行政許可事項(xiàng)名稱：進(jìn)出境運(yùn)輸工具改、兼營境內(nèi)運(yùn)輸審批
許可內(nèi)容：
海關(guān)準(zhǔn)予進(jìn)出境船舶、航空器改營、兼營境內(nèi)運(yùn)輸?shù)幕顒?dòng)。
設(shè)立依據(jù)：
《中華人民共和國海關(guān)法》第20條：進(jìn)出境船舶和航空器兼營境內(nèi)客、貨運(yùn)輸，需經(jīng)海關(guān)同意，并應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求。進(jìn)出境運(yùn)輸工具改營境內(nèi)運(yùn)輸，需向海關(guān)辦理手續(xù)。
實(shí)施依據(jù)：
1、《中華人民共和國行政許可法》
2、《中華人民共和國海關(guān)實(shí)施辦法》（總署令第117號）
3、《中華人民共和國海關(guān)對我國兼營國際國內(nèi)運(yùn)輸船舶的監(jiān)管規(guī)定》（[86]署貨字第671號）
4、《海關(guān)總署監(jiān)管司、民航總局運(yùn)輸管理司關(guān)于國際、地區(qū)航班國內(nèi)、內(nèi)地航段載運(yùn)國內(nèi)、內(nèi)地客貨業(yè)務(wù)審批問題的通知》（監(jiān)行[1996]4號）
5、其他法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件
申請條件：
（一）進(jìn)出境船舶
1、申請人是我國兼營船舶的船方或其代理人；
2、申請人需經(jīng)營國內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)在卸完進(jìn)口貨物和辦完船員攜帶進(jìn)口自用物品驗(yàn)放手續(xù)后提出改營國內(nèi)運(yùn)輸?shù)纳暾垼?BR> 3、申請人如需再改航國外、經(jīng)營國際運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)在卸完國內(nèi)運(yùn)輸貨物后，裝運(yùn)出口貨物或無貨出口結(jié)關(guān)開航前二十四小時(shí)提出申請，并交驗(yàn)《海關(guān)監(jiān)管簽證簿》；
4、申請人在船舶的航行、停泊期間，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)攜帶《海關(guān)監(jiān)管簽證簿》以備核查；
5、法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
（二）進(jìn)出境航空器
1、申請人是經(jīng)營進(jìn)出境航空器的航空公司；
2、申請事項(xiàng)經(jīng)過民航總局批準(zhǔn)；
3、法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
申請時(shí)應(yīng)提交的文件：
（一）進(jìn)出境船舶申請獲得兼營資格
1、《進(jìn)出境船舶兼營境內(nèi)運(yùn)輸業(yè)務(wù)申請書》（附件1）；
2、船舶登記資料：
（1）國際海上運(yùn)輸船舶備案證明書
（2）國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)怯浭马?xiàng)證明書
（3）中華人民共和國船舶國籍證書
（4）中華人民共和國船舶營業(yè)運(yùn)輸證。
以上復(fù)印件，申請單位應(yīng)同時(shí)提供正本交海關(guān)驗(yàn)證。
3、進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)手續(xù)、船員攜帶進(jìn)口自用物品驗(yàn)放手續(xù)文件；
4、國內(nèi)運(yùn)輸貨物裝卸記錄；
5、海關(guān)按規(guī)定需收取的其他單證和材料。
（二）進(jìn)出境船舶申請辦理改營手續(xù)
1、《中國籍兼營船舶海關(guān)監(jiān)管簽證簿》；
2、《船舶進(jìn)出境（港）海關(guān)監(jiān)管簿》；
3、貨物裝卸記錄；
4、海關(guān)按規(guī)定需收取的其他單證和材料。
（三）進(jìn)出境航空器申請兼營
1、申請書（暫無格式文書）；
2、國內(nèi)、內(nèi)地航段運(yùn)營情況；
3、民航總局批準(zhǔn)文件；
4、海關(guān)按規(guī)定需收取的其他單證和材料。
辦理程序：
（一）進(jìn)出境船舶
1、船方或其代理人向船公司所在地海關(guān)提交書面申請，申請材料齊全且符合法定形式的，海關(guān)受理；
2、海關(guān)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定：批準(zhǔn)申請的，直接向申請人簽發(fā)《中國籍兼營船舶海關(guān)監(jiān)管簽證簿》；不予許可的，制發(fā)《關(guān)于進(jìn)出境船舶兼營境內(nèi)運(yùn)輸業(yè)務(wù)不予批準(zhǔn)決定書》，應(yīng)當(dāng)說明不予批準(zhǔn)的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利；
3、申請人每次申請變更經(jīng)營業(yè)務(wù)，及辦理登記手續(xù)的情況，應(yīng)當(dāng)由海關(guān)在《中國籍兼營船舶海關(guān)監(jiān)管簽證簿》上予以標(biāo)注；
