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        2009年司法考試行政法與行政訴訟法模擬題

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        一、單項(xiàng)選擇題
            1.1997年5月,萬達(dá)公司憑借一份虛假驗(yàn)資報(bào)告在某省工商局辦理了增資的變更登記,此后連續(xù)4年通過了工商局的年檢。2001年7月,工商局以辦理變更登記時(shí)提供虛假驗(yàn)資報(bào)告為由對萬達(dá)公司作出罰款l萬元,責(zé)令提交真實(shí)驗(yàn)資報(bào)告的行政處罰決定。2002年4月,工商局又作出撤銷公司變更登記,恢復(fù)到變更前狀態(tài)的決定。2004年6月,工商局又就同一問題作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰決定。關(guān)于工商局的行為,下列哪一種說法是正確的?
            1 A.2001年7月工商局的處罰決定違反了行政處罰法關(guān)于時(shí)效的規(guī)定
            B.2002年4月工商局的處罰決定違反了一事不再罰原則
            c.2004年6月工商局的處罰決定是對前兩次處罰決定的補(bǔ)充和修改,屬于合法的行政行為
            D.對于萬達(dá)公司拒絕糾正自己違法行為的情形,工商局可以違法行為處于持續(xù)狀態(tài)為由作出處罰
            2.某宗國有土地位于某市A區(qū),A區(qū)甲企業(yè)對市政府頒發(fā)給B區(qū)乙企業(yè)《國有土地使用證》將該宗地確認(rèn)為乙企業(yè)使用的具體行政行為不服,認(rèn)為侵犯了自己依法取得的國有土地使用權(quán),向省政府申請行政復(fù)議,省政府作出復(fù)議決定撤銷了市政府頒發(fā)給乙企業(yè)的土地證,乙企業(yè)不服該復(fù)議決定,應(yīng)該向哪個(gè)法院提起行政訴訟?
            A.A區(qū)法院
            B.B區(qū)法院
            c.省政府所在地的中級人民法院
            D.省政府所在地的中級人民法院或者A區(qū)法院
            3.2003年,江陽縣人民政府為整治市場秩序,成立由工商、稅務(wù)、物價(jià)、計(jì)量等行政職能部門共同組成的市場整治綜合執(zhí)法大隊(duì),以執(zhí)法大隊(duì)的名義綜合行使以上職能部門的行政執(zhí)法權(quán)。江陽縣某集貿(mào)市場從事服裝經(jīng)營的個(gè)體戶崔某因?qū)οM(fèi)者大肆進(jìn)行價(jià)格欺詐被該市場整治綜合執(zhí)法大隊(duì)處以5000元的罰款,并沒收其非法所得30000元。崔某不服,準(zhǔn)備提起行政訴訟。崔某應(yīng)當(dāng)以誰為被告提起行政訴訟?
            A.市場整治綜合執(zhí)法大隊(duì)
            B.江陽縣人民政府
            c.工商部門
            D.稅務(wù)部門
            4.某小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)因某醫(yī)院新建住院樓影響了該小區(qū)業(yè)主的采光,將該市規(guī)劃委員會(huì)起訴至法院,要求撤銷規(guī)劃委員會(huì)為醫(yī)院發(fā)放的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。起訴后出現(xiàn)以下哪種情況,原告申請撤訴時(shí)法院應(yīng)該準(zhǔn)許撤訴?
            A.被告撤銷《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,但作為第三人的醫(yī)院提出異議
            B.被告作出限期拆除住院樓的行政決定
            c.被告對該小區(qū)采光受影響的業(yè)主進(jìn)行補(bǔ)償,與原告達(dá)成和解
            D.被告決定撤銷《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,但沒有告知法院
            二、多項(xiàng)選擇題
            1.下列說法正確的有哪些?
            A.國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)是國務(wù)院主管某項(xiàng)專門業(yè)務(wù)的行政機(jī)構(gòu),具有獨(dú)立的行政管理職能
            B.國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)是協(xié)助國務(wù)院總理辦理專門事項(xiàng)的行政機(jī)構(gòu),不具有獨(dú)立的行政管理職能
            c.國務(wù)院組成部門管理的國家行政機(jī)構(gòu)其實(shí)就是國務(wù)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
            D.國務(wù)院組成部門管理的國家行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案,報(bào)國務(wù)院組成部門決定
            2.下列關(guān)于行政法規(guī)起草的規(guī)定,說法正確的有哪些?
            A.行政法規(guī)由國務(wù)院組織起草
            B.國務(wù)院的一個(gè)部門或者幾個(gè)部門具體負(fù)責(zé)起草工作,也可以確定由國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)起草或者組織起草
            c.起草行政法規(guī)涉及其他部門的職權(quán)時(shí),起草部門應(yīng)當(dāng)就涉及其他部門的職責(zé)或者與其他部門關(guān)系緊密的規(guī)定,與有關(guān)部門協(xié)商一致;經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的,報(bào)國務(wù)院決定
            D.幾個(gè)部門共同起草的行政法規(guī)送審稿,應(yīng)當(dāng)由該幾個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人共同簽署
            3.關(guān)于行政許可程序,下列說法正確的有哪些?
