二、會(huì)計(jì)行業(yè)組織對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德進(jìn)行自律管理與約束
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)中,會(huì)計(jì)行業(yè)組織對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德進(jìn)行自律管理與約束十分重要。在經(jīng)濟(jì)生活中,大量違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德的行為并沒(méi)有違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī),對(duì)于這種情況,應(yīng)對(duì)其行為進(jìn)行道德譴責(zé)和行業(yè)懲戒,這對(duì)于建立健全我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查與獎(jiǎng)懲機(jī)制有著十分重要的意義。在會(huì)計(jì)行業(yè)中,對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范的行為,應(yīng)由行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)情節(jié)輕重,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、警告、參加教育等方式進(jìn)行處理。如,我國(guó)已經(jīng)建立了比較完備的注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)體系。
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的組織,為加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè),先后發(fā)布了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)》以及《注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施綱要》等,提出了行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的七個(gè)方面任務(wù):一是大力加強(qiáng)職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)教育,提升執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德水平和專(zhuān)業(yè)勝任能力;二是強(qiáng)化行業(yè)制度建設(shè),提升行業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)的獨(dú)立性;三是研究和完善執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的組織形式和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)造行業(yè)發(fā)展的微觀基礎(chǔ);四是強(qiáng)化行業(yè)自律監(jiān)管體系,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查;五是加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè),提高協(xié)會(huì)服務(wù)水平;六是積極營(yíng)造有利于行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的社會(huì)氛圍;七是大力培育行業(yè)誠(chéng)信文化。并要求建立懲戒委員會(huì)等行業(yè)自律性組織,對(duì)違反執(zhí)業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德規(guī)范的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,依照行規(guī)行律進(jìn)行道德譴責(zé)和懲戒;關(guān)注接任前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)業(yè)務(wù)以及同行詆毀、惡性壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,對(duì)有關(guān)當(dāng)事人或者執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)采取談話提醒制度,對(duì)其面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)作出警示和指導(dǎo),并且將有關(guān)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)或執(zhí)業(yè)人員的不良行為記入誠(chéng)信檔案,逐步使行業(yè)自律和懲戒規(guī)范化、制度化。
三、依據(jù)《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī),建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德情況進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲
《會(huì)計(jì)法》第六條規(guī)定:“對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本法,忠于職守,堅(jiān)持原則,做出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)人員,給予精神的或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)?!彼?,對(duì)于那些模范遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德的優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員:各級(jí)政府及其財(cái)政部門(mén)、各單位可以依法給予精神的或物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、會(huì)計(jì)人員違反職業(yè)道德,情節(jié)嚴(yán)重的,觸犯法律法規(guī)的要依法進(jìn)行處理
會(huì)計(jì)人員違反職業(yè)道德規(guī)范,情節(jié)嚴(yán)重,觸犯行政法規(guī)的,由縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)依法給予行政處罰,觸犯刑律的,依法給予刑事處罰。法律的制裁從另一方面為會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)起到極為重要的積極作用。(如何依法處理已在第四章作詳細(xì)介紹,在此,不再另述。)
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)中,會(huì)計(jì)行業(yè)組織對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德進(jìn)行自律管理與約束十分重要。在經(jīng)濟(jì)生活中,大量違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德的行為并沒(méi)有違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī),對(duì)于這種情況,應(yīng)對(duì)其行為進(jìn)行道德譴責(zé)和行業(yè)懲戒,這對(duì)于建立健全我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查與獎(jiǎng)懲機(jī)制有著十分重要的意義。在會(huì)計(jì)行業(yè)中,對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范的行為,應(yīng)由行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)情節(jié)輕重,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、警告、參加教育等方式進(jìn)行處理。如,我國(guó)已經(jīng)建立了比較完備的注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)體系。
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的組織,為加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè),先后發(fā)布了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)》以及《注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施綱要》等,提出了行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的七個(gè)方面任務(wù):一是大力加強(qiáng)職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)教育,提升執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德水平和專(zhuān)業(yè)勝任能力;二是強(qiáng)化行業(yè)制度建設(shè),提升行業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)的獨(dú)立性;三是研究和完善執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的組織形式和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)造行業(yè)發(fā)展的微觀基礎(chǔ);四是強(qiáng)化行業(yè)自律監(jiān)管體系,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查;五是加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè),提高協(xié)會(huì)服務(wù)水平;六是積極營(yíng)造有利于行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的社會(huì)氛圍;七是大力培育行業(yè)誠(chéng)信文化。并要求建立懲戒委員會(huì)等行業(yè)自律性組織,對(duì)違反執(zhí)業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德規(guī)范的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,依照行規(guī)行律進(jìn)行道德譴責(zé)和懲戒;關(guān)注接任前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)業(yè)務(wù)以及同行詆毀、惡性壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,對(duì)有關(guān)當(dāng)事人或者執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)采取談話提醒制度,對(duì)其面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)作出警示和指導(dǎo),并且將有關(guān)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)或執(zhí)業(yè)人員的不良行為記入誠(chéng)信檔案,逐步使行業(yè)自律和懲戒規(guī)范化、制度化。
三、依據(jù)《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī),建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德情況進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲
《會(huì)計(jì)法》第六條規(guī)定:“對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本法,忠于職守,堅(jiān)持原則,做出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)人員,給予精神的或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)?!彼?,對(duì)于那些模范遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德的優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員:各級(jí)政府及其財(cái)政部門(mén)、各單位可以依法給予精神的或物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、會(huì)計(jì)人員違反職業(yè)道德,情節(jié)嚴(yán)重的,觸犯法律法規(guī)的要依法進(jìn)行處理
會(huì)計(jì)人員違反職業(yè)道德規(guī)范,情節(jié)嚴(yán)重,觸犯行政法規(guī)的,由縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)依法給予行政處罰,觸犯刑律的,依法給予刑事處罰。法律的制裁從另一方面為會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)起到極為重要的積極作用。(如何依法處理已在第四章作詳細(xì)介紹,在此,不再另述。)