（六）
某村村民吳某因家里人口多，住房緊張l向鄉(xiāng)政府提出建房申請。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府土地員劉某批準后，即開始劃線動工。周圍左鄰申某與右鄰崔某發(fā)現(xiàn)吳某占用了自己使用多年的宅基地，即同吳某交涉。吳某申辯說建房是按批準文件劃線動工，不同意改變施工計劃。據(jù)此請回答98—100題。
98.如申某與崔某申請復(fù)議，應(yīng)當向下列什么機關(guān)提出？
A.鄉(xiāng)政府作為復(fù)議機關(guān)
B. 比縣政府作為復(fù)議機關(guān)
C.縣政府土地管理局作為復(fù)議機關(guān)
D.縣政府法制局作為復(fù)議機關(guān)
答案及解析：BC 《行政復(fù)議法》第13條規(guī)定：“對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關(guān)申請行政復(fù)議?！北绢}中，批準行為的主體是鄉(xiāng)政府，而其行使的職權(quán)是土地管理權(quán)?？h政府是上一級政府，而縣土地局是主管土地行政的政府工作部門，都可以作復(fù)議機關(guān)。本題中，不可能由鄉(xiāng)政府自己復(fù)議，由法制局復(fù)議也沒有相應(yīng)的法律規(guī)定。因此，本題的正確答案是BC.
99.經(jīng)過復(fù)議后，誰有可能作為原告提起行政訴訟？
A.如果維持原決定，申某有權(quán)提起行政訴訟
B.如果維持原決定，崔某有權(quán)提起行政訴訟
C.如果改變原決定，吳某有權(quán)提起行政訴訟
D.如果改變原決定，土地管理員劉某有權(quán)提起行政訴訟
答案及解析：ABC 根據(jù)《行政訴訟法解釋》第13條規(guī)定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟：（一）被訴的具體行政行為涉及其相鄰權(quán)或者公平競爭權(quán)的；（二）與被訴的行政復(fù)議決定有法律上利害關(guān)系或者在復(fù)議程序中被追加為第三人的；（三）要求主管行政機關(guān)依法追究加害人法律責任的；（四）與撤銷或者變更具體行政行為有法律上利害關(guān)系的。”因為申某、崔某作為復(fù)議申請人要求改變原行政許可，如果復(fù)議維持原決定，二人自可提起行政訴訟。而依上述第二項的規(guī)定，如果復(fù)議機關(guān)改變了原行政許可，吳某與被訴的行政復(fù)議決定有法律上的利害關(guān)系，也具有行政主體資格。即ABC項可選。
100.如果提起行政訴訟。法院對此事應(yīng)如何處理？
A.受理，因?qū)儆谛姓V訟的受案范圍
B.不受理，因土地權(quán)屬糾紛屬于民事糾紛
C.受理，可以行政訴訟附帶解決權(quán)屆糾紛
D.受理，但只解決行政糾紛，對于權(quán)屬糾紛，告知當事人提起民事訴訟
答案及解析：AC 根據(jù)《行政訴訟法》第11條的規(guī)定：“人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：……（八）認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的?！北景笇儆谛姓V訟的受案范圍，因此A項正確?！缎姓V訟法解釋》第61條規(guī)定：“被告對平等主體之間民事爭議所作的裁決違法，民事爭議當事人要求人民法院一并解決相關(guān)民事爭議的，人民法院可以一并審理?！北景钢朽l(xiāng)政府的具體行政行為即屬于實質(zhì)上是對吳、申、崔三人宅基地使用權(quán)的一種裁決，因此法院可以一并解決相關(guān)民事爭議。因此C也正確。
（2003年）
96.甲乙兩人互毆，公安機關(guān)依據(jù)《治安管理處罰條例》進行調(diào)解處理。雙方就醫(yī)療費賠付達成調(diào)解協(xié)議。事后，甲履行了協(xié)議而乙沒有履行。甲依法可以選擇的救濟途徑是：
A.提起民事訴訟要求乙賠償損失
B.提起行政訴訟要求撤銷該調(diào)解協(xié)議
C.要求公安機關(guān)強制執(zhí)行該調(diào)解協(xié)議
D.提起行政附帶民事訴訟要求撤銷調(diào)解協(xié)議并判決乙賠償損失
答案及解析：A 依行政復(fù)議法第8條規(guī)定，不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。故選A.