4、兼營船舶連續(xù)經(jīng)營國內(nèi)運(yùn)輸滿1年，即視作不再經(jīng)營國際運(yùn)輸業(yè)務(wù)，船方或其代理人應(yīng)在期滿后1個(gè)月內(nèi)將《中國籍兼營船舶海關(guān)監(jiān)管簽證簿》交原登記海關(guān)注銷。
（二）進(jìn)出境航空器
1、航空公司將兼營國內(nèi)航段運(yùn)輸?shù)纳暾垐?bào)民航總局批準(zhǔn)；
2、航空公司向海關(guān)總署提交書面申請及民航總局的批準(zhǔn)文件（申請書同時(shí)抄送該航班始發(fā)地海關(guān)、到達(dá)地海關(guān)和經(jīng)停站海關(guān)）；
3、海關(guān)總署自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定告知申請人，并通知相關(guān)海關(guān)（總署審查申請過程中可征求有關(guān)海關(guān)及口岸辦等部門的意見）。
4、對于經(jīng)總署批準(zhǔn)可以兼營國內(nèi)航段運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)出境航班，有關(guān)海關(guān)按照國務(wù)院口岸領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、海關(guān)總署、中國民航局《關(guān)于國際航班國內(nèi)段載運(yùn)客貨實(shí)施辦法的通知》（國口辦字[1990]58號）和原海關(guān)總署監(jiān)管二司、中國民用航空局國際司《關(guān)于海關(guān)派員隨國際航班國內(nèi)段監(jiān)管的辦法》（監(jiān)二(一)[1991]192號）的規(guī)定實(shí)施監(jiān)管。
辦理時(shí)限：自受理之日起20個(gè)工作日
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)
受理部門：進(jìn)出境船舶：各海關(guān)監(jiān)管部門/進(jìn)出境航空器：海關(guān)總署監(jiān)管司
辦公地址：詳見各海關(guān)辦公地址
辦公時(shí)間：詳見各海關(guān)辦公時(shí)間
聯(lián)系電話：詳見各海關(guān)聯(lián)系電話
附件：
1、《進(jìn)出境船舶兼營境內(nèi)運(yùn)輸業(yè)務(wù)申請書》
其他說明：
本指南的內(nèi)容與海關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件不一致的，以海關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件為準(zhǔn)。
許可內(nèi)容：
海關(guān)準(zhǔn)予進(jìn)出境船舶、航空器改營、兼營境內(nèi)運(yùn)輸?shù)幕顒?dòng)。
設(shè)立依據(jù)：
《中華人民共和國海關(guān)法》第20條：進(jìn)出境船舶和航空器兼營境內(nèi)客、貨運(yùn)輸，需經(jīng)海關(guān)同意，并應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求。進(jìn)出境運(yùn)輸工具改營境內(nèi)運(yùn)輸，需向海關(guān)辦理手續(xù)。
實(shí)施依據(jù)：
1、《中華人民共和國行政許可法》
2、《中華人民共和國海關(guān)實(shí)施辦法》（總署令第117號）
3、《中華人民共和國海關(guān)對我國兼營國際國內(nèi)運(yùn)輸船舶的監(jiān)管規(guī)定》（[86]署貨字第671號）
4、《海關(guān)總署監(jiān)管司、民航總局運(yùn)輸管理司關(guān)于國際、地區(qū)航班國內(nèi)、內(nèi)地航段載運(yùn)國內(nèi)、內(nèi)地客貨業(yè)務(wù)審批問題的通知》（監(jiān)行[1996]4號）
5、其他法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件
申請條件：
（一）進(jìn)出境船舶
1、申請人是我國兼營船舶的船方或其代理人；
2、申請人需經(jīng)營國內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)在卸完進(jìn)口貨物和辦完船員攜帶進(jìn)口自用物品驗(yàn)放手續(xù)后提出改營國內(nèi)運(yùn)輸?shù)纳暾垼?BR> 3、申請人如需再改航國外、經(jīng)營國際運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)在卸完國內(nèi)運(yùn)輸貨物后，裝運(yùn)出口貨物或無貨出口結(jié)關(guān)開航前二十四小時(shí)提出申請，并交驗(yàn)《海關(guān)監(jiān)管簽證簿》；
4、申請人在船舶的航行、停泊期間，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)攜帶《海關(guān)監(jiān)管簽證簿》以備核查；
5、法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
（二）進(jìn)出境航空器
1、申請人是經(jīng)營進(jìn)出境航空器的航空公司；
2、申請事項(xiàng)經(jīng)過民航總局批準(zhǔn)；