            A.申請人提出行政許可申請的,行政機(jī)關(guān)不得收取任何費(fèi)用
            B.申請材料不齊全或者不符合法定形式的,行政機(jī)關(guān)只能當(dāng)場告知申請人補(bǔ)正
            c.依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級行政機(jī)關(guān)決定的行政許可,上級行政機(jī)關(guān)不得要求申請人重復(fù)提供申請材料
            D.行政機(jī)關(guān)對行政許可申請進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人
            4.某市政府?dāng)M出讓位于淮海路的一宗國有土地使用權(quán),市政府在出讓過程中的下列行為中,存在違法情形的是:
            A.市政府認(rèn)為該出讓屬于有數(shù)量限制的行政許可行為,故根據(jù)甲、乙、丙三個(gè)企業(yè)申請的先后順序,將土地出讓給了甲企業(yè)
            B.市政府在出讓的決定作出前,告知甲、乙、丙三個(gè)企業(yè)有要求聽證的權(quán)利
            c.乙企業(yè)要求舉行聽證,市政府應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)組織聽證
            D.市政府也可以不經(jīng)乙企業(yè)提起,直接組織聽證
            5.某國有小磚廠有偷稅漏稅行為,被該區(qū)地方稅務(wù)局查獲,該區(qū)地方稅務(wù)局決定,責(zé)令其補(bǔ)交偷稅漏稅款10萬元,并處以2萬元罰款。該國有小磚廠不服,應(yīng)向哪一機(jī)關(guān)申請復(fù)議? ‘
            A.該區(qū)政府法制局
            B.該區(qū)人民政府
            c.該地方稅務(wù)局所屬的上一級主管部門
            D.該區(qū)政府的上一級人民政府
            6.羅某購買中巴車從事個(gè)體客運(yùn),但未辦理稅務(wù)登記,且一直未繳納稅款。某縣國稅局要求羅某限期繳納稅款3000元并決定罰款1800元。羅某逾期未繳納稅款和罰款,該國稅局遂將羅某的中巴車扣押,羅某不服。下列哪些說法是正確的?
            A.對繳納稅款和罰款決定,羅某應(yīng)當(dāng)先申請復(fù)議,再提起訴訟
            B.羅某對上述三行為不服申請復(fù)議、,應(yīng)向某縣國稅局的上一級國稅局申請
            c.對扣押行為不服,羅某可以直接向法院提起訴訟
            D.該國稅局扣押羅某中巴車的措施,可以交由縣交通局采取
            7.某科學(xué)院經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn),在居民樓旁邊蓋了一棟實(shí)驗(yàn)樓供其下屬的動(dòng)物研究所使用,以從事各種動(dòng)物實(shí)驗(yàn)。居民們認(rèn)為由于實(shí)驗(yàn)樓距離居民樓過近,經(jīng)常能聞到動(dòng)物尸體腐爛的氣味,嚴(yán)重影響日常生活。并指出國家有關(guān)法律規(guī)定這種實(shí)驗(yàn)樓距離周圍的建筑必須超過20米,而科學(xué)院所建實(shí)驗(yàn)樓距離居民樓是19.4米。下列說法正確的是:
            A.某科學(xué)院的行為侵犯了附近居民的相鄰權(quán)
            B.居民有權(quán)起訴規(guī)劃局批準(zhǔn)建樓的行為
            c.居民提起行政訴訟應(yīng)當(dāng)以規(guī)劃局為被告
            D.居民無權(quán)起訴規(guī)劃局的行為
            8.2004年6月13日,山東省淄博市機(jī)械工業(yè)管理局勞服公司與四川省江油市川西北冷藏設(shè)備聯(lián)合供應(yīng)站簽訂了鋁錠購銷合同。雙方向四川省江油市工商局下屬三合鎮(zhèn)工商所提出鑒證申請,該所在該合同上簽署了鑒證意見:“經(jīng)審查,本合同符合鑒證條件予以鑒證……”并加蓋了合同鑒證專用章,收取鑒證費(fèi)。由于供應(yīng)站根本沒有履約能力,服務(wù)公司蒙受巨大損失。服務(wù)公司遂于2004年10月向人民法院提起行政訴訟,要求被告工商局撤銷錯(cuò)誤鑒證,并賠償由此給原告服務(wù)公司造成的經(jīng)濟(jì)損失。下列說法中正確的是:
            A.鑒證行為目前不屬于行政訴訟受案范圍
            B.法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回服務(wù)公司的起訴
            c.人民法院應(yīng)當(dāng)受理服務(wù)公司的起訴
            D.法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理
            9.某市體育局籌辦體育學(xué)校,由業(yè)務(wù)科甲負(fù)責(zé)。甲經(jīng)體育局批準(zhǔn),組成了由10人組成的體育學(xué)?;I委會(huì),并于2004年1月購買了準(zhǔn)備用于開辦體育學(xué)校的地皮及樓房,但未經(jīng)土地管理局的批準(zhǔn)。市土地管理局發(fā)現(xiàn)此情況后,對籌委會(huì)作出沒收非法轉(zhuǎn)讓土地的決定。根據(jù)上述案情,下列關(guān)于籌委會(huì)對土地管理局處罰行為的原告資格,說法正確的有:
            A.不具有。訴訟權(quán)利能力是以權(quán)利能力為前提的,籌委會(huì)作為非法人組織不具備民事主體資格,即無民事權(quán)利能力
            B.具有。不具有法人資格也可以起訴
            c.不具有?;I委會(huì)不具有承擔(dān)民事法律責(zé)任的能力,具有原告資格的是其上級主管機(jī)關(guān)體育局
