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        司法考試歷年試題解析:行政法(一)b

        字號(hào):

        (2003年)
            23.某地方性法規(guī)規(guī)定,企業(yè)終止與職工的勞動(dòng)合同的,必須給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。某企業(yè)認(rèn)為該規(guī)定與勞動(dòng)法相抵觸,有權(quán)作下列何種處理?
            A.向全國(guó)人大書面提出進(jìn)行審查的建議
            B.向全國(guó)人大常委會(huì)書面提出進(jìn)行審查的建議
            C.向國(guó)務(wù)院書面提出進(jìn)行審查的要求
            D.向省人大書面提出進(jìn)行審查的要求
            答案及解析:B 依立法法第90條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、人民法院、人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的要求,由常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)分送有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見。前述規(guī)定以外的其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的建議,由常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究,必要時(shí),送有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見?!惫蔬xB.
            24.某市某區(qū)人民政府決定將區(qū)建材工業(yè)局管理的國(guó)有小磚廠出售。小磚廠的承包人以侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)為由提出行政復(fù)議申請(qǐng),本案的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是下列哪一個(gè)?
            A.市國(guó)有資產(chǎn)管理局
            B.市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局
            C.市人民政府
            D.區(qū)人民政府
            答案及解析:C 依行政復(fù)議法第13條規(guī)定,對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的,向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。故選C.
            25.某大學(xué)對(duì)教師甲的工資和職稱問題作出處理意見。甲不服多次向有關(guān)部門上訪。3年后,某大學(xué)根據(jù)市教委的要求,對(duì)甲反映的問題再次調(diào)查研究,形成材料后報(bào)市教委。市教委擬寫了《關(guān)于甲反映問題及處理情況》的報(bào)告,呈報(bào)省教委,并抄送甲。該報(bào)告載明:“我委原則上同意該校對(duì)甲的處理意見,現(xiàn)將此材料報(bào)請(qǐng)你委閱示”。甲不服,就市教委的報(bào)告向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議。下列關(guān)于甲的復(fù)議申請(qǐng)的表述哪一個(gè)是正確的?
            A.屬于行政復(fù)議范圍,因該報(bào)告抄送甲,已經(jīng)涉及到甲的權(quán)益
            B.不屬于行政復(fù)議范圍,因該報(bào)告還沒有經(jīng)過上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),沒有對(duì)甲發(fā)生法律效力
            C.不屬于行政復(fù)議范圍,因該報(bào)告是下級(jí)向上級(jí)的報(bào)告,是內(nèi)部行為
            D.不屬于行政復(fù)議范圍,因該報(bào)告是重復(fù)處理行為
            答案及解析:B 根據(jù)《行政復(fù)議法》第六條第十一項(xiàng)的規(guī)定,只有具體行政行為侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,才能申請(qǐng)行政復(fù)議。題干中的報(bào)告載明:“我委原則上同意該校對(duì)甲的處理意見,現(xiàn)將此材料報(bào)請(qǐng)你委閱示”,很明顯該報(bào)告并沒有發(fā)生效力,需要省教委的“閱示”(即閱后作出指示)。據(jù)此,B選項(xiàng)正確。
            26.李某自1997年4月起開始非法制造、販賣匕首,至次年1月停止。1998年8月公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)了李某的違法行為。下列哪一種說法是正確的?
            A.對(duì)李某違法行為的追究時(shí)效應(yīng)從1997年4月起算
            B.公安機(jī)關(guān)不應(yīng)對(duì)李某予以處罰
            C.李某系主動(dòng)停止違法行為,可以從輕處罰
            D.若李某配合查處違法行為,應(yīng)當(dāng)減輕處罰
            答案及解析:B 行政處罰法第29條規(guī)定:“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算?!敝伟补芾硖幜P條例第18條規(guī)定:“違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)公安機(jī)關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)的,不再處罰。前款期限從違反治安管理行為發(fā)生之日起計(jì)算,違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算?!惫蔬xB.
            27.甲向法院提起行政訴訟,訴稱某公安分局在他不在家的情況下,撬鎖對(duì)其租住的房屋進(jìn)行治安檢查,之后未采取任何保護(hù)措施即離開,致使其丟失現(xiàn)金 5000元,要求被告賠償損失。甲向法院提供了其工資收入證明、銀行取款憑單復(fù)印件、家中存有現(xiàn)金的同鄉(xiāng)證言和房東聽到其丟失現(xiàn)金的證言。下列說法哪一個(gè)是正確的?
