一、一、構(gòu)建工程量清單計價體系的基本思路
1、采用國際通行作法構(gòu)建整體框架,在四個方面與國際通行做法相統(tǒng)一,即統(tǒng)一用工程量清單計算,統(tǒng)一用綜合單價報價,統(tǒng)一計價表格形式,統(tǒng)一用科學規(guī)則對項目進行劃分。
2、在三個方面與國內(nèi)現(xiàn)行定額相結(jié)合,即在項目劃分、項目編碼、計算規(guī)則、計算標準與現(xiàn)行定額相結(jié)合。這樣整體構(gòu)建,即做到了與國際接軌,又不脫離國內(nèi)企業(yè)十分熟悉了的定額計價模式,便于理解和操作,從而實現(xiàn)國家關于工程計價改革即與國際接軌,又與國內(nèi)現(xiàn)行定額接軌的改革思路。
3、人工、材料、機械臺班編碼采用國家標準十二位編碼,與現(xiàn)行人工、材料、機械臺班價格庫聯(lián)通,可使招標人、投標人及時了解市場動態(tài),合理確定工程報價。
4、以全國統(tǒng)一消耗定額標準為主導,編制統(tǒng)一的工料機消耗定額,編制過程中注意把握以下幾個原則:
(1)由于建筑業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高,新材料、新工藝、新機械的應用,定額子目的工料機構(gòu)成和消耗水平實際上是處于相對變化之中,定額管理部門允許高速定額含量,使之較為準確地反映行業(yè)的先進水平,以激勵先進生產(chǎn)發(fā)展。
(2)對定額子目進行了重新劃分編制了新的項目清單,更好地滿足了采用工程量清單計價的需要。
(3)引入競爭機制,便于企業(yè)自主報價,逐步將現(xiàn)行定額中不構(gòu)成工程實體的項目取消,即把腳手架、垂直運輸、施工排水、深基坑支護、大型機械安拆及進退場費、試樁費、試水費等從定額中剝離出來,作為實物工程量招投標中施工措施費用,由企業(yè)自主報價。
5、將現(xiàn)行的費用分為競爭性費用和非競爭性費用兩大類。其中競爭性費用包括現(xiàn)場管理費、其他直接費、構(gòu)件增值稅、企業(yè)管理費、財務費用、勞動保險基金的計算;非競爭性費用包括定額編制測定費、工程安全監(jiān)督費、職工意外傷害保險費等。
6、將國家性稅收單列,便于統(tǒng)一收繳。
7、開發(fā)配套的建設工程量清單計價軟件,從而為工程造價管理信息化創(chuàng)造條件。
8、建立與工程量清單計價相適應的評價,詢標辦法。
1、采用國際通行作法構(gòu)建整體框架,在四個方面與國際通行做法相統(tǒng)一,即統(tǒng)一用工程量清單計算,統(tǒng)一用綜合單價報價,統(tǒng)一計價表格形式,統(tǒng)一用科學規(guī)則對項目進行劃分。
2、在三個方面與國內(nèi)現(xiàn)行定額相結(jié)合,即在項目劃分、項目編碼、計算規(guī)則、計算標準與現(xiàn)行定額相結(jié)合。這樣整體構(gòu)建,即做到了與國際接軌,又不脫離國內(nèi)企業(yè)十分熟悉了的定額計價模式,便于理解和操作,從而實現(xiàn)國家關于工程計價改革即與國際接軌,又與國內(nèi)現(xiàn)行定額接軌的改革思路。
3、人工、材料、機械臺班編碼采用國家標準十二位編碼,與現(xiàn)行人工、材料、機械臺班價格庫聯(lián)通,可使招標人、投標人及時了解市場動態(tài),合理確定工程報價。
4、以全國統(tǒng)一消耗定額標準為主導,編制統(tǒng)一的工料機消耗定額,編制過程中注意把握以下幾個原則:
(1)由于建筑業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高,新材料、新工藝、新機械的應用,定額子目的工料機構(gòu)成和消耗水平實際上是處于相對變化之中,定額管理部門允許高速定額含量,使之較為準確地反映行業(yè)的先進水平,以激勵先進生產(chǎn)發(fā)展。
(2)對定額子目進行了重新劃分編制了新的項目清單,更好地滿足了采用工程量清單計價的需要。
(3)引入競爭機制,便于企業(yè)自主報價,逐步將現(xiàn)行定額中不構(gòu)成工程實體的項目取消,即把腳手架、垂直運輸、施工排水、深基坑支護、大型機械安拆及進退場費、試樁費、試水費等從定額中剝離出來,作為實物工程量招投標中施工措施費用,由企業(yè)自主報價。
5、將現(xiàn)行的費用分為競爭性費用和非競爭性費用兩大類。其中競爭性費用包括現(xiàn)場管理費、其他直接費、構(gòu)件增值稅、企業(yè)管理費、財務費用、勞動保險基金的計算;非競爭性費用包括定額編制測定費、工程安全監(jiān)督費、職工意外傷害保險費等。
6、將國家性稅收單列,便于統(tǒng)一收繳。
7、開發(fā)配套的建設工程量清單計價軟件,從而為工程造價管理信息化創(chuàng)造條件。
8、建立與工程量清單計價相適應的評價,詢標辦法。