            D.具有。行政訴訟只審查具體行政行為的合法性,因而原告資格不以起訴人具有民事主體資格為必要
            10.某派出所民警以擾亂社會(huì)秩序?yàn)橛煽垩毫藦埬车耐侠瓩C(jī)。張某不服,以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟過程中,法院認(rèn)為被告應(yīng)當(dāng)是縣公安局,要求變更被告,張某拒不同意。法院的做法錯(cuò)誤的是:
            A.以派出所為被告繼續(xù)審理
            B.以縣公安局為被告予以審理
            C.裁定駁回原告起訴
            D.裁定終結(jié)訴訟
            11.關(guān)于二審程序中的“新證據(jù)”,下列哪些說法是正確的?
            A.原告在舉證期限屆滿后發(fā)現(xiàn)的證據(jù)
            B.一審法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予延期提供而未予準(zhǔn)許的證據(jù)
            c.當(dāng)事人在一審法院未提交而在二審程序中提交的證據(jù)
            D.當(dāng)事人在一審程序中申請調(diào)取而未準(zhǔn)許,二審法院予以調(diào)取的證據(jù)
            12.某縣畜牧水產(chǎn)局以無《獸醫(yī)從業(yè)許可證》從業(yè)為由,對獸醫(yī)張某下達(dá)了沒收獸藥器械、罰款5000元的行政處罰決定。張某不服,以該處罰決定適用法律法規(guī)錯(cuò)誤為由,向法院提起訴訟,要求縣法院撤銷縣畜牧水產(chǎn)局的處罰決定。法院在審理期間,由于被告對原告施加種種壓力,并聲稱只要原告撤訴,被告就給原告辦理獸醫(yī)從業(yè)證,否則,被告就休想吃獸醫(yī)這碗飯。在這種情況下,原告便申請撤訴。理由是:原告自己無證執(zhí)業(yè)也有過錯(cuò),開庭會(huì)影響與畜牧局的關(guān)系,也會(huì)影響自己以后的前途,因而表示服從處罰,撤回起訴。對于張某的撤訴申請,下列說法正確的是:
            A.法院在決定是否準(zhǔn)許原告撤訴之前應(yīng)當(dāng)審查原告撤訴是否出于自愿
            B.本案中原告申請撤訴不合法,法院應(yīng)裁定不準(zhǔn)撤訴
            c.原告既然愿意撤訴,法院就應(yīng)當(dāng)同意,法院不必審查原告撤訴是否出于自愿
            D.本案中,被告的行政處罰不合法,原告撤訴并非自愿,法院應(yīng)對張某的撤訴申請不予理睬,繼續(xù)審理
            13.某區(qū)公安分局因追贓將甲廠的機(jī)器設(shè)備連同其產(chǎn)品、工具等物品一并扣押,經(jīng)評估價(jià)值10萬元。甲廠雇人看管扣押的設(shè)備等物品,共花費(fèi)900元。后市公安局通過復(fù)議決定撤銷區(qū)公安分局的扣押決定,區(qū)公安分局將全部扣押物品退還甲廠。甲廠將所退物品運(yùn)回廠內(nèi)安裝,自付運(yùn)輸、裝卸費(fèi)800元。甲廠提出國家賠償請求。依據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定,下列哪些損失應(yīng)予賠償? 司法考試
            A.3000元的購買設(shè)備貸款利息
            B.設(shè)備被扣押期間2萬元的企業(yè)利潤損失
            C.800元的運(yùn)輸、裝卸費(fèi)
            D.900元的看管費(fèi)
            三、不定項(xiàng)選擇題
            1.某市行政機(jī)關(guān)欲授予公民甲采礦許可權(quán),根據(jù)當(dāng)?shù)匦姓ㄒ?guī)的規(guī)定,該行政許可應(yīng)舉行聽證。該行政機(jī)關(guān)依法舉行了聽證會(huì),并指定由審查該行政許可的工作人員張軍作為聽證會(huì)的主持人。聽證會(huì)上由該行政機(jī)關(guān)的其他人員提出證據(jù)、理由,由利害關(guān)系人進(jìn)行質(zhì)證,但規(guī)定利害關(guān)系人只可質(zhì)證無權(quán)提供新的證據(jù),則關(guān)于本聽證下列說法正確的有:
            A.由于審查該行政許可的工作人員對該行政許可比較熟悉,根據(jù)行政行為的效率原則,由張軍作為聽證會(huì)的主持人比較合適
            B.由審查該行政許可的工作人員張軍作為聽證會(huì)的主持人,會(huì)形成先入為主的偏見,有失公允
            c.聽證會(huì)上一般只允許對已有證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,以決定行政許可是否恰當(dāng)
            D.為求行政許可的公正,聽證會(huì)上利害關(guān)系人可以提出證據(jù)
            2.某省政府辦公廳以辦公廳的名義發(fā)布一個(gè)有關(guān)該省城市環(huán)境衛(wèi)生管理處罰的規(guī)范性文件,則這一做法:
            A.是正確的
            B.是錯(cuò)誤的,省級政府元權(quán)規(guī)定行政處罰的事項(xiàng)
            c.是錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)以省長的名義發(fā)布規(guī)范性文件
            D.是錯(cuò)誤的,省政府辦公廳是內(nèi)部辦公機(jī)構(gòu),無權(quán)對外實(shí)施公共管理職能,此規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)以省政府的名義發(fā)布
            3.2006年5月2日,吳某到某縣郊區(qū)旅社住宿,因瑣事糾紛與其他房客姜某發(fā)生打架斗毆,該郊區(qū)派出所的下列做法中,哪些是正確的?
