營業(yè)稅:建筑施工設(shè)備繳稅有變化
2009年1月1日起,新的《營業(yè)稅暫行條例》和實(shí)施細(xì)則開始實(shí)施。新的《營業(yè)稅暫行條例》和實(shí)施細(xì)則對建筑業(yè)中涉及的設(shè)備如何征收營業(yè)稅問題有了全新規(guī)定。在此之前,對建筑業(yè)中涉及的設(shè)備征收營業(yè)稅經(jīng)歷了三個階段:
第一階段,根據(jù)舊《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十八條規(guī)定,納稅人從事建筑、修繕、裝飾工程作業(yè),無論與對方如何結(jié)算,其營業(yè)額均應(yīng)包括工程所用原材料及其他物資和動力的價款在內(nèi)。納稅人從事安裝工程作業(yè),凡所安裝的設(shè)備的價值作為安裝工程產(chǎn)值的,其營業(yè)額應(yīng)包括設(shè)備的價款在內(nèi)。這一規(guī)定在實(shí)行中出現(xiàn)一個問題,即如果設(shè)備是施工方自產(chǎn)并負(fù)責(zé)安裝施工的,會出現(xiàn)對納稅人自產(chǎn)設(shè)備既征收營業(yè)稅又征收增值稅的情況。
第二階段,為解決上述涉及的自產(chǎn)設(shè)備如何征稅的問題,國家稅務(wù)總局出臺了《關(guān)于納稅人銷售自產(chǎn)貨物提供增值稅勞務(wù)并同時提供建筑業(yè)勞務(wù)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》(國稅發(fā)[2002]117號),其中規(guī)定,對銷售自產(chǎn)貨物并同時提供建筑業(yè)勞務(wù)取得收入的納稅人,如果具備建設(shè)行政部門批準(zhǔn)的建筑業(yè)施工(安裝)資質(zhì)并同時在簽訂建設(shè)工程施工總包或分包合同中單獨(dú)注明建筑業(yè)勞務(wù)價款的,則可對貨物銷售價款征收增值稅,對建筑勞務(wù)征收營業(yè)稅。
第三階段,財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》(財稅[2003]16號),該文件規(guī)定,通信線路工程和輸送管道工程所使用的電纜、光纜和構(gòu)成管道工程主體的防腐管段、管件(彎頭、三通、冷彎管、絕緣接頭)、清管器、收發(fā)球筒、機(jī)泵、加熱爐、金屬容器等物品均屬于設(shè)備,其價值不包括在工程的計稅營業(yè)額中。其他建筑安裝工程的計稅營業(yè)額也不應(yīng)包括設(shè)備價值,具體設(shè)備名單可由省級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)各自實(shí)際情況列舉。即將設(shè)備都剔除在建筑業(yè)勞務(wù)的營業(yè)稅征稅范圍之外。
2009年1月1日起,新的《營業(yè)稅暫行條例》和實(shí)施細(xì)則開始實(shí)施。新的《營業(yè)稅暫行條例》和實(shí)施細(xì)則對建筑業(yè)中涉及的設(shè)備如何征收營業(yè)稅問題有了全新規(guī)定。在此之前,對建筑業(yè)中涉及的設(shè)備征收營業(yè)稅經(jīng)歷了三個階段:
第一階段,根據(jù)舊《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十八條規(guī)定,納稅人從事建筑、修繕、裝飾工程作業(yè),無論與對方如何結(jié)算,其營業(yè)額均應(yīng)包括工程所用原材料及其他物資和動力的價款在內(nèi)。納稅人從事安裝工程作業(yè),凡所安裝的設(shè)備的價值作為安裝工程產(chǎn)值的,其營業(yè)額應(yīng)包括設(shè)備的價款在內(nèi)。這一規(guī)定在實(shí)行中出現(xiàn)一個問題,即如果設(shè)備是施工方自產(chǎn)并負(fù)責(zé)安裝施工的,會出現(xiàn)對納稅人自產(chǎn)設(shè)備既征收營業(yè)稅又征收增值稅的情況。
第二階段,為解決上述涉及的自產(chǎn)設(shè)備如何征稅的問題,國家稅務(wù)總局出臺了《關(guān)于納稅人銷售自產(chǎn)貨物提供增值稅勞務(wù)并同時提供建筑業(yè)勞務(wù)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》(國稅發(fā)[2002]117號),其中規(guī)定,對銷售自產(chǎn)貨物并同時提供建筑業(yè)勞務(wù)取得收入的納稅人,如果具備建設(shè)行政部門批準(zhǔn)的建筑業(yè)施工(安裝)資質(zhì)并同時在簽訂建設(shè)工程施工總包或分包合同中單獨(dú)注明建筑業(yè)勞務(wù)價款的,則可對貨物銷售價款征收增值稅,對建筑勞務(wù)征收營業(yè)稅。
第三階段,財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》(財稅[2003]16號),該文件規(guī)定,通信線路工程和輸送管道工程所使用的電纜、光纜和構(gòu)成管道工程主體的防腐管段、管件(彎頭、三通、冷彎管、絕緣接頭)、清管器、收發(fā)球筒、機(jī)泵、加熱爐、金屬容器等物品均屬于設(shè)備,其價值不包括在工程的計稅營業(yè)額中。其他建筑安裝工程的計稅營業(yè)額也不應(yīng)包括設(shè)備價值,具體設(shè)備名單可由省級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)各自實(shí)際情況列舉。即將設(shè)備都剔除在建筑業(yè)勞務(wù)的營業(yè)稅征稅范圍之外。