民進(jìn)中央副主席朱永新代表說(shuō)，代課教師的前身是民辦教師。在2000年左右，全國(guó)各地基本都通過(guò)轉(zhuǎn)正、辭退等方式解決了民辦教師問(wèn)題，但是近年來(lái)，換名為“代課教師”的聘用編外教師現(xiàn)象又開(kāi)始抬頭，數(shù)量越來(lái)越多，很多出現(xiàn)在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)。
    國(guó)家這么大，各地的情況這么復(fù)雜，我們應(yīng)允許局部地區(qū)靈活安排各種形式的教育師資。在此前提下，國(guó)家要為這些不同于計(jì)劃內(nèi)教師編制的教師提供基本的公平保障，依法保障代課教師的合法權(quán)益。