            A.派出所以打架斗毆行為情節(jié)較輕為由,進(jìn)行調(diào)解處理
            B.經(jīng)派出所調(diào)解,吳某和姜某達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)依法減輕對其處罰
            c.經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議,派出所應(yīng)當(dāng)依法對行為人給予處罰
            D.經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后行為人不履行的,派出所可以強(qiáng)制行為人履行
            4.王某回國攜帶應(yīng)申報(bào)物品而未向海關(guān)申報(bào),海關(guān)認(rèn)定王某的行為構(gòu)成走私,對其作出沒收物品,并罰款1000元人民幣的處罰。海關(guān)的上述處罰是否正確?
            A.是錯(cuò)誤的,只能實(shí)施沒收物品的處罰
            B.是錯(cuò)誤的,只能實(shí)施罰款1000元的處罰
            c.是錯(cuò)誤的,只能在沒收與罰款中選擇一種實(shí)施處罰
            D.是正確的,不違反一事不再罰的原則
            5.1998年7月,張某經(jīng)人介紹,向兩個(gè)外地人購買黃金時(shí)被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場抓獲,遂根據(jù)《金銀管理?xiàng)l例》的規(guī)定以倒賣黃金為由,作出沒收倒賣黃金款2000元和交易工具的處罰,后經(jīng)張某的多次索要,于1999年4月才得到處罰裁決書,且該裁決書未告知被處罰人的起訴期限。下列關(guān)于此案說法正確的是:
            A.公安機(jī)關(guān)的處罰是合法有效的
            B.若張某不主動(dòng)履行處罰決定,公安機(jī)關(guān)可以對張某實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行
            c.處罰決定書未當(dāng)場交付當(dāng)事人,所以公安機(jī)關(guān)的處罰是無效的
            D.張某應(yīng)當(dāng)如期履行義務(wù),不得拒絕
            6.馬某是某大學(xué)學(xué)生,因代人參加國家英語等級考試,嚴(yán)重?fù)p害了學(xué)校的聲譽(yù),遂被學(xué)校開除。馬某對學(xué)校的決定不服,遂向該大學(xué)上級機(jī)關(guān)教育局提起行政復(fù)議,下列說法不正確的有:
            A.教育局不應(yīng)受理,因?yàn)閷W(xué)校對學(xué)生的管理行為不屬于具體行政行為
            B.教育局應(yīng)該受理,因?yàn)閷W(xué)校屬于法律法規(guī)授權(quán)的組織,而教育局是學(xué)校的直接管理機(jī)關(guān)
            C.教育局不應(yīng)受理,因?yàn)閷W(xué)校不是行政機(jī)關(guān) 。
            D.教育局應(yīng)該受理,因?yàn)樵摏Q定是具體行政行為’
            7.下列哪些情形屬于行政訴訟的受案范圍?
