現(xiàn)行房產(chǎn)稅是在原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和財(cái)產(chǎn)所有結(jié)構(gòu)的框架內(nèi)恢復(fù)征收的。一方面繼承了過去房產(chǎn)稅的傳統(tǒng)做法。同時(shí)又考慮了我國新舊體制轉(zhuǎn)換過程中的某些特殊情況。因此,具有自身的特點(diǎn)。
(一)房產(chǎn)稅屬于財(cái)產(chǎn)稅中的個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅
按征稅對象的范圍不同,財(cái)產(chǎn)稅可以分為一般財(cái)產(chǎn)稅與個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅。一般財(cái)產(chǎn)稅也稱“綜合財(cái)產(chǎn)稅”,是對納稅人擁有的各類財(cái)產(chǎn)實(shí)行綜合課征的稅收。個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅也稱“單項(xiàng)財(cái)產(chǎn)稅”,是對納稅人擁有的土地、房屋、資本和其他財(cái)產(chǎn)分別課征的稅收。房產(chǎn)稅屬于個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅,其征稅對象只是房屋。
(二)征稅范圍限于城鎮(zhèn)的經(jīng)營性房屋
房產(chǎn)稅在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)征收,不涉及農(nóng)村。農(nóng)村的房屋,大部分是農(nóng)民居住用房,為了不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),對農(nóng)村的房屋沒有納入征稅范圍。另外,對某些擁有房屋,但自身沒有納稅能力的單位,如國家撥付行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)和國防經(jīng)費(fèi)的單位自用的房產(chǎn),稅法也通過免稅的方式將這類房屋排除在征稅范圍之外。
(三)區(qū)別房屋的經(jīng)營使用方式規(guī)定征稅辦法
擁有房屋的單位和個(gè)人,既可以將房屋用于經(jīng)營自用..又可以把房屋用于出租、出典。房產(chǎn)稅根據(jù)納稅人經(jīng)營形式不同,對前一類房屋按房產(chǎn)計(jì)稅余值征收,對后一類房屋按租金收入計(jì)稅,使征稅辦法符合納稅人的經(jīng)營特點(diǎn),便于平衡稅收負(fù)擔(dān)和征收管理。
(一)房產(chǎn)稅屬于財(cái)產(chǎn)稅中的個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅
按征稅對象的范圍不同,財(cái)產(chǎn)稅可以分為一般財(cái)產(chǎn)稅與個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅。一般財(cái)產(chǎn)稅也稱“綜合財(cái)產(chǎn)稅”,是對納稅人擁有的各類財(cái)產(chǎn)實(shí)行綜合課征的稅收。個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅也稱“單項(xiàng)財(cái)產(chǎn)稅”,是對納稅人擁有的土地、房屋、資本和其他財(cái)產(chǎn)分別課征的稅收。房產(chǎn)稅屬于個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅,其征稅對象只是房屋。
(二)征稅范圍限于城鎮(zhèn)的經(jīng)營性房屋
房產(chǎn)稅在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)征收,不涉及農(nóng)村。農(nóng)村的房屋,大部分是農(nóng)民居住用房,為了不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),對農(nóng)村的房屋沒有納入征稅范圍。另外,對某些擁有房屋,但自身沒有納稅能力的單位,如國家撥付行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)和國防經(jīng)費(fèi)的單位自用的房產(chǎn),稅法也通過免稅的方式將這類房屋排除在征稅范圍之外。
(三)區(qū)別房屋的經(jīng)營使用方式規(guī)定征稅辦法
擁有房屋的單位和個(gè)人,既可以將房屋用于經(jīng)營自用..又可以把房屋用于出租、出典。房產(chǎn)稅根據(jù)納稅人經(jīng)營形式不同,對前一類房屋按房產(chǎn)計(jì)稅余值征收,對后一類房屋按租金收入計(jì)稅,使征稅辦法符合納稅人的經(jīng)營特點(diǎn),便于平衡稅收負(fù)擔(dān)和征收管理。