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        2009年注冊會(huì)計(jì)師《審計(jì)》第三章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)(19)

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        一、前后任注冊會(huì)計(jì)師的含義
            會(huì)計(jì)師事務(wù)所的變更,涉及前后任注冊會(huì)計(jì)師。前任注冊會(huì)計(jì)師,是指代表會(huì)計(jì)師事務(wù)對最近期間財(cái)務(wù)報(bào)表出具了審計(jì)報(bào)告或接受委托但未完成審計(jì)工作,已經(jīng)或可能與委托人解除業(yè)務(wù)約定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。后任注冊會(huì)計(jì)師,是指代表會(huì)計(jì)師事務(wù)所正在考慮接受委托,接替前任注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)的注冊會(huì)計(jì)師。前后任注冊會(huì)計(jì)師的關(guān)系,僅限于審計(jì)業(yè)務(wù),因?yàn)閷徲?jì)業(yè)務(wù)提供的保證程度較高,且是一項(xiàng)連續(xù)業(yè)務(wù);而其他鑒證業(yè)務(wù)如盈利預(yù)測審核、財(cái)務(wù)報(bào)表審閱等業(yè)務(wù)提供的保證程度較低,且是非連續(xù)業(yè)務(wù),不包括在內(nèi)。此外,如果審計(jì)客戶委托注冊會(huì)計(jì)師對已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行重新審計(jì),接受委托的注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)視為后任注冊會(huì)計(jì)師,而之前已發(fā)表審計(jì)意見的注冊會(huì)計(jì)師則視為前任注冊會(huì)計(jì)師。
            二、客戶更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所的原因
            一種原因是會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間為爭攬業(yè)務(wù)而進(jìn)行惡性競爭;另一種原因則是注冊會(huì)計(jì)師可能與客戶在重大會(huì)計(jì)、審計(jì)問題上存在分歧,客戶不認(rèn)可注冊會(huì)計(jì)師的立場。在一些情況下,如果注冊會(huì)計(jì)師拒絕出具客戶希望得到的意見,客戶就可能通過更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)其目的,這種情況構(gòu)成了購買審計(jì)意見。
            中國證監(jiān)會(huì)早在1996年便發(fā)布了有關(guān)通知,要求上市公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)由股東大會(huì)做出決定,并在有關(guān)報(bào)刊上予以披露,必要時(shí)說明更換原因,并報(bào)中國證監(jiān)會(huì)和中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)備案;上市公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所,會(huì)計(jì)師事務(wù)所有權(quán)向股東大會(huì)陳述意見。由此可見,證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)對上市公司更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所做出規(guī)范,旨在抑制上市公司潛在的購買審計(jì)意見行為。
            三、接受委托前的溝通
            在接受委托前,后任注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)與前任注冊會(huì)計(jì)師進(jìn)行必要溝通,并對溝通結(jié)果進(jìn)行評價(jià),以確定是否接受委托。后任注冊會(huì)計(jì)師向前任注冊會(huì)計(jì)師詢問的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合理、具體,包括:(1)是否發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位管理層存在誠信方面的問題。例如,向前任注冊會(huì)計(jì)師了解被審計(jì)單位的商業(yè)信譽(yù)如何,是否發(fā)現(xiàn)管理層存在缺乏誠信的行為,被審計(jì)單位是否過分考慮將會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)收費(fèi)維持在盡可能低的水平,審計(jì)范圍是否受到不適當(dāng)限制
            等。(2)前任注冊會(huì)計(jì)師與管理層在重大會(huì)計(jì)、審計(jì)等問題上存在的意見分歧。例如,在會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的運(yùn)用、財(cái)務(wù)報(bào)表的披露方面存在重大的意見分歧,管理層不接受注冊會(huì)計(jì)師的調(diào)整建議等。(3)前任注冊會(huì)計(jì)師曾與被審計(jì)單位治理層(如監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)或其他類似機(jī)構(gòu))溝通過的關(guān)于管理層舞弊、違反法規(guī)行為以及內(nèi)部控制的重大缺陷等問題。(4)前任注冊會(huì)計(jì)師認(rèn)為導(dǎo)致被審計(jì)單位變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所的原因。如果變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所的原因可能是由于前任注冊會(huì)計(jì)師在會(huì)計(jì)、審計(jì)問題上與被審計(jì)單位管理層存在分歧,管理層對前任注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)意見不滿意,經(jīng)多次溝通仍難以達(dá)成一致意見,則后任注冊會(huì)計(jì)師要慎重考慮是否接受該項(xiàng)業(yè)務(wù)委托。