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        激賞村官當(dāng)公務(wù)員是塞給大學(xué)生的“奶嘴”

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        “你們青年人朝氣蓬勃,好象早晨八、九點(diǎn)鐘的太陽”。這句流行了幾十年的寄語,似乎不那么符合近年來大學(xué)生的前景路線圖。一句網(wǎng)上留言更是這樣調(diào)侃大學(xué)的四年生活:“眼睛一閉,鎖進(jìn)溫箱;眼睛一睜,工作沒了”。
            然而,在大學(xué)生畢業(yè)生嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下,仍有一座獨(dú)木橋可供這些年輕人爭(zhēng)相擁擠,且政府似也將其作為大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)“第二就業(yè)”的強(qiáng)力補(bǔ)充。北京市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人日前透露,首都三年來已招聘大學(xué)生村官8000余人。從今年起,政府還將拿出一定數(shù)量的公務(wù)員崗位,面向合同期滿大學(xué)生村官的定向招錄。這就意味著,有相當(dāng)一部分本來是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制的村官,將華麗轉(zhuǎn)身為公務(wù)員,甚至有可能脫離村官崗位赴更高層級(jí)的政府部門工作。
            先別說搭建這塊“跳板”,是不是構(gòu)成了對(duì)公務(wù)員考試和錄用的不公平?能不能完成農(nóng)村基層組織向城市行政管理專業(yè)轉(zhuǎn)換的無縫對(duì)接?而是這些剛剛熟悉村官事務(wù)的年輕人在很短時(shí)間里就被調(diào)離崗位,會(huì)不會(huì)又成為一種新的行政資源浪費(fèi)?
            當(dāng)下,不怕當(dāng)中國(guó)的九品芝麻官,已然成了大學(xué)畢業(yè)生的追捧。一些大學(xué)生在大二、大三時(shí)就設(shè)置了從村官到機(jī)關(guān)的從政路線。于是,在校入黨,擔(dān)任班干部的所有經(jīng)歷,莫不為趟平這條道路而服務(wù)。在這樣的人生規(guī)劃和指導(dǎo)思想下,大學(xué)畢業(yè)生非但沒有學(xué)到建設(shè)新農(nóng)村所需的專業(yè)知識(shí),反倒沾染了不少官場(chǎng)的游戲習(xí)氣??梢哉f,這些潛意識(shí)的影響,不僅消融和稀釋了大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)熱情,也培養(yǎng)滋長(zhǎng)了在校大學(xué)生的投機(jī)心理。
            更值得商榷的是,政府為那些年輕村官搭建出的這條公務(wù)員通道,并非是一條人力和行政資源節(jié)約的捷徑。由于大學(xué)畢業(yè)生對(duì)農(nóng)村基層組織的適應(yīng)了解,要比土生土長(zhǎng)的基層干部花更多精力和成本。因此只是讓他們?cè)谵r(nóng)村“蜻蜓點(diǎn)水”一下,不僅耽誤了他所在村,在現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也可能使整個(gè)村在今后的定位、發(fā)展上出現(xiàn)裂痕。這一點(diǎn),我們已經(jīng)從許多大學(xué)生村官的急功近利中看到了端倪。
            大學(xué)生村官的前途在哪里?從眼下看,應(yīng)該有另外三條相對(duì)穩(wěn)定且能避免“鍍金”的出路:一是在五到十年的村莊中長(zhǎng)期規(guī)劃中,為農(nóng)場(chǎng)基層組織的改革創(chuàng)新及民主自治管理趟出一條新路,探索出一些經(jīng)驗(yàn);二是在參與創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社和現(xiàn)代農(nóng)莊中有所收獲;三是在新農(nóng)村建設(shè)公共服務(wù)體系中,如自來水改善、農(nóng)舍排污、建筑節(jié)能、社區(qū)服務(wù)方面發(fā)揮作用,而非把熱情投入到村官日常應(yīng)付檢查,招商引資的噱頭上。
            選拔村官到農(nóng)村服務(wù)不是權(quán)愈之計(jì),不是一種變相激賞。要讓村官真正發(fā)揮其所長(zhǎng),必須在培養(yǎng)模式上加以改變。也就是說,送往農(nóng)村的大學(xué)畢業(yè)生不應(yīng)是“帥”和“仕”,而應(yīng)是“士”和“卒”;不應(yīng)是農(nóng)村的匆匆過客,而應(yīng)是在農(nóng)村長(zhǎng)期扎根的主人。
            如果村官只是通過這塊“跳板”,豐富了從政的經(jīng)歷,填寫了“候補(bǔ)官員”的簡(jiǎn)歷。那么塞給這些年輕人的,無非是又一只嗷嗷待哺的“奶嘴”。