行政許可事項名稱：報關員資格核準及注冊登記
許可內(nèi)容：
海關核準相關人員取得報關員從業(yè)資格，并在海關注冊登記，向海關辦理進出口貨物報關業(yè)務的活動。
設立依據(jù)：
《中華人民共和國海關法》第11條：進出口貨物收發(fā)貨人、報關企業(yè)辦理報關手續(xù)，必須依法經(jīng)海關注冊登記，報關人員必須依法取得報關從業(yè)資格。
實施依據(jù)：
1、《中華人民共和國行政許可法》
2、《中華人民共和國海關實施辦法》（署令第117號）
3、《中華人民共和國海關報關員執(zhí)業(yè)管理辦法》(海關總署令第146號）
4、《中華人民共和國海關對報關員記分考核管理辦法》（署令第119號）
5、海關總署2006年第20號關于發(fā)布《中華人民共和國海關報關員執(zhí)業(yè)管理辦法》的公告
6、海關總署2006年第25號關于執(zhí)行《中華人民共和國海關報關員執(zhí)業(yè)管理辦法》有關實習事宜的公告
7、其他法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件
申請條件：
1、具有中華人民共和國國籍；
2、通過報關員資格全國統(tǒng)一考試，取得《報關員資格證書》；
（報關員資格全國統(tǒng)一考試每年公開舉行，海關通過公告及bgy.customs.gov.cn網(wǎng)站提前公布報名條件、報考辦法、考試科目、考試大綱以及考試時間）
3、與所在報關單位建立勞動合同關系或者聘用合同關系。
首次申請報關員注冊的，應當經(jīng)過在一個報關單位連續(xù)3個月的報關業(yè)務實習。
報關員注冊有效期屆滿之日起連續(xù)2年未注冊再次申請報關員注冊的，應當經(jīng)過海關報關業(yè)務崗位考核，考核合格的，可以向海關申請報關員注冊。
有下列情形之一的，不得申請報關員注冊：（一）不具有完全民事行為能力的；（二）因故意犯罪受到刑事處罰的；（三）被海關取消報關從業(yè)資格的。
有下列情形之一的，暫不受理報關員注冊申請： （一）被海關暫停執(zhí)業(yè)期間注銷報關員注冊的；（二）被海關暫停執(zhí)業(yè)期間注冊有效期屆滿的；（三）記分達到《中華人民共和國海關對報關員記分考核管理辦法》規(guī)定分值，未參加海關組織的報關業(yè)務崗位考核或者考核不合格，注銷報關員注冊的；（四）記分達到《中華人民共和國海關對報關員記分考核管理辦法》規(guī)定分值，未參加海關組織的報關業(yè)務崗位考核或者考核不合格，注冊有效期屆滿的。
申請時應提交的文件：
1、《報關員注冊申請書》（附件1）；
2、申請人所在報關單位的《中華人民共和國海關報關企業(yè)報關注冊登記證書》或者《中華人民共和國海關進出口貨物收發(fā)貨人報關注冊登記證書》復印件；
3、《報關員資格證書》復印件；
4、與所在報關單位簽訂的合法有效的勞動合同復印件（報關單位為非企業(yè)性質的，可以提交聘用合同復印件或者人事證明）；
5、身份證件復印件；
6、所在報關單位為其繳納社會保險證明復印件，但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；
7、申請人近期免冠（小2寸）照片2張。
首次申請報關員注冊的，還應當提交報關單位出具的報關業(yè)務實習證明材料（附件2、附件3）。
報關員注冊有效期屆滿之日起連續(xù)2年未注冊再次申請報關員注冊的，還應當提交海關報關業(yè)務崗位考核合格的證明材料。
臺灣居民、香港和澳門居民中的中國公民提出申請的，還應當提交《臺港澳人員就業(yè)證》復印件。
申請人申請辦理報關員注冊、注冊變更、注冊延續(xù)，提交相關材料的同時，應當填寫《報關員注冊材料簽收表》（附件4），一式兩份。
辦理程序：
（一）許可的申請、受理、審查與決定
1、申請人本人到所屬報關單位所在地海關遞交《報關員注冊申請書》及申請材料（也可出具授權委托書委托所屬報關單位辦理），齊全且符合法定形式的，海關予以受理；
2、海關自受理許可申請材料之日起20個工作日內(nèi)作出決定：準予注冊的，自作出決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)《報關員證》；不予批準的，制發(fā)不準予報關員注冊的書面決定，應當說明理由，并告知申請人有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
