本報(bào)記者 李芃 上海報(bào)道
在這個(gè)高考的季節(jié)，有關(guān)高考和高校自主招生的改革動(dòng)向，格外引人注目。
上海市教委權(quán)威人士透露，上海版教改規(guī)劃將在6月公布。
“我們在初稿中建議招、考分離，逐步走向全面的自主招生”，華東師范大學(xué)教科院院長丁鋼表示，作為上海版教改規(guī)劃的三方起草者之一，華師大提交的方案得到了上海方面的相當(dāng)重視。
全國范圍內(nèi)，高校自主招生也在進(jìn)一步擴(kuò)大。按照教育部的部署，今年試點(diǎn)高校已達(dá)到68所，北大、清華、復(fù)旦、上海交大等高校更獲權(quán)突破5%的名額限制，比例可達(dá)10%。
看過全國版教改規(guī)劃初稿的一位教育界人士告訴記者，高校分層招生、自主錄取已經(jīng)被寫入下一步的高考改革方案。
但在4月中旬上海市教委組織的相關(guān)會(huì)議上，高校自主招生卻遭到諸多中學(xué)“增加了學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)”的指責(zé)。已享有5%招生自主權(quán)的上海財(cái)經(jīng)大學(xué)招辦負(fù)責(zé)人表示，在關(guān)聯(lián)制度尚未改革的情況下，不希望一下子把自主招生“鋪得太開”，以免眾多高中畢業(yè)生充當(dāng)“陪考”。
多次“高考”
4月19日，高校自主招生與高中教育改革峰會(huì)在上海舉行。對于高校自主招生，按照大學(xué)校長和中學(xué)校長兩大“陣營”，大致呈現(xiàn)兩種態(tài)度：前者大都認(rèn)為“自主招生”更有利于選才；后者則指自主招生干擾了教學(xué)安排，并質(zhì)疑其繁復(fù)的選拔方式與后錄取時(shí)的公信力。
是次會(huì)議公布了一份由上海市教科院聯(lián)合南京、杭州、寧波、蘇州等地教育科學(xué)研究機(jī)構(gòu)所做的“高等學(xué)校自主招生對蘇浙滬高中教育的影響”調(diào)研，57.8%的學(xué)生認(rèn)為高校自主招生使學(xué)習(xí)壓力和課業(yè)負(fù)擔(dān)加重，46.7%的教師有同樣感受。
“我為自主招生專門復(fù)習(xí)了兩周”，復(fù)旦大學(xué)國際政治系二年級學(xué)生顧超說。他是上海市重點(diǎn)復(fù)興中學(xué)2007屆畢業(yè)生，當(dāng)年通過自主招生被復(fù)旦錄取。
顧超告訴記者，復(fù)旦的自主招生試卷是囊括10門功課的綜合卷，而他們高二下學(xué)期就已文理分科，因此任課老師專門進(jìn)行了考前指導(dǎo)。他承認(rèn)參加自主招生考試的同學(xué)都“割讓”了一部分正常的高考復(fù)習(xí)時(shí)間。
據(jù)了解，一些學(xué)校本身生源較好，辦學(xué)質(zhì)量也高，存在增加課時(shí)的空間，為了應(yīng)對自主招生便調(diào)快教學(xué)進(jìn)度，并且開設(shè)有針對性的“應(yīng)試”輔導(dǎo)。
上海實(shí)行自主招生的幾所高校，都把考試安排在1月份，時(shí)間非常接近甚至重合，這更增加了學(xué)生的負(fù)擔(dān)?！按蠹叶疾幌脲e(cuò)過機(jī)會(huì)”，顧超說，“趕場子”參加好幾個(gè)高校自主招生的同學(xué)不乏其人。
21世紀(jì)教育發(fā)展研究院副院長熊丙奇指出，眼下的自主招生，實(shí)際上讓老師和學(xué)生從準(zhǔn)備一場高考，變?yōu)闇?zhǔn)備一場高考和若干場“小高考”。
自主招生目前尚屬小范圍嘗試，錄取競爭相當(dāng)激烈。顧超所在的文科班46名同學(xué)中，連他在內(nèi)只有兩人被復(fù)旦錄取。2007年，復(fù)興中學(xué)共460名高三畢業(yè)生中，有30人通過自主招生的方式進(jìn)入復(fù)旦；加上被上海另幾所高校自主招生錄取的，也仍然是少數(shù)。
而非重點(diǎn)中學(xué)“陪考”的學(xué)生更多。上海的一位資深教育界人士證實(shí)，對高校自主招生的反對意見集中于普通高中。
