-教師實行績效工資-實施初高中分離-全面推廣學(xué)案教學(xué)-中考：增加體育考試，取消信息技術(shù)考試
兩萬名教師、30萬名中小學(xué)生，面對教育資源短缺、學(xué)校布局不合理、高中教育資源匱乏等一系列難題，教育主管部門肩上的擔(dān)子顯得越發(fā)沉重。怎樣才能讓學(xué)生娃享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足群眾高質(zhì)量的教育需求？
西寧市教育局局長薛建華說，實現(xiàn)教育優(yōu)先戰(zhàn)略，全面實施素質(zhì)教育，是當(dāng)前和今后西寧教育發(fā)展的方向。明年，西寧教育計劃實施四項重要改革，促使西寧教育事業(yè)步入發(fā)展的快車道。12月25日，本報記者就此專訪了西寧市教育局局長薛建華。
人事制度改革：實施績效工資
●核心提示：明年義務(wù)教育學(xué)校的教師將實施績效工資，這將是明年西寧教育的一項重要工作。西寧市教育局將結(jié)合當(dāng)前的崗位設(shè)置工作推動績效工資的全面實施，以調(diào)動廣大教師工作的積極性和主動性。根據(jù)按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理的原則，全面推行教職工全員聘用制，體現(xiàn)以崗定薪。
薛建華說，明年，西寧市教育局將對教師實行評聘分離制度。全員實行績效工資、崗位設(shè)置、聘用上崗。市教育局在崗位設(shè)置中，對師德不好的，出了教學(xué)事故的，在評了高級職稱后覺得當(dāng)老師累，想方設(shè)法不上崗的，托人走后門不到崗位的，半年以上不在崗位的，教學(xué)成績差的，學(xué)生家長有反映的教師全部實行待崗?？冃ЧべY將堅持多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，重點向一線教師、骨干教師和作出突出成績的教師傾斜。計劃對明年9月1日遷至香格里拉小區(qū)的西寧市保育院，全部實行競聘上崗。
記者了解到，目前，西寧市教職員工整體總量不足。據(jù)統(tǒng)計，全市各級各類中小學(xué)、幼兒園教職工人數(shù)為一萬八千余人，其中專任教師就占17500人。全市代課教師有近兩千人，分布于各中小學(xué)校。西寧市區(qū)個別學(xué)校代課教師已經(jīng)達(dá)到16人。尤其是農(nóng)村中小學(xué)教師編制緊，按照1比23.5的編制標(biāo)準(zhǔn)核定，農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小的，無法滿足教學(xué)需要，以致出現(xiàn)村小、教學(xué)點經(jīng)常出現(xiàn)“包班”，甚至“一人一校”的現(xiàn)象。此外，西寧市各中小學(xué)校附加公勤事業(yè)編制中，會計、鍋爐工、司機、電工等后勤輔助人員的編制不到3%，這與國家規(guī)定的15%相差甚遠(yuǎn)。
辦學(xué)模式改革：實施初高中分離
●核心提示：積極穩(wěn)妥推進(jìn)辦學(xué)體制改革，逐步實施初高中分離，加大區(qū)縣學(xué)校和區(qū)屬學(xué)校的建設(shè)力度，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，使區(qū)屬學(xué)校基礎(chǔ)教育質(zhì)量在近一兩年有一個大的提高。
薛建華說，在生源、師資、投入上將向薄弱學(xué)校傾斜，努力辦好每一所學(xué)校，讓每一個孩子享受優(yōu)質(zhì)教育。只有以集中適度規(guī)模來辦高中、初中才能切實保證教學(xué)質(zhì)量。市教育局初步擬定，西寧市將用兩年的時間實行市第三中學(xué)、第一中學(xué)、第十一中學(xué)的初、高中分離，屆時，三中將辦成純高中，一中、十一中辦成純初中。預(yù)計今后試點范圍還將擴大到虎臺中學(xué)、西寧七中、十二中、十九中、昆侖中學(xué)、青藏鐵路花園學(xué)校、二十二中等學(xué)校。
