第十三條 設(shè)立全國(guó)性商業(yè)銀行的注冊(cè)資本最低限額為十億元人民幣。設(shè)立城市商業(yè)銀行的注冊(cè)資本最低限額為一億元人民幣，設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行的注冊(cè)資本最低限額為五千萬(wàn)元人民幣。注冊(cè)應(yīng)當(dāng)是實(shí)繳資本。
國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)審慎監(jiān)管的要求可以調(diào)整注冊(cè)資本最低限額，但不得少于前款規(guī)定的限額。
【釋義】 本條是對(duì)設(shè)立全國(guó)性商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行農(nóng)村商業(yè)銀行最低注冊(cè)資本的規(guī)定。
本條第一款，將商業(yè)銀行法中原“商業(yè)銀行”修改為“全國(guó)性商業(yè)銀行”；“城市合作商業(yè)銀行”修改為“城市商業(yè)銀行”；將“農(nóng)村合作商業(yè)銀行”修改為“農(nóng)村商業(yè)銀行”。將第二款中原“中國(guó)人民銀行根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”修改為“國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)審慎監(jiān)管的要求”。對(duì)其他內(nèi)容未作修改。
商業(yè)銀行是經(jīng)營(yíng)貨幣的特殊企業(yè)，其大部分資金來(lái)自于公民的儲(chǔ)蓄和法人的存款，因此，為了使銀行具有清償債務(wù)的能力，保護(hù)存款人的利益，保持金融秩序的穩(wěn)定，各國(guó)的銀行法除規(guī)定設(shè)立商業(yè)銀行的基本條件外，還明確規(guī)定了新設(shè)立的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和應(yīng)當(dāng)具備的最低注冊(cè)資本的具體數(shù)額。本條第一款對(duì)我國(guó)不同規(guī)模的商業(yè)銀行規(guī)定了不同的最低注冊(cè)資本限額，即“設(shè)立全國(guó)性商業(yè)銀行的注冊(cè)資本最低限額為10億元人民幣。設(shè)立城市商業(yè)銀行的注冊(cè)資本以低限額為1億元人民幣，設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行的注冊(cè)資本最低限額為5000萬(wàn)元人民幣。注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)是實(shí)繳資本?！比珖?guó)性商業(yè)銀行目前是指中國(guó)銀行等4個(gè)國(guó)有銀行和交通銀行等11個(gè)股份制銀行；城市商業(yè)銀行是指，以城市信用社為基礎(chǔ)組建的商業(yè)銀行，目前有112家。農(nóng)村商業(yè)銀行是指，以信用聯(lián)社為基礎(chǔ)組建的商業(yè)銀行，目前只有3家。城市商業(yè)銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)限于其所在的城市或者農(nóng)村特定區(qū)域，都不是全國(guó)性的。
由十國(guó)集團(tuán)和一些非十國(guó)國(guó)家組成的巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)于1997年9月發(fā)布的《巴塞爾核心原則評(píng)價(jià)方法》第二十二條規(guī)定：“銀行監(jiān)管者必須掌握完善的監(jiān)管手段，以便在銀行未能滿足審慎要求（如最低資本充足率）或者存款人的安全受到威脅時(shí)及時(shí)采取糾正措施。在緊急情況下，其中應(yīng)包括撤銷(xiāo)銀行執(zhí)照或建議撤銷(xiāo)其執(zhí)照?！蔽覈?guó)新通過(guò)的銀行業(yè)監(jiān)督管理法第二十一條規(guī)定了審慎經(jīng)營(yíng)原則。本條第二款規(guī)定：“國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)審慎監(jiān)管的要求可調(diào)整注冊(cè)資本最低限額，但不得少于前款的限額。”這里所規(guī)定的“根據(jù)審慎監(jiān)管的要求”不僅包括本條修改前的“根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，”來(lái)調(diào)整注冊(cè)資本最低限額，還包括對(duì)商業(yè)銀行審慎經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督，包括：風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、損失準(zhǔn)備金、風(fēng)險(xiǎn)集中、關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)流動(dòng)性等內(nèi)容。銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)上述綜合因素來(lái)調(diào)整某個(gè)商業(yè)銀行的注冊(cè)資本最低限額，但不得少于本條第一款規(guī)定的法定最低限額。
