合同管理主要內(nèi)容
    重點(diǎn)難點(diǎn)
    一、大綱要求
    1、設(shè)備工程招標(biāo)管理。
    2、設(shè)備工程合同當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。
    3、設(shè)備工程合同的履行與變更。
    4、設(shè)備工程合同索賠管理。
    5、設(shè)備工程相關(guān)合同。
    二、相關(guān)重點(diǎn)
    1、合同基本知識(shí)
    2、設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)的程序和主要內(nèi)容。
    3、各類設(shè)備工程合同如：采購(gòu)合同、設(shè)計(jì)合同，安裝調(diào)試合同、承攬合同等當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任；
    4、設(shè)備監(jiān)理合同的概念、特征和內(nèi)容；當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任；
    5、設(shè)備工程合同發(fā)包方式及其特點(diǎn)；設(shè)備工程合同監(jiān)督的含義和方法；設(shè)備工程合同協(xié)調(diào)的含義和方法；設(shè)備工程合同變更及其對(duì)變更的管理方法；索賠的程序；索賠審核的基本原則和主要工作內(nèi)容。
    設(shè)備工程合同履行過(guò)程管理工作；設(shè)備工程合同總體策劃的主要任務(wù)和注意事項(xiàng)；設(shè)備工程合同的類型及其特點(diǎn)；索賠構(gòu)成的條件；設(shè)備監(jiān)理師處理索賠的工作內(nèi)容、權(quán)力和原則。
    6、FIDIC相關(guān)合同條件：新黃皮書(shū)中規(guī)定的工程師的職責(zé)和權(quán)力。
    三、內(nèi)容講解
    設(shè)備承攬合同
    （一）設(shè)備承攬合同的概念
    設(shè)備承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人給付報(bào)酬的協(xié)議。
    （二）設(shè)備承攬合同當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)
    設(shè)備承攬合同雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)是相互對(duì)應(yīng)的，即承攬人的義務(wù)正是定作人的權(quán)利，所以為簡(jiǎn)潔起見(jiàn)，此處僅就雙方的義務(wù)加以講述。
    1、承攬人的義務(wù)
    ①承攬人應(yīng)以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成主要工作。承攬人獨(dú)立完成對(duì)工作成果質(zhì)量起關(guān)鍵作用的工作，承攬人將輔助工作交由第三人完成的，應(yīng)就第三人完成的工作對(duì)定作人負(fù)責(zé)。
    ②按合同約定提供原材料，通知定作人檢驗(yàn)材料。
    ③接受定作人監(jiān)督檢查。
    ④妥善保管、合理利用定作人提供的材料、圖紙。
    ⑤交付承攬物，提交工作成果。必要的技術(shù)資料。有關(guān)質(zhì)量證明。
    ⑥對(duì)工作成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。承攬人交付的工作成果雖經(jīng)定作人驗(yàn)收但實(shí)際不符合質(zhì)量要求的，定作人可以要求承攬人承擔(dān)修理、重作、減少報(bào)酬、賠償損失等違約責(zé)任。承攬人承擔(dān)因違約采取補(bǔ)救措施的全部費(fèi)用。
    ⑦保守秘密。
    2、定作人的義務(wù)
    ①協(xié)助承攬人完成工作。定作人未履行義務(wù)，造成承攬人窩工、延誤工期等，定作人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和損失。
    ②支付報(bào)酬。因定作人或不可抗力原因，終止承攬合同的，定作人應(yīng)按照承攬人實(shí)際工作情況，支付相應(yīng)的報(bào)酬。定作人未按約定支付報(bào)酬的，承攬人對(duì)承攬物享有留置權(quán)。
    ③按約定提供材料。并接受承攬人的檢驗(yàn)。
    ④不得隨意變更工作事項(xiàng)、范圍。確需修改的，定作人應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的責(zé)任和損失。
    ⑤領(lǐng)取承攬物，接收工作成果。定作人領(lǐng)受承攬物或工作成果的，不免除承攬人瑕疵擔(dān)保責(zé)任。
    （三）設(shè)備承攬合同管理
    在設(shè)備承攬合同管理中應(yīng)注意解決好以下問(wèn)題。
