（一）海關(guān)監(jiān)管的基本制度
    《海關(guān)法》第二十三條規(guī)定，進(jìn)口貨物自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)為止，出口貨物自向海關(guān)申報起到出關(guān)境止，過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物自進(jìn)境到出境止，應(yīng)當(dāng)接受中國海關(guān)監(jiān)督。
    中國海關(guān)對一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物與運(yùn)輸工具的監(jiān)管制度，有申報、查驗(yàn)、放行、后續(xù)稽查四個基本環(huán)節(jié)組成。
    1．申報制度
    申報(declaration)是指貨物和物品的所有人或代理人、運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人在貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境時，向海關(guān)呈交規(guī)定的單證并申請查驗(yàn)、放行的手續(xù)。
    海關(guān)以法律的形式對貨物、運(yùn)輸工具與物品的申報，包括申報的單證、申報的時間、申報的內(nèi)容都作了明確的規(guī)定，這些規(guī)定即構(gòu)成了申報制度。
    2．查驗(yàn)制度
    查驗(yàn)(inspection)是指以已經(jīng)審核的法定申報單為依據(jù)，在海關(guān)監(jiān)管場所，對有關(guān)進(jìn)出境貨物、運(yùn)輸工具與物品進(jìn)行實(shí)際的檢查，不僅檢查單證是否相符，更重要的是檢查單證與貨是否相符。
    3．放行制度
    放行(release)是指海關(guān)對進(jìn)出境的貨物、運(yùn)輸工具、物品查驗(yàn)后，在有關(guān)的單證上簽章放行，以示海關(guān)監(jiān)管的結(jié)束。
    4．后續(xù)稽查
    后續(xù)稽查是于1994年在全國海關(guān)全面推行的一項(xiàng)后續(xù)管理制度，具體是指海關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)依法對與進(jìn)出口有關(guān)的企事業(yè)單位的會計賬冊、憑證、報表等資料以及貨物產(chǎn)品、商品等相關(guān)的進(jìn)出口貨物實(shí)行稽查，以審核有關(guān)企事業(yè)單位有無違反海關(guān)法規(guī)行為，確定其進(jìn)出口活動合法性的一項(xiàng)有力舉措，其目的是通過稽查工作發(fā)現(xiàn)、打擊違反海關(guān)法的行為，保護(hù)企事業(yè)單位的合法權(quán)益，并幫助其提高自管能力，以期使監(jiān)管更科學(xué)，更便捷。
    (二) 進(jìn)出境貨物的程序
    一般來說，進(jìn)出口貨物的基本手續(xù)是由進(jìn)出境環(huán)節(jié)向海關(guān)申報、陪同海關(guān)查驗(yàn)、繳納進(jìn)出口稅費(fèi)和提取或裝運(yùn)貨物等4個基本環(huán)節(jié)組成，即申報→征稅→查驗(yàn)→放行。