國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)審慎監(jiān)管的要求可以調(diào)整注冊(cè)資本最低限額，但不得少于前款規(guī)定的限額。
【釋義】 本條是對(duì)設(shè)立全國(guó)性商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行農(nóng)村商業(yè)銀行最低注冊(cè)資本的規(guī)定。
本條第一款，將商業(yè)銀行法中原“商業(yè)銀行”修改為“全國(guó)性商業(yè)銀行”；“城市合作商業(yè)銀行”修改為“城市商業(yè)銀行”；將“農(nóng)村合作商業(yè)銀行”修改為“農(nóng)村商業(yè)銀行”。將第二款中原“中國(guó)人民銀行根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”修改為“國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)審慎監(jiān)管的要求”。對(duì)其他內(nèi)容未作修改。
商業(yè)銀行是經(jīng)營(yíng)貨幣的特殊企業(yè)，其大部分資金來(lái)自于公民的儲(chǔ)蓄和法人的存款，因此，為了使銀行具有清償債務(wù)的能力，保護(hù)存款人的利益，保持金融秩序的穩(wěn)定，各國(guó)的銀行法除規(guī)定設(shè)立商業(yè)銀行的基本條件外，還明確規(guī)定了新設(shè)立的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和應(yīng)當(dāng)具備的最低注冊(cè)資本的具體數(shù)額。本條第一款對(duì)我國(guó)不同規(guī)模的商業(yè)銀行規(guī)定了不同的最低注冊(cè)資本限額，即“設(shè)立全國(guó)性商業(yè)銀行的注冊(cè)資本最低限額為10億元人民幣。設(shè)立城市商業(yè)銀行的注冊(cè)資本以低限額為1億元人民幣，設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行的注冊(cè)資本最低限額為5000萬(wàn)元人民幣。注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)是實(shí)繳資本?！比珖?guó)性商業(yè)銀行目前是指中國(guó)銀行等4個(gè)國(guó)有銀行和交通銀行等11個(gè)股份制銀行；城市商業(yè)銀行是指，以城市信用社為基礎(chǔ)組建的商業(yè)銀行，目前有112家。農(nóng)村商業(yè)銀行是指，以信用聯(lián)社為基礎(chǔ)組建的商業(yè)銀行，目前只有3家。城市商業(yè)銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)限于其所在的城市或者農(nóng)村特定區(qū)域，都不是全國(guó)性的。
由十國(guó)集團(tuán)和一些非十國(guó)國(guó)家組成的巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)于1997年9月發(fā)布的《巴塞爾核心原則評(píng)價(jià)方法》第二十二條規(guī)定：“銀行監(jiān)管者必須掌握完善的監(jiān)管手段，以便在銀行未能滿足審慎要求（如最低資本充足率）或者存款人的安全受到威脅時(shí)及時(shí)采取糾正措施。在緊急情況下，其中應(yīng)包括撤銷(xiāo)銀行執(zhí)照或建議撤銷(xiāo)其執(zhí)照?！蔽覈?guó)新通過(guò)的銀行業(yè)監(jiān)督管理法第二十一條規(guī)定了審慎經(jīng)營(yíng)原則。本條第二款規(guī)定：“國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)審慎監(jiān)管的要求可調(diào)整注冊(cè)資本最低限額，但不得少于前款的限額。”這里所規(guī)定的“根據(jù)審慎監(jiān)管的要求”不僅包括本條修改前的“根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，”來(lái)調(diào)整注冊(cè)資本最低限額，還包括對(duì)商業(yè)銀行審慎經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督，包括：風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、損失準(zhǔn)備金、風(fēng)險(xiǎn)集中、關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)流動(dòng)性等內(nèi)容。銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)上述綜合因素來(lái)調(diào)整某個(gè)商業(yè)銀行的注冊(cè)資本最低限額，但不得少于本條第一款規(guī)定的法定最低限額。