11.民航報(bào)記者謝先生也說(shuō)，放開(kāi)支線價(jià)格與民航界價(jià)格同盟沒(méi)有多大關(guān)系，它并不標(biāo)志著價(jià)格同盟的進(jìn)一步松動(dòng)，對(duì)普通老百姓也不會(huì)有太大的影響，除非民航對(duì)價(jià)格全部放開(kāi)。
    12.5月份是海南旅游淡季，但機(jī)票打折卻給海南帶來(lái)航空運(yùn)輸持續(xù)增長(zhǎng)之勢(shì)。據(jù)?？凇⑷齺唭勺鶛C(jī)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，共起降飛機(jī)5224架次，旅客進(jìn)出港42.04萬(wàn)人次，其中客運(yùn)量同比增長(zhǎng)57.3％?！拔逡弧逼陂g，?？诿捞m機(jī)場(chǎng)每天的飛機(jī)起降架次和旅客進(jìn)出港人次均比日常增多。5月1日至7日，機(jī)場(chǎng)共起降飛機(jī)1376架次，旅客進(jìn)出港14.2萬(wàn)余人次，日平均分別為197架次和2萬(wàn)人次。在“五一”期間臨時(shí)決定出門的旅客，難以買到所要的機(jī)票，各航空公司執(zhí)行?？诤骄€的航班客座率均在90％以上。南航波音777大型客機(jī)執(zhí)行廣州——海口——北京線任務(wù)，每次航班運(yùn)量均有350余人。
    分析上述的資料，可以提出很多的對(duì)策方案，我們列舉以下兩套方案進(jìn)行解析：
    方案A：1.競(jìng)相壓價(jià)是造成民航部分市場(chǎng)混亂無(wú)序的原因之一，為制止各航空公司低于成本銷售民航機(jī)票的不正當(dāng)價(jià)格行為，政府予以必要的干預(yù)是必然的，也是應(yīng)當(dāng)?shù)摹?.放開(kāi)市場(chǎng)，允許航空公司之間通過(guò)價(jià)格來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，是必然的，但是目前還不能一下子到位，可先實(shí)行支線飛機(jī)自主定價(jià)，或先搞個(gè)試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。3.航空市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，特別是往返于中國(guó)和國(guó)際航線的國(guó)外航空公司所售的經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票，比國(guó)內(nèi)航空公司的便宜，因此有必要加強(qiáng)對(duì)策研究，一致對(duì)外，而國(guó)內(nèi)不要搞無(wú)序的惡性競(jìng)爭(zhēng)。4.改進(jìn)服務(wù)，創(chuàng)造條件，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制與手段，參與競(jìng)爭(zhēng)。
    方案B：1.要允許民航、鐵路、公路、航運(yùn)根據(jù)市場(chǎng)定價(jià)。從民航幾年來(lái)的運(yùn)行狀況看，特別是對(duì)照國(guó)外航空公司的機(jī)票價(jià)格體系，人們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，競(jìng)相壓價(jià)其實(shí)是民航市場(chǎng)部分地發(fā)揮其自動(dòng)調(diào)節(jié)資源配置功能的一個(gè)跡象。隨著市場(chǎng)供需的變化，價(jià)格自然有起有落，企業(yè)總會(huì)在其中游刃有余，而政府的干預(yù)則常常導(dǎo)致適得其反的結(jié)果。2.要加快政企分開(kāi)的步伐，迅速轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，并實(shí)施所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，從而理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。3.幫助運(yùn)輸企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，利用市場(chǎng)手段進(jìn)行正常的競(jìng)爭(zhēng)、兼并、重組，從而為企業(yè)整體走出困境、為消費(fèi)者提供高質(zhì)量服務(wù)，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件。 我們現(xiàn)在對(duì)以上的兩種對(duì)策方案進(jìn)行比較分析。 在分析之前首先要搞清楚資料所反映的背景和問(wèn)題。這是一個(gè)“票價(jià)禁折禁不住”的典型案例。反映的問(wèn)題是：用政府主管部門這只“看得見(jiàn)的手”去指揮市場(chǎng)供求規(guī)律這只“看不見(jiàn)的手”，其結(jié)果是徒勞無(wú)功的。企業(yè)間的“價(jià)格同盟”雖然在一定程度上可以制止惡性競(jìng)爭(zhēng)，但不是解決問(wèn)題的根本辦法，根本出路在于，按照市場(chǎng)規(guī)律，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
    說(shuō)得再明確一些就是：1. 價(jià)格問(wèn)題，是遵循市場(chǎng)規(guī)律，還是依靠政府的行政干預(yù)或企業(yè)間的“價(jià)格同盟”？2. 如果“價(jià)格問(wèn)題是遵循市場(chǎng)規(guī)律”，那么政府應(yīng)該起什么作用？3. 造成政府干預(yù)價(jià)格的原因是什么？今后如何避免？弄清楚了問(wèn)題的癥結(jié)，我們就可以看到方案“A”的對(duì)策是脫離市場(chǎng)，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式。大量的事實(shí)告訴我們，這種思維模式是不符合當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律的。方案“A”中雖然提出了“放開(kāi)市場(chǎng)，允許航空公司之間通過(guò)價(jià)格來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，是必然的”“可先實(shí)行支線飛機(jī)自主定價(jià)，或先搞個(gè)試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣”的“穩(wěn)妥”方案，但其實(shí)質(zhì)還是害怕市場(chǎng)，不相信市場(chǎng)，沒(méi)有給企業(yè)以自主權(quán)，因此其“一致對(duì)外，而國(guó)內(nèi)不要搞無(wú)序的惡性競(jìng)爭(zhēng)”的提法也是軟弱無(wú)力的。所以方案“A”不具有針對(duì)性與可行性。而方案“B”，肯定了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)有利于民航市場(chǎng)部分地發(fā)揮其自動(dòng)調(diào)節(jié)資源配置功能，隨著市場(chǎng)供需的變化，價(jià)格的變化是正常的，而政府的干預(yù)則常常導(dǎo)致適得其反的結(jié)果。其處理問(wèn)題的思路符合黨的方針政策，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。方案的第二條指出了問(wèn)題解決的方法——政企分開(kāi)，一針見(jiàn)血，很有見(jiàn)地；方案的第三條指出了政府的作為?？傊桨浮癇”具有針對(duì)性與可行性。