3、法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
申請時(shí)應(yīng)提交的文件：
（一）進(jìn)出境船舶申請獲得兼營資格
1、《進(jìn)出境船舶兼營境內(nèi)運(yùn)輸業(yè)務(wù)申請書》（附件1）；
2、船舶登記資料：
（1）國際海上運(yùn)輸船舶備案證明書
（2）國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)怯浭马?xiàng)證明書
（3）中華人民共和國船舶國籍證書
（4）中華人民共和國船舶營業(yè)運(yùn)輸證。
以上復(fù)印件，申請單位應(yīng)同時(shí)提供正本交海關(guān)驗(yàn)證。
3、進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)手續(xù)、船員攜帶進(jìn)口自用物品驗(yàn)放手續(xù)文件；
4、國內(nèi)運(yùn)輸貨物裝卸記錄；
5、海關(guān)按規(guī)定需收取的其他單證和材料。
（二）進(jìn)出境船舶申請辦理改營手續(xù)
1、《中國籍兼營船舶海關(guān)監(jiān)管簽證簿》；
2、《船舶進(jìn)出境（港）海關(guān)監(jiān)管簿》；
3、貨物裝卸記錄；
4、海關(guān)按規(guī)定需收取的其他單證和材料。
（三）進(jìn)出境航空器申請兼營
1、申請書（暫無格式文書）；
2、國內(nèi)、內(nèi)地航段運(yùn)營情況；
3、民航總局批準(zhǔn)文件；
4、海關(guān)按規(guī)定需收取的其他單證和材料。
辦理程序：
（一）進(jìn)出境船舶
1、船方或其代理人向船公司所在地海關(guān)提交書面申請，申請材料齊全且符合法定形式的，海關(guān)受理；
2、海關(guān)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定：批準(zhǔn)申請的，直接向申請人簽發(fā)《中國籍兼營船舶海關(guān)監(jiān)管簽證簿》；不予許可的，制發(fā)《關(guān)于進(jìn)出境船舶兼營境內(nèi)運(yùn)輸業(yè)務(wù)不予批準(zhǔn)決定書》，應(yīng)當(dāng)說明不予批準(zhǔn)的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利；
3、申請人每次申請變更經(jīng)營業(yè)務(wù)，及辦理登記手續(xù)的情況，應(yīng)當(dāng)由海關(guān)在《中國籍兼營船舶海關(guān)監(jiān)管簽證簿》上予以標(biāo)注；
4、兼營船舶連續(xù)經(jīng)營國內(nèi)運(yùn)輸滿1年，即視作不再經(jīng)營國際運(yùn)輸業(yè)務(wù)，船方或其代理人應(yīng)在期滿后1個(gè)月內(nèi)將《中國籍兼營船舶海關(guān)監(jiān)管簽證簿》交原登記海關(guān)注銷。
（二）進(jìn)出境航空器
1、航空公司將兼營國內(nèi)航段運(yùn)輸?shù)纳暾垐?bào)民航總局批準(zhǔn)；
2、航空公司向海關(guān)總署提交書面申請及民航總局的批準(zhǔn)文件（申請書同時(shí)抄送該航班始發(fā)地海關(guān)、到達(dá)地海關(guān)和經(jīng)停站海關(guān)）；
3、海關(guān)總署自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定告知申請人，并通知相關(guān)海關(guān)（總署審查申請過程中可征求有關(guān)海關(guān)及口岸辦等部門的意見）。
4、對于經(jīng)總署批準(zhǔn)可以兼營國內(nèi)航段運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)出境航班，有關(guān)海關(guān)按照國務(wù)院口岸領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、海關(guān)總署、中國民航局《關(guān)于國際航班國內(nèi)段載運(yùn)客貨實(shí)施辦法的通知》（國口辦字[1990]58號）和原海關(guān)總署監(jiān)管二司、中國民用航空局國際司《關(guān)于海關(guān)派員隨國際航班國內(nèi)段監(jiān)管的辦法》（監(jiān)二(一)[1991]192號）的規(guī)定實(shí)施監(jiān)管。
辦理時(shí)限：自受理之日起20個(gè)工作日
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)
受理部門：進(jìn)出境船舶：各海關(guān)監(jiān)管部門/進(jìn)出境航空器：海關(guān)總署監(jiān)管司
辦公地址：詳見各海關(guān)辦公地址
辦公時(shí)間：詳見各海關(guān)辦公時(shí)間
聯(lián)系電話：詳見各海關(guān)聯(lián)系電話
附件：
1、《進(jìn)出境船舶兼營境內(nèi)運(yùn)輸業(yè)務(wù)申請書》
其他說明：
本指南的內(nèi)容與海關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件不一致的，以海關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件為準(zhǔn)。