某村村民吳某因家里人口多，住房緊張l向鄉(xiāng)政府提出建房申請。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府土地員劉某批準后，即開始劃線動工。周圍左鄰申某與右鄰崔某發(fā)現(xiàn)吳某占用了自己使用多年的宅基地，即同吳某交涉。吳某申辯說建房是按批準文件劃線動工，不同意改變施工計劃。據(jù)此請回答98—100題。
98.如申某與崔某申請復(fù)議，應(yīng)當向下列什么機關(guān)提出？
A.鄉(xiāng)政府作為復(fù)議機關(guān)
B. 比縣政府作為復(fù)議機關(guān)
C.縣政府土地管理局作為復(fù)議機關(guān)
D.縣政府法制局作為復(fù)議機關(guān)
答案及解析：BC 《行政復(fù)議法》第13條規(guī)定：“對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關(guān)申請行政復(fù)議?！北绢}中，批準行為的主體是鄉(xiāng)政府，而其行使的職權(quán)是土地管理權(quán)?？h政府是上一級政府，而縣土地局是主管土地行政的政府工作部門，都可以作復(fù)議機關(guān)。本題中，不可能由鄉(xiāng)政府自己復(fù)議，由法制局復(fù)議也沒有相應(yīng)的法律規(guī)定。因此，本題的正確答案是BC.
99.經(jīng)過復(fù)議后，誰有可能作為原告提起行政訴訟？
A.如果維持原決定，申某有權(quán)提起行政訴訟
B.如果維持原決定，崔某有權(quán)提起行政訴訟
C.如果改變原決定，吳某有權(quán)提起行政訴訟
D.如果改變原決定，土地管理員劉某有權(quán)提起行政訴訟
答案及解析：ABC 根據(jù)《行政訴訟法解釋》第13條規(guī)定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟：（一）被訴的具體行政行為涉及其相鄰權(quán)或者公平競爭權(quán)的；（二）與被訴的行政復(fù)議決定有法律上利害關(guān)系或者在復(fù)議程序中被追加為第三人的；（三）要求主管行政機關(guān)依法追究加害人法律責任的；（四）與撤銷或者變更具體行政行為有法律上利害關(guān)系的。”因為申某、崔某作為復(fù)議申請人要求改變原行政許可，如果復(fù)議維持原決定，二人自可提起行政訴訟。而依上述第二項的規(guī)定，如果復(fù)議機關(guān)改變了原行政許可，吳某與被訴的行政復(fù)議決定有法律上的利害關(guān)系，也具有行政主體資格。即ABC項可選。
100.如果提起行政訴訟。法院對此事應(yīng)如何處理？
A.受理，因?qū)儆谛姓V訟的受案范圍
B.不受理，因土地權(quán)屬糾紛屬于民事糾紛
C.受理，可以行政訴訟附帶解決權(quán)屆糾紛
D.受理，但只解決行政糾紛，對于權(quán)屬糾紛，告知當事人提起民事訴訟
答案及解析：AC 根據(jù)《行政訴訟法》第11條的規(guī)定：“人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：……（八）認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的?！北景笇儆谛姓V訟的受案范圍，因此A項正確?！缎姓V訟法解釋》第61條規(guī)定：“被告對平等主體之間民事爭議所作的裁決違法，民事爭議當事人要求人民法院一并解決相關(guān)民事爭議的，人民法院可以一并審理?！北景钢朽l(xiāng)政府的具體行政行為即屬于實質(zhì)上是對吳、申、崔三人宅基地使用權(quán)的一種裁決，因此法院可以一并解決相關(guān)民事爭議。因此C也正確。
（2003年）
96.甲乙兩人互毆，公安機關(guān)依據(jù)《治安管理處罰條例》進行調(diào)解處理。雙方就醫(yī)療費賠付達成調(diào)解協(xié)議。事后，甲履行了協(xié)議而乙沒有履行。甲依法可以選擇的救濟途徑是：
A.提起民事訴訟要求乙賠償損失
B.提起行政訴訟要求撤銷該調(diào)解協(xié)議
C.要求公安機關(guān)強制執(zhí)行該調(diào)解協(xié)議
D.提起行政附帶民事訴訟要求撤銷調(diào)解協(xié)議并判決乙賠償損失
答案及解析：A 依行政復(fù)議法第8條規(guī)定，不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。故選A.