            A.某工商局工作人員程某假公濟(jì)私,將某商場的攤位管理費(fèi)上調(diào),該市場經(jīng)營戶聯(lián)名提起訴訟
            B.因中國政府批準(zhǔn)加入某經(jīng)濟(jì)性組織,致使一汽車制造商汽車銷售市場份額銳減,該汽車制造商提起訴訟
            c.某市政府頒布的關(guān)于城市環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)章中,規(guī)定的處罰幅度遠(yuǎn)大于市人大規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),該市市民吳某提起訴訟
            D.某環(huán)保局職員張某對該局作出的開除其公職的決定不服,提起訴訟
            8.下列所引發(fā)的爭議不屬于行政訴訟的受案范圍的是:
            A.行政機(jī)關(guān)對某企業(yè)采取的吊銷生產(chǎn)許可證的處罰
            B.行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)
            c.行政機(jī)關(guān)在市場上的購買行為
            D.行政機(jī)關(guān)對某企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評
            9.某市民營企業(yè)家張某自行創(chuàng)辦了一家工藝品廠,其產(chǎn)品出口東南亞,銷售情況很好。建廠之初,為了取得出口許可,張某將工藝品廠在市政府的名下。后來市政府在整合國有資產(chǎn)時(shí)將工藝品廠易名后收歸了國有。張某不服,欲提起行政訴訟。下列說法正確的有:
            A.張某只能以自己的名義提起訴訟
            B.張某只能以原工藝品廠的名義提起訴訟,因?yàn)槭姓唧w行政行為的直接作用對象為原工藝品廠
            c.張某可以選擇以自己名義或者以原工藝品廠的名義提起行政訴訟,因二者均與市政府的具體行政行為具有法律上的利害關(guān)系
            D.張某不能以原工藝品廠的名義提起行政訴訟,因?yàn)樵に嚻窂S已不復(fù)存在
            10.某地食品質(zhì)量監(jiān)督局將對需要特定技。能的某項(xiàng)食品的監(jiān)督檢查職能托給了當(dāng)?shù)啬臣揖哂邢喈?dāng)資質(zhì)的某專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)予以行使,授權(quán)該專業(yè)機(jī)構(gòu)對該特定商品進(jìn)行監(jiān)督檢查并作出相應(yīng)處理決定。該專業(yè)機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)某食品加工廠違規(guī)后,以自己的名義對該加工廠作出了罰款1萬元行政處罰決定。該加工廠欲提起訴訟,則應(yīng):
            A.以該專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)為被告,因?yàn)樾姓幜P行為由其作出
            B.以該專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)為被告,因?yàn)槠錇槭称焚|(zhì)量監(jiān)督局的授權(quán)機(jī)關(guān)
            c.以該專業(yè)機(jī)構(gòu)為被告,因?yàn)樵搶I(yè)機(jī)構(gòu)是在其被授權(quán)范圍內(nèi)正當(dāng)行使職權(quán)
            D.以食品質(zhì)量監(jiān)督局為被告,因?yàn)榇颂幍氖称焚|(zhì)量監(jiān)督局對該專業(yè)機(jī)構(gòu)的授權(quán)只能視為委托,不能視為授權(quán)
            11.下列關(guān)于被告的舉證規(guī)則的說法正確的有:
            A.被告向人民法院提供的證據(jù)不僅包括做出具體行政行為的事實(shí)依據(jù),還包括被訴具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件
            B.被告在法定期限內(nèi)不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù),人民法院可以徑行判決被告敗訴
            c.被告應(yīng)在訴訟開始后辯論終結(jié)前提供做出具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)
            D.被告在訴訟過程中不得自行向原告和證人收集證據(jù)
            12.甲省政府制定的《旅*業(yè)管理暫行規(guī)定》規(guī)定,對違反旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的,處以1萬元以上5萬元以下的罰款,超過3萬元的,組織聽證;而乙省中的較大市A市政府制定的《旅*業(yè)管理辦法》則規(guī)定,對該違法行為給予1萬元以上3萬元以下罰款,超過l萬元的,進(jìn)行聽證;國務(wù)院1996年頒布《旅行社管理?xiàng)l例》規(guī)定,對該違法行為給予1萬元以上5萬元以下罰款。甲省某旅行社于1997年8月在A市從事經(jīng)營業(yè)務(wù)時(shí),被該市旅游局認(rèn)定違法并罰款2萬元,但未舉行聽證,該旅行社不服,認(rèn)為未經(jīng)聽證就作出處罰,違反法定程序,故向A市法院提起行政訴訟,法院應(yīng)該如何處理?