在參加上述五地聯(lián)合調(diào)查的高三學(xué)生中，有12.5%的同學(xué)直言：“自主招生對自己參加高考帶來了負(fù)面影響?！?BR> 高校自主權(quán)
為減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)計(jì)，同一區(qū)域的高校是否可能聯(lián)合使用一套試題來招生？中學(xué)的這一提議遭到了高校的一致反對?！案鱾€(gè)大學(xué)的特色不一樣，比如我們重視外語基礎(chǔ)，同濟(jì)可能更強(qiáng)調(diào)理科成績”，上海外國語大學(xué)招辦主任張峰表示，如果用一張?jiān)嚲韥砺?lián)合選拔學(xué)生，就失去了“自主”招生的意義。
“統(tǒng)一的考試不是已經(jīng)有高考了？”復(fù)旦大學(xué)招辦主任鄭方賢反問。他指出，自主招生改革本質(zhì)特征就是院校的自主性，“這是大學(xué)的權(quán)利”。
從這一基調(diào)出發(fā)，復(fù)旦已經(jīng)和上海交大一起，走在了這場改革的前列。
目前國內(nèi)高校實(shí)行的自主招生分為兩大類，其一是2003年開始實(shí)施的“5%自主招生政策”，即考生高考成績只要達(dá)到一本院校錄取分控線，就能被享有5%自主權(quán)的高校錄?。黄涠鞘加?006年的“高等學(xué)校自主選拔錄取”，將面試結(jié)果作為主要的錄取依據(jù)，淡化學(xué)生的高考分?jǐn)?shù)。
據(jù)了解，復(fù)旦和上海交大是采取后一種自主招生辦法的僅有的兩所學(xué)校，并且復(fù)旦在部分省市自主招生的比例已經(jīng)超過50%。
在復(fù)旦開始這場試驗(yàn)之初的2006年，復(fù)旦大學(xué)黨委書記秦紹德和分管副校長蔡達(dá)峰就聯(lián)手撰文指出，自主選拔是實(shí)現(xiàn)大學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)和要求的必要條件。
秦紹德說，當(dāng)今世界一流大學(xué)，無一不是根據(jù)自己的使命來自主選拔錄取學(xué)生的，并形成了富有特色、卓有成效的招生辦法。而國內(nèi)大學(xué)習(xí)慣了在統(tǒng)一的考試中按分?jǐn)?shù)段擇取考生，選拔意識(shí)不強(qiáng)，選拔能力很差。
“招生選拔的自主性，是大學(xué)權(quán)利中重要的權(quán)利”，秦紹德認(rèn)為，大學(xué)培養(yǎng)的目標(biāo)要求不僅應(yīng)體現(xiàn)在學(xué)生進(jìn)校后的日常教育中，而且應(yīng)體現(xiàn)在招收學(xué)生的過程中。
通過自主招生，復(fù)旦確實(shí)招來了一批自己想要的學(xué)生。顧超告訴記者，自己在復(fù)興中學(xué)時(shí)成績并不突出，被復(fù)旦看中就是因?yàn)椴┯[文史哲。許多人覺得艱深的《讀書》雜志，他在高中三年一直堅(jiān)持閱讀。
“我們就需要這樣綜合素質(zhì)好的學(xué)生”，顧超的面試官之一、歷史系教授李宏圖說。
鄭方賢介紹，通過自主招生方式被復(fù)旦錄取的學(xué)生，整體上確實(shí)有一些突出表現(xiàn)，比如對圖書館、內(nèi)部電子資料庫等大學(xué)資源的利用更為自覺和熟練，自我設(shè)計(jì)的意識(shí)和能力也更強(qiáng)。“一些經(jīng)我面試的學(xué)生，進(jìn)校后還會(huì)不斷地找我，咨詢有關(guān)學(xué)習(xí)和自身發(fā)展的各種問題”，鄭方賢舉例說。
合理設(shè)計(jì)選拔制度
對于目前高校的自主招生，專家認(rèn)為需改善的還有制度上的安排。
“高校只考慮了自身的自主，而沒有考慮如何有利于擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán)和學(xué)生的自主性?！毙鼙嬲f。
在美國，自主招生高?；旧喜蛔孕信e辦學(xué)生筆試，而把SAT或ACT成績作為申請者學(xué)業(yè)水平的測試成績；學(xué)校綜合考慮申請者的上述成績、中學(xué)各科成績、社會(huì)服務(wù)表現(xiàn)等來進(jìn)行錄取。而學(xué)生也可以同時(shí)申請多所大學(xué)，通過比較選擇就讀。整個(gè)評價(jià)考核體系靈活高效。
