)方法是“綜合評(píng)估法”和“最低投標(biāo)價(jià)法”,相互矛盾,以哪個(gè)為準(zhǔn)?
答:掌握一個(gè)原則:如果教材與法規(guī)有沖突,以法規(guī)為準(zhǔn)。
答:承包單位范圍更廣一些,例如設(shè)計(jì)承包,總承包等。施工單位僅指施工階段施工承包。
教材中“全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入有形建筑市場進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)”,能解析一下“有形建筑市場”的含義嗎?
答:有形建筑市場即建設(shè)工程交易中心,是指各地區(qū)(一般是縣級(jí)以上)建設(shè)行政主管部門設(shè)立的為建設(shè)工程施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購和專業(yè)勞務(wù)分包等交易活動(dòng)提供服務(wù)的場所。該場所公示有各種招投標(biāo)及中標(biāo)信息等。
請(qǐng)教一問題:甲單位招標(biāo),違反規(guī)定沒能在投標(biāo)截止同一時(shí)間開標(biāo),之間間隔了3天,乙單位投標(biāo),在投標(biāo)截止時(shí)間后,開標(biāo)時(shí)間之前要求撤標(biāo),問乙單位遞交的投標(biāo)保證金可以退回嗎?
答:對(duì)該問題應(yīng)從以下幾個(gè)方面理解。
(1)投標(biāo)截止時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間實(shí)質(zhì)上是兩個(gè)時(shí)問,我國《招投標(biāo)法》在立法時(shí)考慮到種種因素為盡量杜絕招標(biāo)中的舞弊行為而規(guī)定兩個(gè)時(shí)間必須一致。
(2)甲單位沒有在投標(biāo)時(shí)間開標(biāo),視其違法,甲單位應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
(3)乙單位在投標(biāo)截止時(shí)問后3天才遞交投標(biāo)文件,甲單位應(yīng)拒收。因?yàn)橥稑?biāo)人必須在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件,而非開標(biāo)前。
投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函是與投標(biāo)文件同時(shí)遞交招標(biāo)人。如果甲單位拒收投標(biāo)文件,則意味著也沒有收到乙單位的投標(biāo)保函,則不存在沒收問題;如甲單位違法接受乙單位的投標(biāo)文件,則甲單位自始至終違法,應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。也不應(yīng)沒收乙單位的投標(biāo)保函。
教材中關(guān)于無效投標(biāo)文件4條“投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函”與教材中重大偏差第1條“沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保”。均為沒有按要求提供投標(biāo)保證,究竟是重大偏差還是無效投標(biāo)文件?
答:對(duì)于這兩個(gè)問題作為教材的編寫者所依據(jù)的是兩個(gè)不同的法律文件。對(duì)于無效投標(biāo)文件的規(guī)定,依據(jù)的是建設(shè)部2001年6月頒布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第35條的規(guī)定。
對(duì)于投標(biāo)文件重大偏差的規(guī)定所依據(jù)的是國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部等七部委于2001年7月5日頒布的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第25條。
從這些規(guī)定來看,即從國家有關(guān)機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件層次上,這兩個(gè)問題的相關(guān)規(guī)定都是模糊的。對(duì)于此問題,作為命題者應(yīng)盡量避免。如果考試中遇到該問題,則應(yīng)本著寧可少選不多選的原則來拿分。
教材中“大型工程應(yīng)采用‘綜合評(píng)分法’和‘評(píng)標(biāo)價(jià)法”’,而法規(guī)匯編中<評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定)的評(píng)標(biāo)方法是“綜合評(píng)估法”和“最低投標(biāo)價(jià)法”,相互矛盾,以哪個(gè)為準(zhǔn)?
答:掌握一個(gè)原則:如果教材與法規(guī)有沖突,以法規(guī)為準(zhǔn)。