第一節(jié) 報關(guān)
一、報關(guān)
是指進出口貨物的收發(fā)貨人、進出境運輸工具負責人、進出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品、運輸工具進出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的全過程。
例：單選題
報關(guān)是指進出境運輸工具的負責人、進出境物品的所有人、進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人向（ ）辦理進出境手續(xù)的全過程。
A．邊檢
B．海關(guān)
C．進出境商品檢驗檢疫局
D．外經(jīng)部門
答案：B
二、報關(guān)的分類
（一）按報關(guān)對象分為：1、運輸工具報關(guān) 2、貨物報關(guān) 3、物品報關(guān)
（二）按報關(guān)的目的分為：1、進境報關(guān) 2、出境報關(guān)
（三）按報關(guān)的行為性質(zhì)不同分為：1、自理報關(guān) 2、代理報關(guān)
1、自理報關(guān)：進出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報關(guān)業(yè)務(wù)稱為自理報關(guān)。
2、代理報關(guān)：指接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，代理其辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的行為。
（1）直接代理是：以委托人的名義進行報關(guān)。
（2）間接代理：是代理報關(guān)企業(yè)在進行報關(guān)的時候以自己的名義進行報關(guān)。間接代理只適用于經(jīng)營快件業(yè)務(wù)的國際貨物運輸代理業(yè)務(wù)。
例1（判斷題）
直接代理是指報關(guān)企業(yè)接受委托人的委托，在進行報關(guān)的時以報關(guān)企業(yè)自身的名義向海關(guān)辦理報關(guān)。
答案：錯
例2（單選題）
由委托企業(yè)委托，以委托人的名義辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的行為，這種報關(guān)方式叫（ ）。
A、直接代理報關(guān)
B、間接代理報關(guān)
C、自理報關(guān)
D、跨關(guān)區(qū)報關(guān)
答案：A
三、報關(guān)的基本內(nèi)容
報關(guān)的基本內(nèi)容包括進出境運輸工具、貨物、物品三個方面的基本內(nèi)容。
（一）進出境運輸工具報關(guān)的基本內(nèi)容
進出境運輸工具負責任或其代理人如實向海關(guān)申報運輸工具所載旅客人數(shù)、進出口貨物數(shù)量、裝卸時間等基本情況。
（二）進出境貨物報關(guān)的基本內(nèi)容
進出境貨物的報關(guān)比較復雜，報關(guān)單位除了要向海關(guān)報告其進出境的情況外，還需要對部分貨物繳納進出口稅費。
（三）進出境物品報關(guān)的基本內(nèi)容
海關(guān)對進出境物品監(jiān)管的基本原則是：自用合理數(shù)量原則
例（單選題）：
根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定，（ ）是海關(guān)對進出境物品監(jiān)管的基本原則，也是對進出境物品報關(guān)的基本要求。
A、合理在境內(nèi)使用原則
B、合法進出境原則
C、自用合理數(shù)量原則
D、不在轉(zhuǎn)讓原則
答案：C
1、進出境行李物品的報關(guān)
世界大多數(shù)國家都規(guī)定旅客進出境采用“紅綠通道制度”，我國也采用“紅綠通道制度”。
（1）“綠色通道制度”是指帶有綠色標志的通道適用于：攜帶物品在數(shù)量上和價值上都沒有超過免稅限額，且無國家限制或禁止進出境物品的旅客。
（2）“紅色標志的通道制度”適用于攜運有上述綠色通道適用物品以外的其他物品的旅客。對于選擇紅色通道的旅客，必須填寫申報單。
例（判斷題）
帶有綠色標志的通道適用于攜運物品在數(shù)量上和價值上都超過免稅限額的旅客。
答案：錯
（3）海關(guān)在對外開放口岸實行新的進出境旅客申報制度：
①進出境旅客沒有攜帶應(yīng)向海關(guān)申報物品的，無需填寫申報單，選擇“無申報通道”。
②除海關(guān)免于監(jiān)管的人員以及隨同成人旅行的16周歲以下的旅客外，進出境旅客攜帶有應(yīng)向海關(guān)申報物品的，須填寫《申報單》。
2、進出境郵遞物品的報關(guān)：
寄件人填寫“報稅單”（小包郵件填寫“綠色標簽”），“報稅單”和“綠色標簽”隨同物品通過郵政企業(yè)或快遞公司呈遞給海關(guān)。
例題（多選題）
我國是《萬國郵政公約》的簽約國之一，根據(jù)這一公約的規(guī)定，進出境郵遞物品的“報稅單”和“綠色標簽”應(yīng)隨同物品通過哪個企業(yè)或當事人呈遞給海關(guān)。（ ）
A、快遞公司
B、外貿(mào)公司
C、郵政企業(yè)
D、收、發(fā)貨人
