3.進一步擴大對內(nèi)對外開放，這是振興老工業(yè)基地的重要途徑。積極吸引外資參與老工業(yè)基地調(diào)整與改造，擴大與周邊國家和地區(qū)的緊密聯(lián)系，特別是要吸引國內(nèi)各類生產(chǎn)要素進入東北市場。
    4.以人為本，以經(jīng)濟、社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，重點發(fā)展工業(yè)，同時還要大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、社會公共事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
    5.切實搞好就業(yè)和社會保障事業(yè)，這是東北老工業(yè)基地振興的保證。
    6.搞好交通網(wǎng)的建設(shè)。目前東北陸路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)較為完善。重要的是要使這種發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò)通向俄羅斯、蒙古和朝鮮半島等周邊國家。如果能夠通過交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，使東北成為通向日本以及經(jīng)由西伯利亞鐵路通向歐洲的中樞，從這一點上講，與以輕工業(yè)為主體、沒有通向海外陸路的珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)和長江三角洲經(jīng)濟區(qū)相比，將是東北地區(qū)未來的優(yōu)勢。
    7.強化省際間經(jīng)濟合作，重組生產(chǎn)要素，推進企業(yè)聯(lián)合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，打造整體區(qū)域形象。東北老工業(yè)基地發(fā)展重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)群恰恰可以與國內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)群形成分工互補優(yōu)勢。應(yīng)充分利用區(qū)域內(nèi)外要素，使三省優(yōu)勢行業(yè)得以全面整合，建立聯(lián)合推介東北經(jīng)濟區(qū)域的機制。此外與環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)的合作也是很重要的。
    總的說來，擺在老工業(yè)基地面前的緊迫任務(wù)是：既要掙脫體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性矛盾的束縛，又要建設(shè)新體制，創(chuàng)建新格局，展示新形象；既要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又要加快工業(yè)化、信息化的步伐；既要解決冗員和債務(wù)負擔(dān)，又要在激烈的競爭中實現(xiàn)崛起和趕超；既要放眼長遠，又要立足當(dāng)前；既要大發(fā)展、快發(fā)展，又要保持穩(wěn)定。東北老工業(yè)基地的改造與振興，困難和使命一樣重，而且沒有退路，只有探索才有出路