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        行政法歷年試題及解析(三)e

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        73.2002年4月2日,某銀行與某公司簽訂貸款合同,約定銀行貸款給公司,公司以土地使用權為抵押。2002年6月1日,公司辦理土地使用權抵押登記手續(xù),并取得土地管理局簽發(fā)的抵押證書。后因公司未依約還款,某銀行提起訴訟。2003年2月4日,法院作出民事判決,認定土地管理局在辦理抵押證書時某公司并未取得土地使用權,該項抵押無效,判定銀行無權主張土地使用權。關于本案,下列哪些說法是正確的?
             A.辦理抵押登記的土地管理局應對銀行損失承擔賠償責任
             B.法院的民事判決可以作為確認抵押登記行為無效的依據
             C.銀行須在2005年2月4日之前行使賠償請求權
             D.銀行在向土地管理局請求賠償之前,應當先確認抵押登記行為違法
             答案及解析:AD 國家賠償法第4條規(guī)定,行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情形之一的,受害人有取得賠償的權利:……④造成財產損害的其他違法行為。第7條規(guī)定,行政機關及其工作人員行使行政職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的,該行政機關為賠償義務機關,人民法院的撤銷判決、履行判決和確認判決都是確認加害行為違法性的根據。當事人提出賠償請求的時效為2年,從侵害行為被確認為違法之日起計算。但銀行要求土地管理局承擔責任前,應首先確認抵押登記行為違法,并符合行政賠償時效的規(guī)定。該案中,民事判決所確認的民事權利義務關系不能作為判定行政機關某具體行政行為效力的依據,除非銀行另行提起行政訴訟。
             74.關于國家行政機構,下列哪些說法是不正確的?
             A.國家糧食局是國務院直屬機構
             B.國務院臺灣事務辦公室是主管臺灣事務的辦事機構
             C.財政部的司級內設機構的增設由財政部審核,國務院機構編制管理機關批準
             D.國務院學位委員會是國務院組成部門
             答案及解析:ACD A不正確,國家糧食局是國務院組成部門管理的國家行政機構;C不正確,國務院行政機構的司級內設機構的增設、撤銷或合并,經國務院機構編制管理機關審核方案,報國務院批準。D不正確,國務院學位委員會是國務院議事協(xié)調機構。
             75.關于行政處罰和行政許可行為,下列哪些說法是不正確的?
             A.行政處罰和行政許可的設定機關均應定期對其設定的行政處罰和行政許可進行評價
             B.法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織,可依授權行使行政處罰權和行政許可權
             C.行政機關委托實施行政處罰和行政許可的組織應當是依法成立的管理公共事務的事業(yè)組織
             D.行政機關依法舉行聽證的,應當根據聽證筆錄作出行政處罰決定和行政許可決定
             答案及解析:ACD A錯,行政許可法第20條,行政處罰法沒有相關規(guī)定。B對,行政許可法第23條,行政處罰法第17條。C錯,行政許可法第24條,行政處罰法第18條。D錯,行政許可法第48條,行政處罰法第43、38條。
             76.商務部根據中國四家公司的申請并經調查公布了反傾銷調查的終裁決定,認定從A國進口苯酚存在傾銷,有關公司傾銷幅度為6%—144%,決定自2004年2月1日起,對A國甲公司征收6%、乙公司征收144%的反傾銷稅,期限均為5年。下列哪些說法是正確的?
             A.甲公司可以對商務部關于傾銷幅度的終裁決定提起行政訴訟
             B.乙公司可以對商務部征收144%的反傾銷稅的決定提起行政訴訟
             C.法院應當參照國務院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章對被訴行政行為進行審查
             D.法院可以參照有關涉外民事訴訟程序規(guī)定審理反傾銷行政案件
             答案及解析:ABD A對B對,根據行政訴訟法和2003年1月1日人民法院《關于審理反傾銷行政案件應用法律若干問題的規(guī)定》,人民法院依法受理對下列反傾銷行政行為提起的行政訴訟:有關傾銷及傾銷幅度、損害及損害程度的終裁決定;有關是否征收反傾銷稅的決定以及追溯征收、退稅、對新出口經營者征稅的決定;C錯D對,人民法院依照行政訴訟法及其他有關反傾銷的法律、行政法規(guī),參照國務院部門規(guī)章,對被訴反傾銷行政行為的事實問題和法律問題,進行合法性審查。