華東師范大學(xué)教科院院長丁鋼表示，這就是改革終要達(dá)到的理想狀態(tài)，也是華師大版教改方案中主張“招、考分離”的目的?！皩W(xué)業(yè)水平測試只是對高中階段學(xué)習(xí)的一種總結(jié)，在我國卻成為高學(xué)業(yè)水平的篩選手段。這是不合理的，大學(xué)不應(yīng)該過分強(qiáng)調(diào)考試，而應(yīng)專注于招生環(huán)節(jié)，通過科學(xué)合理的評價(jià)體系，選拔到符合自己培養(yǎng)目標(biāo)的人才?！?BR> 根據(jù)1998年頒布的《高等教育法》，我國高校擁有招生自主權(quán)、學(xué)科專業(yè)設(shè)置自主權(quán)等7項(xiàng)辦學(xué)自主權(quán)。無論從依法治教，還是從打破基礎(chǔ)教育應(yīng)試格局出發(fā)，高校推進(jìn)自主招生改革不可逆轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于形成科學(xué)的自主招生理念、設(shè)計(jì)合理的自主招生形式。
當(dāng)然，要從當(dāng)前的集中錄取制度一下子轉(zhuǎn)到完全的高校自主招生是不現(xiàn)實(shí)的。熊丙奇建議，高考改革逐步打破“一考定終身”。
首先是“變一考為多考，集中錄取”，也就是江蘇的實(shí)踐。其次是“變錄取為多次錄取”，考生可以向多所高校提出申請，高校綜合考察自主錄取，考生可拿到多張錄取通知書。后則是“多次考試，多次錄取”，考生一年之中可以自由選擇參加多次測試，以任何成績?nèi)ド暾埜咝＃咝t以這一成績?yōu)榛A(chǔ)，綜合學(xué)生的中學(xué)學(xué)業(yè)成績、綜合素質(zhì)自主錄取。
鄭方賢指出，只有大面積地推廣高校自主招生，實(shí)現(xiàn)高中生出路的多元化，才能夠真正減輕高考的負(fù)擔(dān)，素質(zhì)教育也才有可能得到推行。
在這個(gè)高考的季節(jié)，有關(guān)高考和高校自主招生的改革動(dòng)向，格外引人注目。
上海市教委權(quán)威人士透露，上海版教改規(guī)劃將在6月公布。
“我們在初稿中建議招、考分離，逐步走向全面的自主招生”，華東師范大學(xué)教科院院長丁鋼表示，作為上海版教改規(guī)劃的三方起草者之一，華師大提交的方案得到了上海方面的相當(dāng)重視。
全國范圍內(nèi)，高校自主招生也在進(jìn)一步擴(kuò)大。按照教育部的部署，今年試點(diǎn)高校已達(dá)到68所，北大、清華、復(fù)旦、上海交大等高校更獲權(quán)突破5%的名額限制，比例可達(dá)10%。
看過全國版教改規(guī)劃初稿的一位教育界人士告訴記者，高校分層招生、自主錄取已經(jīng)被寫入下一步的高考改革方案。
但在4月中旬上海市教委組織的相關(guān)會(huì)議上，高校自主招生卻遭到諸多中學(xué)“增加了學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)”的指責(zé)。已享有5%招生自主權(quán)的上海財(cái)經(jīng)大學(xué)招辦負(fù)責(zé)人表示，在關(guān)聯(lián)制度尚未改革的情況下，不希望一下子把自主招生“鋪得太開”，以免眾多高中畢業(yè)生充當(dāng)“陪考”。
多次“高考”
4月19日，高校自主招生與高中教育改革峰會(huì)在上海舉行。對于高校自主招生，按照大學(xué)校長和中學(xué)校長兩大“陣營”，大致呈現(xiàn)兩種態(tài)度：前者大都認(rèn)為“自主招生”更有利于選才；后者則指自主招生干擾了教學(xué)安排，并質(zhì)疑其繁復(fù)的選拔方式與后錄取時(shí)的公信力。
是次會(huì)議公布了一份由上海市教科院聯(lián)合南京、杭州、寧波、蘇州等地教育科學(xué)研究機(jī)構(gòu)所做的“高等學(xué)校自主招生對蘇浙滬高中教育的影響”調(diào)研，57.8%的學(xué)生認(rèn)為高校自主招生使學(xué)習(xí)壓力和課業(yè)負(fù)擔(dān)加重，46.7%的教師有同樣感受。