此外，市教育局還設(shè)想在西寧市的東、西、南、北四個川都建起一至兩所起著教育支點作用的品牌學(xué)校。明年開始建設(shè)二十一中，將其遷至西鋼東部打造成為西川地區(qū)老百姓信得過的學(xué)校；北川重點打造西寧四中；東川重點整合寧湖中學(xué)和二十二中、青藏鐵路花園學(xué)校和師大二附中4所中學(xué)；此外，投資3.6億元將西寧市第五中學(xué)遷建至城南新區(qū)，明年開建。
教學(xué)組織管理改革：全面推廣學(xué)案教學(xué)
●核心提示：明年，西寧市以發(fā)揮人才作用、提高教學(xué)質(zhì)量為主題，積極推廣學(xué)案教學(xué)。
薛建華說，學(xué)案教學(xué)就是要從學(xué)生的學(xué)習(xí)實際情況出發(fā)備課，教材重難點的把握、課程教學(xué)設(shè)計、課堂教學(xué)組織、師生互動以及學(xué)生的作業(yè)，都將通過教研組和學(xué)科教師共同研磨終確定教學(xué)方案。目的就是充分調(diào)動教師積極參與教學(xué)活動，發(fā)揮集體優(yōu)勢，把課堂上教師個體勞動融入集體勞動之中。每個班的學(xué)生是什么特點，怎樣才是布置的有效作業(yè)，從這些細(xì)節(jié)入手，為學(xué)生減負(fù)，從而解決當(dāng)前教學(xué)質(zhì)量過程中，教師的教學(xué)水平和學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)之間的矛盾。
由于教師個體水平有差異，同一堂課取得的教學(xué)效果也有不同。如何把握重難點，如何去輔導(dǎo)學(xué)生，如何組織課堂教學(xué)活動，鼓勵發(fā)揮集體作用，如何考試，如何測評，如何給學(xué)生布置作業(yè)，通過學(xué)案教學(xué)，今后各項工作都要有統(tǒng)一的“卡碼”。
中考制度改革：取消信息技術(shù)考試
●核心提示：考試科目增加體育考試，取消信息技術(shù)考試。中考填報志愿時增加均衡招生比例。
薛建華說，中考考試科目中加試體育，從2007年西寧市就開始實行了。計劃明年體育考試將增加分值，實現(xiàn)考試方法、計分方式的多樣化；取消信息技術(shù)考試，這主要是基于為學(xué)生減負(fù)的目的，將信息技術(shù)考試由考試科目改為考查科目，分?jǐn)?shù)不計入中考總成績；均衡招生的比例將由原來的25%增加至30%.凡綜合素質(zhì)評定達(dá)到1A3B以上或3A1C的考生，初中三年級在本校就讀；品學(xué)兼優(yōu)、全面發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生都可報名均衡生，以保證每一所中學(xué)能有更多的學(xué)生有上湟川、湟川一分校、五中等優(yōu)質(zhì)學(xué)校的機會。同時，計劃明年大通回族土族自治縣也將一并納入西寧地區(qū)中考范圍。
此外，明年西寧市教育局還將制定2010年至2013年新一輪學(xué)校自主發(fā)展目標(biāo)；注重擴大教育開放、合作與交流，幫助薄弱學(xué)校走特色發(fā)展之路；大力推進(jìn)農(nóng)村教育工作，推進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展；實施農(nóng)村初中校舍和寄宿制學(xué)校建設(shè)，強化農(nóng)村中心學(xué)校建設(shè)和薄弱學(xué)校改造；加快農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整；加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度，加強示范性學(xué)校建設(shè)；推動小班化教學(xué)，擴大小班化教學(xué)試點范圍；加強民辦學(xué)校的管理和扶持，從立法、收費、培訓(xùn)、審批及專項檢查等環(huán)節(jié)入手，推進(jìn)民辦教育規(guī)范化發(fā)展。