    1、承攬人留置權(quán)特殊效力
    當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)設(shè)備承攬合同的具體情況，詳細(xì)約定留置權(quán)的范圍和內(nèi)容。
    2、承攬合同中風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)
    如果定作人對(duì)工作成果領(lǐng)受遲延，致使承攬人應(yīng)該交付工作成果而未能交付的，其風(fēng)險(xiǎn)依然轉(zhuǎn)移于定作人。
    3、共同承攬人義務(wù)
    經(jīng)定作人同意，可以由兩個(gè)以上的承攬人共同完成定作人交付的工作，定作人不是與兩個(gè)以上承攬人分別訂立承攬合同，而是將所有承攬人作為另一方主體，簽訂一個(gè)承攬合同。承攬人之間承擔(dān)連帶責(zé)任，即任何一方承攬人獨(dú)立違約，即使其他承攬人沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，也要為其承擔(dān)違約或賠償責(zé)任。
    4、承攬合同解除條件
    定作人可以隨時(shí)解除承攬合同，造成承攬人損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。“這一規(guī)定賦予了定作人單方解除承攬合同的權(quán)利，定作人賠償義務(wù)不包括定作人不可預(yù)見(jiàn)和承攬人可減少的實(shí)際損失。
    設(shè)備安裝調(diào)試合同
    （一）設(shè)備安裝調(diào)試合同的概念和類型
    1、設(shè)備安裝調(diào)試合同的概念
    設(shè)備工程安裝調(diào)試合同中，代表發(fā)包人進(jìn)行管理的是設(shè)備監(jiān)理工程師，設(shè)備監(jiān)理工程師可以是發(fā)包人委派的發(fā)包人代表，也可能是監(jiān)理單位委派的設(shè)備監(jiān)理工程師。
    2、設(shè)備工程安裝調(diào)試合同類型
    以付款方式進(jìn)行劃分，設(shè)備工程安裝調(diào)試合同可分為以下幾種。
    （1）總價(jià)合同
    總價(jià)合同是指在合同中確定一個(gè)完成項(xiàng)目的總價(jià)，承包人據(jù)此完成項(xiàng)目全部合同內(nèi)容的合同。這種合同類型能夠使建設(shè)單位在評(píng)標(biāo)時(shí)易于確定報(bào)價(jià)最低的承包商，易于進(jìn)行支付計(jì)算。但這類合同僅適用于工程量不太大且能精確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)不大的設(shè)備工程。因此采用這種合同類型要求發(fā)包人必須準(zhǔn)備詳細(xì)全面的設(shè)計(jì)圖紙和各項(xiàng)說(shuō)明，使承包人能準(zhǔn)確計(jì)算工程量。
    （2）單價(jià)合同
    單價(jià)合同是指承包人在投標(biāo)時(shí)，以招標(biāo)文件就分部分項(xiàng)工程所列出的工程量表確定各部分項(xiàng)目工程費(fèi)用的合同類型。
    這類合同的適用范圍比較寬，其風(fēng)險(xiǎn)可以得到合理的分?jǐn)?，并且能鼓?lì)承包人通過(guò)提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤(rùn)。這類合同履行中需要注意的問(wèn)題則是雙方對(duì)實(shí)際工作量的確定。
    （3）成本加酬金合同
    成本加酬金合同，是由發(fā)包人向承包人支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本，并且按照事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中，發(fā)包人須承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用，因此也承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)。承包人由于無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，其報(bào)酬往往也較低。
    這類合同的缺點(diǎn)是發(fā)包人對(duì)工程造價(jià)不易控制，承包人也往往不注意降低項(xiàng)目成本。這類合同主要適用于以下項(xiàng)目：一是需立即開(kāi)展工作的設(shè)備；二是新型的設(shè)備工程，或?qū)υO(shè)備工程內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未確定的項(xiàng)目；三是風(fēng)險(xiǎn)大的設(shè)備。
    3、合同類型的選擇