“我為自主招生專門復(fù)習(xí)了兩周”，復(fù)旦大學(xué)國際政治系二年級學(xué)生顧超說。他是上海市重點(diǎn)復(fù)興中學(xué)2007屆畢業(yè)生，當(dāng)年通過自主招生被復(fù)旦錄取。
顧超告訴記者，復(fù)旦的自主招生試卷是囊括10門功課的綜合卷，而他們高二下學(xué)期就已文理分科，因此任課老師專門進(jìn)行了考前指導(dǎo)。他承認(rèn)參加自主招生考試的同學(xué)都“割讓”了一部分正常的高考復(fù)習(xí)時(shí)間。
據(jù)了解，一些學(xué)校本身生源較好，辦學(xué)質(zhì)量也高，存在增加課時(shí)的空間，為了應(yīng)對自主招生便調(diào)快教學(xué)進(jìn)度，并且開設(shè)有針對性的“應(yīng)試”輔導(dǎo)。
上海實(shí)行自主招生的幾所高校，都把考試安排在1月份，時(shí)間非常接近甚至重合，這更增加了學(xué)生的負(fù)擔(dān)?！按蠹叶疾幌脲e(cuò)過機(jī)會(huì)”，顧超說，“趕場子”參加好幾個(gè)高校自主招生的同學(xué)不乏其人。
21世紀(jì)教育發(fā)展研究院副院長熊丙奇指出，眼下的自主招生，實(shí)際上讓老師和學(xué)生從準(zhǔn)備一場高考，變?yōu)闇?zhǔn)備一場高考和若干場“小高考”。
自主招生目前尚屬小范圍嘗試，錄取競爭相當(dāng)激烈。顧超所在的文科班46名同學(xué)中，連他在內(nèi)只有兩人被復(fù)旦錄取。2007年，復(fù)興中學(xué)共460名高三畢業(yè)生中，有30人通過自主招生的方式進(jìn)入復(fù)旦；加上被上海另幾所高校自主招生錄取的，也仍然是少數(shù)。
而非重點(diǎn)中學(xué)“陪考”的學(xué)生更多。上海的一位資深教育界人士證實(shí)，對高校自主招生的反對意見集中于普通高中。
在參加上述五地聯(lián)合調(diào)查的高三學(xué)生中，有12.5%的同學(xué)直言：“自主招生對自己參加高考帶來了負(fù)面影響?！?BR> 高校自主權(quán)
為減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)計(jì)，同一區(qū)域的高校是否可能聯(lián)合使用一套試題來招生？中學(xué)的這一提議遭到了高校的一致反對?！案鱾€(gè)大學(xué)的特色不一樣，比如我們重視外語基礎(chǔ)，同濟(jì)可能更強(qiáng)調(diào)理科成績”，上海外國語大學(xué)招辦主任張峰表示，如果用一張?jiān)嚲韥砺?lián)合選拔學(xué)生，就失去了“自主”招生的意義。
“統(tǒng)一的考試不是已經(jīng)有高考了？”復(fù)旦大學(xué)招辦主任鄭方賢反問。他指出，自主招生改革本質(zhì)特征就是院校的自主性，“這是大學(xué)的權(quán)利”。
從這一基調(diào)出發(fā)，復(fù)旦已經(jīng)和上海交大一起，走在了這場改革的前列。
目前國內(nèi)高校實(shí)行的自主招生分為兩大類，其一是2003年開始實(shí)施的“5%自主招生政策”，即考生高考成績只要達(dá)到一本院校錄取分控線，就能被享有5%自主權(quán)的高校錄?。黄涠鞘加?006年的“高等學(xué)校自主選拔錄取”，將面試結(jié)果作為主要的錄取依據(jù)，淡化學(xué)生的高考分?jǐn)?shù)。
據(jù)了解，復(fù)旦和上海交大是采取后一種自主招生辦法的僅有的兩所學(xué)校，并且復(fù)旦在部分省市自主招生的比例已經(jīng)超過50%。
在復(fù)旦開始這場試驗(yàn)之初的2006年，復(fù)旦大學(xué)黨委書記秦紹德和分管副校長蔡達(dá)峰就聯(lián)手撰文指出，自主選拔是實(shí)現(xiàn)大學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)和要求的必要條件。