            A.根據(jù)A市政府制定的《旅*業(yè)管理辦法》,撤銷該行政處罰
            B.根據(jù)甲省政府制定的《旅*業(yè)管理暫行規(guī)定》,維持該行政處罰
            c.根據(jù)國務(wù)院《旅行社管理?xiàng)l例》,撤銷該行政處罰
            D.由人民法院送請國務(wù)院,對甲省政府與A市政府規(guī)章之間的不一致作出裁決
            13.某省人民政府為修建121國道,征用了夏糧村的大片耕地,夏糧村對此不服,向人民法院提出行政訴訟,法院經(jīng)審理查明:省人民政府征用耕地的行為違法,但是國道已經(jīng)修建完畢。對此,以下說法錯(cuò)誤的是:
            A.法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷省人民政府的征地行為,要求其恢復(fù)原狀
            B.法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)省人民政府的征地行為違法
            C.法院應(yīng)當(dāng)駁回原告的訴訟請求,因?yàn)槭虑橐呀?jīng)無法挽回
            D.法院應(yīng)當(dāng)判決要求省人民政府采取補(bǔ)救措施
            14.甲縣工商局對湯山紡織廠作出罰款200萬元的處罰決定,并且立即執(zhí)行。湯山紡織廠向市工商局申請復(fù)議,市工商局維持了處罰決定,紡織廠隨后向法院提起訴訟,一審法院判決維持該處罰決定。湯山紡織廠提出上訴,在二審中才提出損害賠償?shù)囊?,二審法院認(rèn)定縣工商局作出的處罰決定違法,則關(guān)于本案,錯(cuò)誤的說法是:
            A.撤銷一審判決,作出撤銷行政處罰決定,責(zé)令工商局對湯山紡織廠進(jìn)行賠償
            B.撤銷一審判決,對賠償請求進(jìn)行調(diào)解,若調(diào)解不成,告知湯山紡織廠另行起訴
            c.撤銷一審判決,對賠償請求進(jìn)行調(diào)解,若調(diào)解不成,只將行政賠償部分發(fā)回重審
            D.撤銷一審判決,確認(rèn)行政處罰行為違法
            15.某網(wǎng)吧被當(dāng)?shù)毓ど绦姓C(jī)關(guān)查封,停業(yè)50天。被查封期間,工商機(jī)關(guān)采取了必要的保護(hù)措施,但網(wǎng)吧仍被盜走電腦100臺(tái),后經(jīng)確認(rèn)工商行政機(jī)關(guān)的查封違法。現(xiàn)網(wǎng)吧提起行政賠償訴訟,則國家賠償?shù)姆秶ǎ?BR>    A.其電腦被盜的損失
            B.被查封期間向網(wǎng)吧員工支付的基本工資
            c.被查封期間網(wǎng)吧正常的經(jīng)營性開支
            D.被查封期間網(wǎng)吧正常的營業(yè)利潤損失
            16.某縣公安局城關(guān)派出所民警王某在執(zhí)勤途中,看到二人在激烈爭吵。上前了解情況后得知,張某認(rèn)為劉某偷走了自己的錢包,便要求劉某歸還。劉某說自己并沒有偷張某的錢包。王某見劉某衣著不整,便將其帶回派出所。王某對劉某進(jìn)行毆打,要求其交出張某的錢包,劉某仍然不承認(rèn)自己偷了錢包。王某便繼續(xù)毆打劉某,造成劉某多處輕傷。事后,才知道劉某并未偷張某的錢包。于是,劉某要求公安機(jī)關(guān)賠償,公安機(jī)關(guān)拒不確認(rèn)王某毆打劉某的行為違法。下列說法不正確的有:
            A.劉某可以直接向人民法院提起行政賠償訴訟
            B.劉某提起的行政賠償訴訟應(yīng)當(dāng)由縣人民法院管轄
            c.劉某以城關(guān)派出所為被告提起行政賠償訴訟,人民法院告知其應(yīng)當(dāng)將被告變更為縣公安局,劉某不同意變更,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴
            D.劉某在行政賠償訴訟中不必承擔(dān)任何舉證責(zé)任
            17.村民閻某向其所在鄉(xiāng)人民政府提出申請,要求在其所在村內(nèi)一塊閑置土地上建房。鄉(xiāng)人民政府審查后予以批準(zhǔn),簽發(fā)了建房證。但是閻某建房與所在村建設(shè)規(guī)劃不符,鄉(xiāng)人民政府發(fā)現(xiàn)后馬上通知閻某停建,另行解決建房用地。閻某繼續(xù)施工,鄉(xiāng)人民政府因此作出責(zé)令閻某拆除建筑的處理決定。閻某欲向人民法院起訴,下列有關(guān)此案的說法正確的是:
            A.閻某可以向人民法院提起行政訴訟,同時(shí)提出賠償損失的請求
            B.如果人民法院作出了判決,維持鄉(xiāng)人民政府的拆除建房的處理決定,鄉(xiāng)人民政府應(yīng)賠償閻某因拆房而遭受的全部損失
            c.人民法院受理此案后,可以對閻某和鄉(xiāng)人民政府問的行政賠償糾紛進(jìn)行調(diào)解
            D.人民法院審理鄉(xiāng)人民政府做出的具體行政行為是否合法時(shí)不能調(diào)解
            18.1996年1月某日晚上,四里鄉(xiāng)東堂村王某的一頭耕牛被盜。第二天,失主向鄉(xiāng)派出所報(bào)案后,鄉(xiāng)派出所以張某、趙某、田某有盜竊耕牛重大嫌疑為由,將3人口頭拘傳到鄉(xiāng)派出所。由于3人否認(rèn)盜竊行為,于是派出所干警對3人戴上了手銬,并對3人鞭打。3人被限制人身自由30多個(gè)小時(shí)才被釋放。幾日后,案件破獲,盜竊耕牛并非3人所為。3人經(jīng)法醫(yī)鑒定為輕傷,于是向縣公安局提出賠償請求。下面說法不正確的是:
            A.公安機(jī)關(guān)對3人進(jìn)行詢問、傳喚是合法的職權(quán)行為,但是對他們毆打、限制人身自由屬于違法行使職權(quán)的行為
            B.如果公安局不予賠償,受害人可以向人民法院提起行政賠償訴訟
            c.如果被害人提起行政賠償訴訟,那么在訴訟過程當(dāng)中可以適用調(diào)解
            D.本案中,被害人只能請求人身損害賠償,對名譽(yù)權(quán)的損害則得不到救濟(jì)
            19.某一行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯某一股份制企業(yè)的合法權(quán)益,下列哪些主體可以以該企業(yè)的名義申請行政復(fù)議?