海關接受申請材料后可以當場作出決定并頒發(fā)《報關員證》的，不再制發(fā)受理決定書和準予注冊決定書。
（二）許可的變更
1、已獲得注冊的報關員姓名、身份證件號碼等身份資料和所在報關單位名稱、海關編碼發(fā)生變更的，應當在變更事實發(fā)生之日起的20日內(nèi)，持《報關員資格證書》、《報關員證》和變更證明文件等材料的原件及復印件到注冊地海關書面申請變更報關員注冊，提交《報關員注冊變更申請書》（附件5）。
2、海關按照注冊程序進行審核，對符合法定條件的，作出準予變更決定，并于10個工作日內(nèi)辦結變更手續(xù)，換發(fā)《報關員證》。
海關可以當場作出變更決定并換發(fā)《報關員證》的，不再制發(fā)受理決定書、準予變更報關員注冊決定書。
（三）許可的延續(xù)
1、報關員注冊有效期為2年。需要延續(xù)注冊的，應當在有效期屆滿30日前向海關申請辦理延續(xù)手續(xù)。逾期提出延續(xù)申請的，海關不予受理。未辦理延續(xù)手續(xù)的，自有效期屆滿之日起，其報關員注冊自動終止。
2、報關員辦理注冊延續(xù)手續(xù)應當提交《報關員注冊延續(xù)申請書》（附件6）；《報關員證》復印件；以及注冊登記時提交的其他文件材料。
3、海關應當比照報關員注冊程序在有效期屆滿前對報關員的延續(xù)申請予以審查，對符合條件的，作出準予延續(xù)2年有效期的決定；逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)，依法為其辦理報關員注冊延續(xù)手續(xù)。對不再具備報關員注冊條件的，海關依法作出不予延續(xù)的決定，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
海關可以當場作出延續(xù)決定并換領《報關員證》的，不再制發(fā)受理決定書、準予延續(xù)報關員注冊決定書。
4、報關員在被海關暫停執(zhí)業(yè)期間有效期屆滿，需要延續(xù)有效期的，應當在有效期屆滿30日前到海關申請暫緩辦理報關員注冊延續(xù)，并在暫停執(zhí)業(yè)期滿后30日內(nèi)提出延續(xù)報關員注冊的申請。
（四）許可的注銷
1、有下列情形之一的，海關應當依法辦理報關員注冊的注銷手續(xù)：（1）有效期屆滿未延續(xù)的；（2）報關員死亡或者喪失民事行為能力的；（3）報關員注冊依法被撤銷、撤回的；（4）報關員被海關依法取消從業(yè)資格的；（5）所在報關單位被海關注銷注冊登記的；（7）法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的應當注銷的其他情形。
2、有下列情形之一的，報關員應當填寫《注銷報關員注冊申請書》（附件7），主動申請辦理注銷手續(xù)：（1）報關員不再從事報關業(yè)務的；（2）報關員辭職的；（3）報關單位解除與報關員的勞動合同關系的（報關單位為非企業(yè)性質的，解除聘用合同關系或者人事關系）；（4）報關單位申請注銷海關注冊登記的。
發(fā)生前款所列情形報關員未按照規(guī)定申請注銷的，報關員所在報關單位應當填寫《注銷報關員注冊申請書》（附件8），自報關員離職之日起7日內(nèi)向海關報告并將報關員證件交注冊地海關予以注銷，未能交還報關員證件的，報關單位應當在報刊聲明作廢，并向注冊地海關辦理注銷手續(xù)。
辦理時限：詳見辦理程序
收費標準：不收費
辦理部門：各海關企管部門、現(xiàn)場業(yè)務部門
辦公地址：詳見各海關辦公地址
辦公時間：詳見各海關辦公時間
聯(lián)系電話：詳見各海關聯(lián)系電話
附件：
1、《報關員注冊申請書》
2、《實習證明》
3、《實習備案單》（一式兩份）
4、報關員注冊（延續(xù)、變更）材料簽收表（一式兩份）
5、《報關員注冊變更申請書》
6、《報關員注冊延續(xù)申請書》
7、《注銷報關員注冊申請書》（報關員申請用）
8、《注銷報關員注冊申請書》（報關單位申請用）
其他說明：
本指南的內(nèi)容與海關現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件不一致的，以海關現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件為準。