秦紹德說，當(dāng)今世界一流大學(xué)，無一不是根據(jù)自己的使命來自主選拔錄取學(xué)生的，并形成了富有特色、卓有成效的招生辦法。而國內(nèi)大學(xué)習(xí)慣了在統(tǒng)一的考試中按分?jǐn)?shù)段擇取考生，選拔意識(shí)不強(qiáng)，選拔能力很差。
“招生選拔的自主性，是大學(xué)權(quán)利中重要的權(quán)利”，秦紹德認(rèn)為，大學(xué)培養(yǎng)的目標(biāo)要求不僅應(yīng)體現(xiàn)在學(xué)生進(jìn)校后的日常教育中，而且應(yīng)體現(xiàn)在招收學(xué)生的過程中。
通過自主招生，復(fù)旦確實(shí)招來了一批自己想要的學(xué)生。顧超告訴記者，自己在復(fù)興中學(xué)時(shí)成績并不突出，被復(fù)旦看中就是因?yàn)椴┯[文史哲。許多人覺得艱深的《讀書》雜志，他在高中三年一直堅(jiān)持閱讀。
“我們就需要這樣綜合素質(zhì)好的學(xué)生”，顧超的面試官之一、歷史系教授李宏圖說。
鄭方賢介紹，通過自主招生方式被復(fù)旦錄取的學(xué)生，整體上確實(shí)有一些突出表現(xiàn)，比如對圖書館、內(nèi)部電子資料庫等大學(xué)資源的利用更為自覺和熟練，自我設(shè)計(jì)的意識(shí)和能力也更強(qiáng)。“一些經(jīng)我面試的學(xué)生，進(jìn)校后還會(huì)不斷地找我，咨詢有關(guān)學(xué)習(xí)和自身發(fā)展的各種問題”，鄭方賢舉例說。
合理設(shè)計(jì)選拔制度
對于目前高校的自主招生，專家認(rèn)為需改善的還有制度上的安排。
“高校只考慮了自身的自主，而沒有考慮如何有利于擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán)和學(xué)生的自主性?！毙鼙嬲f。
在美國，自主招生高?；旧喜蛔孕信e辦學(xué)生筆試，而把SAT或ACT成績作為申請者學(xué)業(yè)水平的測試成績；學(xué)校綜合考慮申請者的上述成績、中學(xué)各科成績、社會(huì)服務(wù)表現(xiàn)等來進(jìn)行錄取。而學(xué)生也可以同時(shí)申請多所大學(xué)，通過比較選擇就讀。整個(gè)評價(jià)考核體系靈活高效。
華東師范大學(xué)教科院院長丁鋼表示，這就是改革終要達(dá)到的理想狀態(tài)，也是華師大版教改方案中主張“招、考分離”的目的?！皩W(xué)業(yè)水平測試只是對高中階段學(xué)習(xí)的一種總結(jié)，在我國卻成為高學(xué)業(yè)水平的篩選手段。這是不合理的，大學(xué)不應(yīng)該過分強(qiáng)調(diào)考試，而應(yīng)專注于招生環(huán)節(jié)，通過科學(xué)合理的評價(jià)體系，選拔到符合自己培養(yǎng)目標(biāo)的人才?！?BR> 根據(jù)1998年頒布的《高等教育法》，我國高校擁有招生自主權(quán)、學(xué)科專業(yè)設(shè)置自主權(quán)等7項(xiàng)辦學(xué)自主權(quán)。無論從依法治教，還是從打破基礎(chǔ)教育應(yīng)試格局出發(fā)，高校推進(jìn)自主招生改革不可逆轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于形成科學(xué)的自主招生理念、設(shè)計(jì)合理的自主招生形式。
當(dāng)然，要從當(dāng)前的集中錄取制度一下子轉(zhuǎn)到完全的高校自主招生是不現(xiàn)實(shí)的。熊丙奇建議，高考改革逐步打破“一考定終身”。
首先是“變一考為多考，集中錄取”，也就是江蘇的實(shí)踐。其次是“變錄取為多次錄取”，考生可以向多所高校提出申請，高校綜合考察自主錄取，考生可拿到多張錄取通知書。后則是“多次考試，多次錄取”，考生一年之中可以自由選擇參加多次測試，以任何成績?nèi)ド暾埜咝＃咝t以這一成績?yōu)榛A(chǔ)，綜合學(xué)生的中學(xué)學(xué)業(yè)成績、綜合素質(zhì)自主錄取。
鄭方賢指出，只有大面積地推廣高校自主招生，實(shí)現(xiàn)高中生出路的多元化，才能夠真正減輕高考的負(fù)擔(dān)，素質(zhì)教育也才有可能得到推行。