答案：AC
一、報關(guān)
是指進出口貨物的收發(fā)貨人、進出境運輸工具負責人、進出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品、運輸工具進出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的全過程。
例：單選題
報關(guān)是指進出境運輸工具的負責人、進出境物品的所有人、進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人向（ ）辦理進出境手續(xù)的全過程。
A．邊檢
B．海關(guān)
C．進出境商品檢驗檢疫局
D．外經(jīng)部門
答案：B
二、報關(guān)的分類
（一）按報關(guān)對象分為：1、運輸工具報關(guān) 2、貨物報關(guān) 3、物品報關(guān)
（二）按報關(guān)的目的分為：1、進境報關(guān) 2、出境報關(guān)
（三）按報關(guān)的行為性質(zhì)不同分為：1、自理報關(guān) 2、代理報關(guān)
1、自理報關(guān)：進出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報關(guān)業(yè)務(wù)稱為自理報關(guān)。
2、代理報關(guān)：指接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，代理其辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的行為。
（1）直接代理是：以委托人的名義進行報關(guān)。
（2）間接代理：是代理報關(guān)企業(yè)在進行報關(guān)的時候以自己的名義進行報關(guān)。間接代理只適用于經(jīng)營快件業(yè)務(wù)的國際貨物運輸代理業(yè)務(wù)。
例1（判斷題）
直接代理是指報關(guān)企業(yè)接受委托人的委托，在進行報關(guān)的時以報關(guān)企業(yè)自身的名義向海關(guān)辦理報關(guān)。
答案：錯
例2（單選題）
由委托企業(yè)委托，以委托人的名義辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的行為，這種報關(guān)方式叫（ ）。
A、直接代理報關(guān)
B、間接代理報關(guān)
C、自理報關(guān)
D、跨關(guān)區(qū)報關(guān)
答案：A
三、報關(guān)的基本內(nèi)容
報關(guān)的基本內(nèi)容包括進出境運輸工具、貨物、物品三個方面的基本內(nèi)容。
（一）進出境運輸工具報關(guān)的基本內(nèi)容
進出境運輸工具負責任或其代理人如實向海關(guān)申報運輸工具所載旅客人數(shù)、進出口貨物數(shù)量、裝卸時間等基本情況。
（二）進出境貨物報關(guān)的基本內(nèi)容
進出境貨物的報關(guān)比較復雜，報關(guān)單位除了要向海關(guān)報告其進出境的情況外，還需要對部分貨物繳納進出口稅費。
（三）進出境物品報關(guān)的基本內(nèi)容
海關(guān)對進出境物品監(jiān)管的基本原則是：自用合理數(shù)量原則
例（單選題）：
根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定，（ ）是海關(guān)對進出境物品監(jiān)管的基本原則，也是對進出境物品報關(guān)的基本要求。
A、合理在境內(nèi)使用原則
B、合法進出境原則
C、自用合理數(shù)量原則
D、不在轉(zhuǎn)讓原則
答案：C
1、進出境行李物品的報關(guān)
世界大多數(shù)國家都規(guī)定旅客進出境采用“紅綠通道制度”，我國也采用“紅綠通道制度”。
（1）“綠色通道制度”是指帶有綠色標志的通道適用于：攜帶物品在數(shù)量上和價值上都沒有超過免稅限額，且無國家限制或禁止進出境物品的旅客。
（2）“紅色標志的通道制度”適用于攜運有上述綠色通道適用物品以外的其他物品的旅客。對于選擇紅色通道的旅客，必須填寫申報單。
例（判斷題）
帶有綠色標志的通道適用于攜運物品在數(shù)量上和價值上都超過免稅限額的旅客。
答案：錯
（3）海關(guān)在對外開放口岸實行新的進出境旅客申報制度：
①進出境旅客沒有攜帶應(yīng)向海關(guān)申報物品的，無需填寫申報單，選擇“無申報通道”。
②除海關(guān)免于監(jiān)管的人員以及隨同成人旅行的16周歲以下的旅客外，進出境旅客攜帶有應(yīng)向海關(guān)申報物品的，須填寫《申報單》。
2、進出境郵遞物品的報關(guān)：
寄件人填寫“報稅單”（小包郵件填寫“綠色標簽”），“報稅單”和“綠色標簽”隨同物品通過郵政企業(yè)或快遞公司呈遞給海關(guān)。
例題（多選題）
我國是《萬國郵政公約》的簽約國之一，根據(jù)這一公約的規(guī)定，進出境郵遞物品的“報稅單”和“綠色標簽”應(yīng)隨同物品通過哪個企業(yè)或當事人呈遞給海關(guān)。（ ）
A、快遞公司
B、外貿(mào)公司
C、郵政企業(yè)
D、收、發(fā)貨人
答案：AC