兩萬名教師、30萬名中小學(xué)生，面對教育資源短缺、學(xué)校布局不合理、高中教育資源匱乏等一系列難題，教育主管部門肩上的擔(dān)子顯得越發(fā)沉重。怎樣才能讓學(xué)生娃享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足群眾高質(zhì)量的教育需求？
西寧市教育局局長薛建華說，實現(xiàn)教育優(yōu)先戰(zhàn)略，全面實施素質(zhì)教育，是當(dāng)前和今后西寧教育發(fā)展的方向。明年，西寧教育計劃實施四項重要改革，促使西寧教育事業(yè)步入發(fā)展的快車道。12月25日，本報記者就此專訪了西寧市教育局局長薛建華。
人事制度改革：實施績效工資
●核心提示：明年義務(wù)教育學(xué)校的教師將實施績效工資，這將是明年西寧教育的一項重要工作。西寧市教育局將結(jié)合當(dāng)前的崗位設(shè)置工作推動績效工資的全面實施，以調(diào)動廣大教師工作的積極性和主動性。根據(jù)按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理的原則，全面推行教職工全員聘用制，體現(xiàn)以崗定薪。
薛建華說，明年，西寧市教育局將對教師實行評聘分離制度。全員實行績效工資、崗位設(shè)置、聘用上崗。市教育局在崗位設(shè)置中，對師德不好的，出了教學(xué)事故的，在評了高級職稱后覺得當(dāng)老師累，想方設(shè)法不上崗的，托人走后門不到崗位的，半年以上不在崗位的，教學(xué)成績差的，學(xué)生家長有反映的教師全部實行待崗?？冃ЧべY將堅持多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，重點向一線教師、骨干教師和作出突出成績的教師傾斜。計劃對明年9月1日遷至香格里拉小區(qū)的西寧市保育院，全部實行競聘上崗。
記者了解到，目前，西寧市教職員工整體總量不足。據(jù)統(tǒng)計，全市各級各類中小學(xué)、幼兒園教職工人數(shù)為一萬八千余人，其中專任教師就占17500人。全市代課教師有近兩千人，分布于各中小學(xué)校。西寧市區(qū)個別學(xué)校代課教師已經(jīng)達(dá)到16人。尤其是農(nóng)村中小學(xué)教師編制緊，按照1比23.5的編制標(biāo)準(zhǔn)核定，農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小的，無法滿足教學(xué)需要，以致出現(xiàn)村小、教學(xué)點經(jīng)常出現(xiàn)“包班”，甚至“一人一校”的現(xiàn)象。此外，西寧市各中小學(xué)校附加公勤事業(yè)編制中，會計、鍋爐工、司機、電工等后勤輔助人員的編制不到3%，這與國家規(guī)定的15%相差甚遠(yuǎn)。
辦學(xué)模式改革：實施初高中分離
●核心提示：積極穩(wěn)妥推進(jìn)辦學(xué)體制改革，逐步實施初高中分離，加大區(qū)縣學(xué)校和區(qū)屬學(xué)校的建設(shè)力度，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，使區(qū)屬學(xué)校基礎(chǔ)教育質(zhì)量在近一兩年有一個大的提高。
薛建華說，在生源、師資、投入上將向薄弱學(xué)校傾斜，努力辦好每一所學(xué)校，讓每一個孩子享受優(yōu)質(zhì)教育。只有以集中適度規(guī)模來辦高中、初中才能切實保證教學(xué)質(zhì)量。市教育局初步擬定，西寧市將用兩年的時間實行市第三中學(xué)、第一中學(xué)、第十一中學(xué)的初、高中分離，屆時，三中將辦成純高中，一中、十一中辦成純初中。預(yù)計今后試點范圍還將擴大到虎臺中學(xué)、西寧七中、十二中、十九中、昆侖中學(xué)、青藏鐵路花園學(xué)校、二十二中等學(xué)校。
