掌握公共財政的特征
    一般地講，公共財政具有四大基本特征：
    （1）彌補市場失效。一方面“市場能干的，政府不要去干”，另一方面“市場不能干的，政府就要去干”。市場不是萬能的，為克服和彌補市場天然存在的失效問題，客觀上要求采用非市場方式，即政府及公共財政來發(fā)揮作用。
    （2）提供公平服務(wù)。財政公平包括起點公平、過程公平和結(jié)果公平，也包括經(jīng)濟(jì)公平和社會公平。提供公平服務(wù)是我國公共財政的重要目標(biāo)和基本特征。公共財政提供公平服務(wù)體現(xiàn)在三個方面：①財政收入結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)公平性；（橫向公平、縱向公平）②財政支出結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)公平性；③財政體制的選擇要體現(xiàn)公平性。
    （3）非營利性。公共財政追求的是非營利性即社會目標(biāo)，從財政收入來看，政府主要是依靠非營利性的稅收手段取得收入，從財政支出來看，政府主要是將財政資金用于具有非營利性質(zhì)的社會公共需要方面。
    （4）法制性。市場經(jīng)濟(jì)條件下的公共財政活動必須在法律法規(guī)的約束下規(guī)范地進(jìn)行，要以具有法律效力的政府預(yù)算約束政府財政行為。
    例題3：政府將財政支出主要用于滿足社會公共需要方面，這體現(xiàn)了公共財政的（ ）特征。
    A.公平性
    B.非營利性
    C.法制性
    D.效益性
    答案：B