            A.股東大會(huì) B.股東代表大會(huì)
            c.監(jiān)事會(huì) D.董事會(huì)
            20.關(guān)于行政復(fù)議過程中的調(diào)解制度,下列說法正確的是:
            A.行政復(fù)議機(jī)關(guān)可就當(dāng)事人之間的行政賠償或行政補(bǔ)償糾紛進(jìn)行調(diào)解
            B.調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人一方或雙方提出請求,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以制作行政復(fù)議調(diào)解書
            c.行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字,即具有法律效力
            D.調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效前一方反悔的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政復(fù)議決定
             一、單項(xiàng)選擇題
            1.【答案及解析】A。2004年4月工商局作出撤銷公司變更登記,恢復(fù)到變更前狀態(tài)的決定,根本不屬于“一事不再罰”中的罰款,所以B項(xiàng)錯(cuò)誤。2004年6月工商局的處罰依然違反追究時(shí)效的規(guī)定,而且即使不違反時(shí)效,工商局也應(yīng)該先將原來的錯(cuò)誤的處罰撤銷后再作出新的處罰決定,而不應(yīng)該直接用新的處罰來代替舊的處罰,所以c項(xiàng)錯(cuò)誤。萬達(dá)公司的違法行為一次性完成,并沒有處于持續(xù)狀態(tài),而其行為已經(jīng)過了訴訟時(shí)效,所以D項(xiàng)也是錯(cuò)誤的。
            2.【答案及解析】 A。根據(jù)《行政訴訟法》第19條的規(guī)定,本案應(yīng)由不動(dòng)產(chǎn)所在地的法院即A區(qū)法院管轄。
            3.【答案及解析】 B。參見《行訴解釋》第20條的規(guī)定。
            4.【答案及解析】 c。參見《人民法院關(guān)于行政訴訟撤訴若干問題的規(guī)定》第2—4條。
            二、多項(xiàng)選擇題
            1.【答案及解析】 AB。c項(xiàng)應(yīng)該是國務(wù)院組成部門管理的國家行政機(jī)構(gòu)不是國務(wù)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
            2.【答案及解析】 ABD。c項(xiàng)不必報(bào)國務(wù)院決定,而是在上報(bào)行政法規(guī)草案送審稿時(shí)說明情況和理由。
            3.【答案及解析】 CD。行政許可不是絕對不可以收取任何費(fèi)用,所以A項(xiàng)錯(cuò)誤。B項(xiàng)不是只能當(dāng)場,也可以是5日內(nèi),但都必須是一次性告知。
            4.【答案及解析ACD國有土地出讓是有數(shù)量限制的,應(yīng)該通過招標(biāo)、拍賣等公開競爭的方式作出決定,故A項(xiàng)錯(cuò)誤。
            5.【答案及解析】 BC。參見《行政復(fù)議法》第2條第l款規(guī)定。
            6.【答案及解析】 BC。根據(jù)《稅收征收管理法》第88條第l款和第2款的規(guī)定,A項(xiàng)錯(cuò)誤,c項(xiàng)正確。《稅收征收管理法》第88條第3款規(guī)定,強(qiáng)制執(zhí)行措施應(yīng)由作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施,或申請人民法院實(shí)施,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。
            7.【答案及解析】 ABc。科學(xué)院建樓的行為影響了附近居民的日常生活,屬于侵犯附近居民的相鄰權(quán),而科學(xué)院是經(jīng)過市規(guī)劃局批準(zhǔn)才建樓的,并且這種批準(zhǔn)行為違反了相關(guān)的法律規(guī)定,因此對于市規(guī)劃局批準(zhǔn)建樓的行為有權(quán)起訴,因此AB兩項(xiàng)應(yīng)選,D項(xiàng)錯(cuò)誤。
            8.【答案及解析】 AD。目前鑒證一類的行為不屬于行政訴訟受案范圍,對于服務(wù)公司的起訴應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。
            9.【答案及解析】 BD。注意原告資格著眼于實(shí)體法問題,即原告與具體行政行為間是否有利害關(guān)系。
            10.【答案及解析】 ABD。參見《行訴解釋》第23條第l款的規(guī)定。
            11.【答案及解析】 ABD。參見《人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《行訴證據(jù)規(guī)定》)第52條的規(guī)定。