            A.上述證據(jù)均系直接證據(jù)
            B.銀行取款憑單復(fù)印件應(yīng)加蓋銀行的印章
            C.房東的證言必須有房東的簽名和租房協(xié)議原件
            D.上述證據(jù)在開庭審理前提交法院才有效
            答案及解析:B 可以單獨(dú)直接證明案件主要事實(shí)的證據(jù),屬于直接證據(jù)。故A錯(cuò)誤。依《行政證據(jù)規(guī)定》第10條規(guī)定,當(dāng)事人向人民法院提供書證的,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:……提供由有關(guān)部門保管的書證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的,應(yīng)當(dāng)注明出處,經(jīng)該部門核對(duì)無(wú)異后加蓋其印章。故B正確。依《行政證據(jù)規(guī)定》第13條規(guī)定,房東的證言必須有房東的簽名,但不需租房協(xié)議原件。故C錯(cuò)誤。依《行政證據(jù)規(guī)定》第7條規(guī)定,原告或者第三人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)。因正當(dāng)事由申請(qǐng)延期提供證據(jù)的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以在法庭調(diào)查中提供。逾期提供證據(jù)的,視為放棄舉證權(quán)利。故D錯(cuò)誤。
            28.某市政府依王某申請(qǐng),作出行政復(fù)議決定,撤銷市國(guó)土房管局對(duì)王某房屋的錯(cuò)誤登記,并責(zé)令市國(guó)土房管局在一定期限內(nèi)重新登記。市國(guó)土房管局拒不執(zhí)行該行政復(fù)議決定,王某有權(quán)采取下列哪一種措施?
            A.要求市政府責(zé)令市國(guó)土房管局限期履行
            B.申請(qǐng)市政府強(qiáng)制執(zhí)行
            C.申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
            D.對(duì)市國(guó)土房管局不作為再次申請(qǐng)行政復(fù)議
            答案及解析:A 依行政復(fù)議法第32條規(guī)定,被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。據(jù)此,王某有權(quán)要求該案的復(fù)議機(jī)關(guān)——市政府責(zé)令市國(guó)土房管局限期履行。故選A.
            29.兩刑警在追擊某犯罪嫌疑人的過程中,租了一輛出租車。出租車不幸被犯罪嫌疑人炸毀,司機(jī)被炸傷,犯罪嫌疑人被刑警擊斃。該司機(jī)正確的救濟(jì)途徑是下列哪一項(xiàng)?
            A.請(qǐng)求兩刑警給予民事賠償
            B.請(qǐng)求兩刑警所在的公安局給予國(guó)家賠償
            C.請(qǐng)求兩刑警所在的公安局給予國(guó)家補(bǔ)償
            D.要求犯罪嫌疑人的家屬給予民事賠償
            答案及解析:C 國(guó)家賠償是國(guó)家對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員違法行使職權(quán)造成損害承擔(dān)的賠償責(zé)任。而國(guó)家補(bǔ)償是國(guó)家對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員的合法行為造成的損失給予的補(bǔ)償。故選C.
            30.張某被縣公安局處以15日行政拘留,3個(gè)月后張某向縣政府申請(qǐng)行政復(fù)議,縣政府以超過申請(qǐng)期限為由決定不予受理。張某遂以縣公安局為被告向縣法院提起行政訴訟,要求撤銷縣公安局的處罰決定。對(duì)于張某提起的訴訟,縣法院的哪一種做法是正確的?
            A.以原告未經(jīng)行政復(fù)議程序?yàn)橛刹枚ú挥枋芾?BR>    B.通知原告變更訴訟被告,原告拒絕變更的,應(yīng)當(dāng)駁回訴訟請(qǐng)求
            C.通知原告變更訴訟請(qǐng)求,原告拒絕變更的,裁定不予受理
            D.予以受理
            答案及解析:A 治安管理處罰條例第39條規(guī)定,被裁決受治安管理處罰的人或者被侵害人不服公安機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府裁決的,在接到通知后五日內(nèi),可以向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴,由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)在接到申訴后五日內(nèi)作出裁決;不服上一級(jí)公安機(jī)關(guān)裁決的,可以在接到通知后五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。此為典型的復(fù)議前置。依《行政訴訟解釋》第44條規(guī)定,法律、法規(guī)規(guī)定行政復(fù)議為提起訴訟必經(jīng)程序而未申請(qǐng)復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)裁定不予受理;已經(jīng)受理的,裁定駁回起訴。故選A.