此外，市教育局還設(shè)想在西寧市的東、西、南、北四個川都建起一至兩所起著教育支點作用的品牌學(xué)校。明年開始建設(shè)二十一中，將其遷至西鋼東部打造成為西川地區(qū)老百姓信得過的學(xué)校；北川重點打造西寧四中；東川重點整合寧湖中學(xué)和二十二中、青藏鐵路花園學(xué)校和師大二附中4所中學(xué)；此外，投資3.6億元將西寧市第五中學(xué)遷建至城南新區(qū)，明年開建。
教學(xué)組織管理改革：全面推廣學(xué)案教學(xué)
●核心提示：明年，西寧市以發(fā)揮人才作用、提高教學(xué)質(zhì)量為主題，積極推廣學(xué)案教學(xué)。
薛建華說，學(xué)案教學(xué)就是要從學(xué)生的學(xué)習(xí)實際情況出發(fā)備課，教材重難點的把握、課程教學(xué)設(shè)計、課堂教學(xué)組織、師生互動以及學(xué)生的作業(yè)，都將通過教研組和學(xué)科教師共同研磨終確定教學(xué)方案。目的就是充分調(diào)動教師積極參與教學(xué)活動，發(fā)揮集體優(yōu)勢，把課堂上教師個體勞動融入集體勞動之中。每個班的學(xué)生是什么特點，怎樣才是布置的有效作業(yè)，從這些細(xì)節(jié)入手，為學(xué)生減負(fù)，從而解決當(dāng)前教學(xué)質(zhì)量過程中，教師的教學(xué)水平和學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)之間的矛盾。
由于教師個體水平有差異，同一堂課取得的教學(xué)效果也有不同。如何把握重難點，如何去輔導(dǎo)學(xué)生，如何組織課堂教學(xué)活動，鼓勵發(fā)揮集體作用，如何考試，如何測評，如何給學(xué)生布置作業(yè)，通過學(xué)案教學(xué)，今后各項工作都要有統(tǒng)一的“卡碼”。
中考制度改革：取消信息技術(shù)考試
●核心提示：考試科目增加體育考試，取消信息技術(shù)考試。中考填報志愿時增加均衡招生比例。
薛建華說，中考考試科目中加試體育，從2007年西寧市就開始實行了。計劃明年體育考試將增加分值，實現(xiàn)考試方法、計分方式的多樣化；取消信息技術(shù)考試，這主要是基于為學(xué)生減負(fù)的目的，將信息技術(shù)考試由考試科目改為考查科目，分?jǐn)?shù)不計入中考總成績；均衡招生的比例將由原來的25%增加至30%.凡綜合素質(zhì)評定達(dá)到1A3B以上或3A1C的考生，初中三年級在本校就讀；品學(xué)兼優(yōu)、全面發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生都可報名均衡生，以保證每一所中學(xué)能有更多的學(xué)生有上湟川、湟川一分校、五中等優(yōu)質(zhì)學(xué)校的機會。同時，計劃明年大通回族土族自治縣也將一并納入西寧地區(qū)中考范圍。
此外，明年西寧市教育局還將制定2010年至2013年新一輪學(xué)校自主發(fā)展目標(biāo)；注重擴大教育開放、合作與交流，幫助薄弱學(xué)校走特色發(fā)展之路；大力推進(jìn)農(nóng)村教育工作，推進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展；實施農(nóng)村初中校舍和寄宿制學(xué)校建設(shè)，強化農(nóng)村中心學(xué)校建設(shè)和薄弱學(xué)校改造；加快農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整；加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度，加強示范性學(xué)校建設(shè)；推動小班化教學(xué)，擴大小班化教學(xué)試點范圍；加強民辦學(xué)校的管理和扶持，從立法、收費、培訓(xùn)、審批及專項檢查等環(huán)節(jié)入手，推進(jìn)民辦教育規(guī)范化發(fā)展。