許可內(nèi)容：
海關核準相關人員取得報關員從業(yè)資格，并在海關注冊登記，向海關辦理進出口貨物報關業(yè)務的活動。
設立依據(jù)：
《中華人民共和國海關法》第11條：進出口貨物收發(fā)貨人、報關企業(yè)辦理報關手續(xù)，必須依法經(jīng)海關注冊登記，報關人員必須依法取得報關從業(yè)資格。
實施依據(jù)：
1、《中華人民共和國行政許可法》
2、《中華人民共和國海關實施辦法》（署令第117號）
3、《中華人民共和國海關報關員執(zhí)業(yè)管理辦法》(海關總署令第146號）
4、《中華人民共和國海關對報關員記分考核管理辦法》（署令第119號）
5、海關總署2006年第20號關于發(fā)布《中華人民共和國海關報關員執(zhí)業(yè)管理辦法》的公告
6、海關總署2006年第25號關于執(zhí)行《中華人民共和國海關報關員執(zhí)業(yè)管理辦法》有關實習事宜的公告
7、其他法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件
申請條件：
1、具有中華人民共和國國籍；
2、通過報關員資格全國統(tǒng)一考試，取得《報關員資格證書》；
（報關員資格全國統(tǒng)一考試每年公開舉行，海關通過公告及bgy.customs.gov.cn網(wǎng)站提前公布報名條件、報考辦法、考試科目、考試大綱以及考試時間）
3、與所在報關單位建立勞動合同關系或者聘用合同關系。
首次申請報關員注冊的，應當經(jīng)過在一個報關單位連續(xù)3個月的報關業(yè)務實習。
報關員注冊有效期屆滿之日起連續(xù)2年未注冊再次申請報關員注冊的，應當經(jīng)過海關報關業(yè)務崗位考核，考核合格的，可以向海關申請報關員注冊。
有下列情形之一的，不得申請報關員注冊：（一）不具有完全民事行為能力的；（二）因故意犯罪受到刑事處罰的；（三）被海關取消報關從業(yè)資格的。
有下列情形之一的，暫不受理報關員注冊申請： （一）被海關暫停執(zhí)業(yè)期間注銷報關員注冊的；（二）被海關暫停執(zhí)業(yè)期間注冊有效期屆滿的；（三）記分達到《中華人民共和國海關對報關員記分考核管理辦法》規(guī)定分值，未參加海關組織的報關業(yè)務崗位考核或者考核不合格，注銷報關員注冊的；（四）記分達到《中華人民共和國海關對報關員記分考核管理辦法》規(guī)定分值，未參加海關組織的報關業(yè)務崗位考核或者考核不合格，注冊有效期屆滿的。
申請時應提交的文件：
1、《報關員注冊申請書》（附件1）；
2、申請人所在報關單位的《中華人民共和國海關報關企業(yè)報關注冊登記證書》或者《中華人民共和國海關進出口貨物收發(fā)貨人報關注冊登記證書》復印件；
3、《報關員資格證書》復印件；
4、與所在報關單位簽訂的合法有效的勞動合同復印件（報關單位為非企業(yè)性質的，可以提交聘用合同復印件或者人事證明）；
5、身份證件復印件；
6、所在報關單位為其繳納社會保險證明復印件，但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；
7、申請人近期免冠（小2寸）照片2張。
首次申請報關員注冊的，還應當提交報關單位出具的報關業(yè)務實習證明材料（附件2、附件3）。
報關員注冊有效期屆滿之日起連續(xù)2年未注冊再次申請報關員注冊的，還應當提交海關報關業(yè)務崗位考核合格的證明材料。
臺灣居民、香港和澳門居民中的中國公民提出申請的，還應當提交《臺港澳人員就業(yè)證》復印件。
申請人申請辦理報關員注冊、注冊變更、注冊延續(xù)，提交相關材料的同時，應當填寫《報關員注冊材料簽收表》（附件4），一式兩份。
辦理程序：
（一）許可的申請、受理、審查與決定
1、申請人本人到所屬報關單位所在地海關遞交《報關員注冊申請書》及申請材料（也可出具授權委托書委托所屬報關單位辦理），齊全且符合法定形式的，海關予以受理；
2、海關自受理許可申請材料之日起20個工作日內(nèi)作出決定：準予注冊的，自作出決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)《報關員證》；不予批準的，制發(fā)不準予報關員注冊的書面決定，應當說明理由，并告知申請人有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