    這里僅討論以付款方式劃分的合同類型的選擇，合同的內(nèi)容視為不可選擇。選擇合同類型應(yīng)考慮如下因素。
    （1）設(shè)備工程規(guī)模和工期長(zhǎng)短
    如果設(shè)備工程規(guī)模較小，工期較短，合同類型的選擇余地較大，總價(jià)合同、單價(jià)合同及成本加酬金合同都可選擇。如果設(shè)備工程規(guī)模大、工期長(zhǎng)，則設(shè)備工程的風(fēng)險(xiǎn)也大，合同履行中的不可預(yù)測(cè)因素也多。這類設(shè)備工程不易采用總價(jià)合同。
    （2）設(shè)備工程的競(jìng)爭(zhēng)情況
    如果在某一時(shí)間和地點(diǎn)，愿意承包某一設(shè)備工程的承包人較多，則發(fā)包人擁有較多的主動(dòng)權(quán)，可依照總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同的順序進(jìn)行選擇。
    （3）設(shè)備工程準(zhǔn)備時(shí)間的長(zhǎng)短
    對(duì)于不同的合同類型，發(fā)包人和承包商分別需要不同的準(zhǔn)備時(shí)間和費(fèi)用。總價(jià)合同需要的準(zhǔn)備時(shí)間和費(fèi)用最低，成本價(jià)酬金合同需要的準(zhǔn)備時(shí)間和準(zhǔn)備費(fèi)用。對(duì)于一些緊急的項(xiàng)目如搶險(xiǎn)救災(zāi)等項(xiàng)目，給予發(fā)包人和承包人的準(zhǔn)備時(shí)間非常短，因此只能采用成本加酬金的合同形式。反之，則可采用單價(jià)或總價(jià)合同形式。
    （4）設(shè)備工程的外部環(huán)境因素
    設(shè)備工程的外部環(huán)境因素包括：設(shè)備工程所在地區(qū)的政治局勢(shì)是否穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)局勢(shì)因素（如通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度等）、交通、生活條件等。項(xiàng)目的外部環(huán)境惡劣意味著項(xiàng)目的成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、不可預(yù)測(cè)的因素多，承包人很難接收總價(jià)合同方式，而較適合采用成本價(jià)酬金合同。
    （二）設(shè)備安裝調(diào)試合同主體權(quán)利義務(wù)
    1、承包人義務(wù)
    如果由采購(gòu)人負(fù)責(zé)設(shè)備安裝調(diào)試，供貨人的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)內(nèi)容可能包括以下三點(diǎn)。
    （1）派出必要的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員
    （2）技術(shù)交底
    對(duì)合同約定的重要工序，供貨方的技術(shù)服務(wù)人員要對(duì)施工情況進(jìn)行確認(rèn)和簽證，否則采購(gòu)人不能進(jìn)行下一道工序。經(jīng)過(guò)確認(rèn)和簽證的工序，若因技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)錯(cuò)誤發(fā)生的問(wèn)題，由供貨人負(fù)責(zé)。
    （3）重要安裝調(diào)試的工序
    整個(gè)安裝調(diào)試過(guò)程應(yīng)在供貨人現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行。重要工序須經(jīng)供貨人現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員簽字確定。若采購(gòu)人依照供貨人技術(shù)資料規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)，供貨人現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)人員簽字確認(rèn)后出現(xiàn)問(wèn)題，供貨人承擔(dān)責(zé)任。
    2、發(fā)包人義務(wù)
    根據(jù)約定的內(nèi)容和時(shí)間，發(fā)包人應(yīng)分階段或一次性完成以下的工作：
    ①辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整安裝調(diào)試場(chǎng)地等工作，使安裝調(diào)試場(chǎng)地具備安裝調(diào)試條件，并在開(kāi)工后繼續(xù)解決以上事項(xiàng)的遺留問(wèn)題。
    ②將安裝調(diào)試所蓄水、電、電訊線路從安裝調(diào)試場(chǎng)地外部接至約定地點(diǎn)，并保證安裝調(diào)試期間的需要。