            12.【答案及解析】 AB。參見《行政訴訟法》第5l條的規(guī)定,法院也不能不予理睬直接繼續(xù)進(jìn)行行政訴訟程序,應(yīng)當(dāng)有一個(gè)準(zhǔn)許或不準(zhǔn)的裁定,故CD兩項(xiàng)錯(cuò)誤,AB項(xiàng)正確。
            13.【答案及解析】 cD。AB項(xiàng)屬于因財(cái)產(chǎn)被扣押產(chǎn)生的間接損失,不屬于國家賠償?shù)膿p害的范圍。
            三、不定項(xiàng)選擇題
            1.【答案及解析】 BD。參見《行政許可法》第48條第3、4款的規(guī)定。
            2.【答案及解析】 D。本題涉及行政行為的構(gòu)成。省政府辦公廳是內(nèi)部機(jī)構(gòu),不是行政主體,不能對外以自己的名義實(shí)施行政行為,而應(yīng)經(jīng)省長簽署,以省政府名義發(fā)布規(guī)范性文件。A項(xiàng)未認(rèn)識到省政府辦公廳不是行政主體;BC兩項(xiàng)則未正確說明理由。
            3.【答案及解析】 Ac。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的,不予處罰,而不是減輕處罰,因而B項(xiàng)錯(cuò)誤。D項(xiàng)中派出所不能強(qiáng)制行為人履行。
            4.【答案及解析】 D?!耙皇虏辉倭P”原則是指針對相對人的同一個(gè)違法行為,不能給予兩次以上同一罰款的行為,但并不禁止針對同一違法行為包含的兩種不同責(zé)任形式作出的兩種性質(zhì)不同的處罰,本題即屬于此種情形,不違反“一事不再罰”的原則。
            5.【答案及解析】 c。本案中公安機(jī)關(guān)未依照《行政處罰法》的規(guī)定將處罰決定書當(dāng)場交付當(dāng)事人,而是9個(gè)月后才交付當(dāng)事人。其處罰程序嚴(yán)重違法,當(dāng)事人張某可以拒絕對此處罰的履行。故c項(xiàng)為正確答案。
            6.【答案及解析】 Ac。關(guān)于公立高等學(xué)校的性質(zhì),由于其由國家投資設(shè)立,一般認(rèn)事業(yè)單位。c項(xiàng)的原因表述錯(cuò)誤,不受理不是因?yàn)閷W(xué)校不是行政機(jī)關(guān),對不屬于行政機(jī)關(guān)的法律法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為,是可以提請行政復(fù)議的。
            7.【答案及解析】A。A項(xiàng)中屬于行政機(jī)關(guān)侵犯其合法財(cái)產(chǎn)權(quán)的案件,屬于行政訴訟的受案范圍;B項(xiàng)中的中國政府行為是國家行為;c項(xiàng)為抽象行政行為;D項(xiàng)是內(nèi)部行政行為。
            8.【答案及解析】 c。AD兩項(xiàng)都是行政處罰行為。B項(xiàng)屬于行政機(jī)關(guān)消極不履行職責(zé)的行為。C項(xiàng)中行政機(jī)關(guān)的購買行為為民事行為,未涉及行政權(quán)力,當(dāng)然不能提出行政訴訟。
            9.【答案及解析】 c。參見《行訴解釋》第17條的規(guī)定。
            10.【答案及解析】D。根據(jù)《行訴解釋》第2l條的規(guī)定,食品質(zhì)量監(jiān)督局對專業(yè)機(jī)構(gòu)的授權(quán)只能視為委托,故應(yīng)以食品監(jiān)督局為被告提起訴訟。
            11.【答案及解析】 AD。根據(jù)《行訴證據(jù)規(guī)定》第l條的規(guī)定,B項(xiàng)中不得徑行判決。D項(xiàng)可以參見《行政訴訟法》第33條。
            12.【答案及解析】 A。甲省政府和A市政府制定的都是地方政府規(guī)章。根據(jù)《立法法》第82條的規(guī)定,部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。根據(jù)屬地原則,旅行社的違法行為發(fā)生在A市,故應(yīng)該適用A市的規(guī)定,A項(xiàng)正確。
            13.【答案及解析】 Ac。撤銷省人民政府的行政行為,將已經(jīng)征用的耕地恢復(fù)原狀,顯然會(huì)使國家、利益受到重大損失。故應(yīng)適用《行訴解釋》第58條的規(guī)定。
            14.【答案及解析】 AcD。參見《行訴解釋》第71條規(guī)定。
            15.【答案及解析】 Bc。在行政機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施期間,受害人財(cái)物被盜的,國家不予承擔(dān)賠償責(zé)任,除非有證據(jù)表明行政機(jī)關(guān)沒有采取必要的保護(hù)措施。
            16.【答案及解析】 D。本題中派出所民警王某在執(zhí)行職務(wù)過程中對劉某進(jìn)行毆打的行為,屬于《國家賠償法》第3條第2項(xiàng)的情形。故公安局應(yīng)當(dāng)對此行為承擔(dān)行政賠償責(zé)任。
            17.【答案及解析】 AcD。