海關接受申請材料后可以當場作出決定并頒發(fā)《報關員證》的，不再制發(fā)受理決定書和準予注冊決定書。
（二）許可的變更
1、已獲得注冊的報關員姓名、身份證件號碼等身份資料和所在報關單位名稱、海關編碼發(fā)生變更的，應當在變更事實發(fā)生之日起的20日內(nèi)，持《報關員資格證書》、《報關員證》和變更證明文件等材料的原件及復印件到注冊地海關書面申請變更報關員注冊，提交《報關員注冊變更申請書》（附件5）。
2、海關按照注冊程序進行審核，對符合法定條件的，作出準予變更決定，并于10個工作日內(nèi)辦結變更手續(xù)，換發(fā)《報關員證》。
海關可以當場作出變更決定并換發(fā)《報關員證》的，不再制發(fā)受理決定書、準予變更報關員注冊決定書。
（三）許可的延續(xù)
1、報關員注冊有效期為2年。需要延續(xù)注冊的，應當在有效期屆滿30日前向海關申請辦理延續(xù)手續(xù)。逾期提出延續(xù)申請的，海關不予受理。未辦理延續(xù)手續(xù)的，自有效期屆滿之日起，其報關員注冊自動終止。
2、報關員辦理注冊延續(xù)手續(xù)應當提交《報關員注冊延續(xù)申請書》（附件6）；《報關員證》復印件；以及注冊登記時提交的其他文件材料。
3、海關應當比照報關員注冊程序在有效期屆滿前對報關員的延續(xù)申請予以審查，對符合條件的，作出準予延續(xù)2年有效期的決定；逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)，依法為其辦理報關員注冊延續(xù)手續(xù)。對不再具備報關員注冊條件的，海關依法作出不予延續(xù)的決定，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
海關可以當場作出延續(xù)決定并換領《報關員證》的，不再制發(fā)受理決定書、準予延續(xù)報關員注冊決定書。
4、報關員在被海關暫停執(zhí)業(yè)期間有效期屆滿，需要延續(xù)有效期的，應當在有效期屆滿30日前到海關申請暫緩辦理報關員注冊延續(xù)，并在暫停執(zhí)業(yè)期滿后30日內(nèi)提出延續(xù)報關員注冊的申請。
（四）許可的注銷
1、有下列情形之一的，海關應當依法辦理報關員注冊的注銷手續(xù)：（1）有效期屆滿未延續(xù)的；（2）報關員死亡或者喪失民事行為能力的；（3）報關員注冊依法被撤銷、撤回的；（4）報關員被海關依法取消從業(yè)資格的；（5）所在報關單位被海關注銷注冊登記的；（7）法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的應當注銷的其他情形。
2、有下列情形之一的，報關員應當填寫《注銷報關員注冊申請書》（附件7），主動申請辦理注銷手續(xù)：（1）報關員不再從事報關業(yè)務的；（2）報關員辭職的；（3）報關單位解除與報關員的勞動合同關系的（報關單位為非企業(yè)性質的，解除聘用合同關系或者人事關系）；（4）報關單位申請注銷海關注冊登記的。
發(fā)生前款所列情形報關員未按照規(guī)定申請注銷的，報關員所在報關單位應當填寫《注銷報關員注冊申請書》（附件8），自報關員離職之日起7日內(nèi)向海關報告并將報關員證件交注冊地海關予以注銷，未能交還報關員證件的，報關單位應當在報刊聲明作廢，并向注冊地海關辦理注銷手續(xù)。
辦理時限：詳見辦理程序
收費標準：不收費
辦理部門：各海關企管部門、現(xiàn)場業(yè)務部門
辦公地址：詳見各海關辦公地址
辦公時間：詳見各海關辦公時間
聯(lián)系電話：詳見各海關聯(lián)系電話
附件：
1、《報關員注冊申請書》
2、《實習證明》
3、《實習備案單》（一式兩份）
4、報關員注冊（延續(xù)、變更）材料簽收表（一式兩份）
5、《報關員注冊變更申請書》
6、《報關員注冊延續(xù)申請書》
7、《注銷報關員注冊申請書》（報關員申請用）
8、《注銷報關員注冊申請書》（報關單位申請用）
其他說明：
本指南的內(nèi)容與海關現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件不一致的，以海關現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件為準。