城鎮(zhèn)土地使用稅是對在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人，按其實際占用的土地面積和規(guī)定的土地等級征收的一種稅。
     一、納稅義務(wù)人
     在開征此稅地區(qū)范圍內(nèi)使用國家和集體所有土地的單位和個人，都是該稅的納稅人。涉外單位和外籍人員不適用此稅。城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅義務(wù)人通常包括以下幾類：
     （一）擁有土地使用權(quán)的單位和個人，為納稅義務(wù)人。
     （二）擁有土地使用權(quán)的單位和個人不在土地所在地的，其土地的實際使用人和代管人為納稅義務(wù)人。
     （三）土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的，其實際使用人為納稅義務(wù)人。
     （四）土地使用權(quán)共有的，共有各方都是納稅義務(wù)人，由共有各方分別納稅。
     需注意的是，我國對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)暫不適用城鎮(zhèn)土地使用稅。
     二、征稅范圍
     城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍，包括在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)內(nèi)的國家所有和集體所有的土地。對建立在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)以外的工礦企業(yè)則不需要繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。對城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的具體征稅范圍的確定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府具體劃定。
     三、稅率及計稅依據(jù)
     城鎮(zhèn)土地使用稅采用定額稅率。每平方米土地年稅額規(guī)定如下：1、大城市0．5至10元；2、中等城市0．4至8元；3、小城市0．3至6元；4、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0．2元至4元。
     城鎮(zhèn)土地使用稅以納稅義務(wù)人實際占用的土地面積為計稅依據(jù)。納稅義務(wù)人實際占用土地面積按下列方法確定：
     1、凡有由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的單位組織測定土地面積的，以測定的面積為準。
     2、尚未組織測量，但納稅人持有政府部門核發(fā)的土地使用證書的，以證書確認的土地面積為準。
     3、尚未核發(fā)出土地使用證書的，應(yīng)由納稅人申報土地面積，據(jù)以納稅。等到核發(fā)土地使用證以后再作調(diào)整。